সারাক্ষণ ডেস্ক

 আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) গত সপ্তাহে পাকিস্তানে একটি অঘোষিত সফর করেছে $৭ বিলিয়ন বেলআউটের শর্তাবলীর অগ্রগতি নিয়ে আলোচনা করতে। এই অপ্রত্যাশিত সফর, যা ঋণ অনুমোদনের মাত্র দুই মাস পরেই ঘটে, চুক্তিটির ভবিষ্যৎ নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে। আইএমএফ কর্মীরা তাদের পর্যবেক্ষণ ওয়াশিংটনে অবস্থিত বোর্ডের কাছে উপস্থাপন করবেন বলে আশা করা হচ্ছে।

আইএমএফ-এর এই অপ্রত্যাশিত সফরের কারণ কী?

পরিচয় গোপন রেখে আই এম এফ এর একাধিক কর্মকর্তা জানিয়েছেন, যে বেশ কিছু কারণ এই সফরের প্রেক্ষাপট তৈরি করেছে। এর মধ্যে রয়েছে বর্তমান অর্থবছরের প্রথম প্রান্তিকে সরকারের ট্যাক্স সংগ্রহ লক্ষ্য থেকে প্রায় $৬৮৫ মিলিয়নের ঘাটতি এবং বেলআউটের আওতায় প্রয়োজনীয় $২.৫ বিলিয়ন বহিঃস্থ অর্থায়নের ঘাটতি। এছাড়াও, এই মাসে পাকিস্তান ইন্টারন্যাশনাল এয়ারলাইনস (পিআইএ)-এর ব্যর্থ বিক্রয়, যা আইএমএফ-এর সুপারিশকৃত একটি বৃহত্তর বেসরকারিকরণ প্রচেষ্টার কেন্দ্রবিন্দু ছিল, একটি বড় উদ্বেগের বিষয়।

“আইএমএফ প্রোগ্রামের পর্যালোচনার জন্য সফরগুলি সাধারণ, তবে বোর্ড অনুমোদনের মাত্র সাত সপ্তাহ পরে এই সফরের সময়সীমা প্রোগ্রাম বাস্তবায়নে চ্যালেঞ্জগুলি নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে,” বলে জানান যুক্তরাষ্ট্র’র একজন খ্যাতনামা অধ্যাপক।

পাকিস্তানের অর্থনীতি ও কর বিষয়ে বিশেষজ্ঞ আইনজীবী ইকরাম উল হক বলেন, সরকারের দেওয়া প্রতিশ্রুতি পূরণে ব্যর্থতার বিষয়টি স্পষ্ট।

“সরকার আইএমএফ-এর সঙ্গে করা প্রতিশ্রুতি রক্ষা করতে পারেনি, এটি বাস্তবতা,” হক যোগ করেন।

আলোচনার মূল বিষয়গুলো কী ছিল?

আইএমএফ কর সংগ্রহের ঘাটতির বিষয়টি উত্থাপন করে এবং পাকিস্তানকে বার্ষিক $৪৬ বিলিয়ন কর সংগ্রহের লক্ষ্য পূরণে ব্যবস্থা নিতে চাপ দেয়।

ইসলামাবাদকে সৌদি আরব এবং শীর্ষ বিনিয়োগকারী চীনের সঙ্গে যোগাযোগ করতে বলা হয় তাদের বহিঃস্থ অর্থায়নের ঘাটতি পূরণে।

প্রতিশ্রুত শক্তি খাতের সংস্কার এবং পাকিস্তানে চীন-সমর্থিত বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোর প্রতি বিলিয়ন ডলার পাওনা পরিশোধ সম্পর্কেও আলোচনা হয়।

আরেকটি বিষয় ছিল প্রাদেশিক সরকারগুলোকে আরো বেশি তহবিল ব্যবহারের জন্য চাপ দেওয়া, যেমন দারিদ্র্য দূরীকরণে কেন্দ্রীয় সরকারের অধীন $২.১ বিলিয়ন বার্ষিক নগদ স্থানান্তর প্রকল্প বেনজির ইনকাম সাপোর্ট প্রোগ্রামের অর্থায়ন।

কৃষি আয়কর কীভাবে চিত্রে আসে?

ঋণ চুক্তির আওতায়, পাকিস্তানের প্রদেশগুলো ফেডারেল ব্যক্তিগত আয়কর আইনের সঙ্গে কৃষি আয়কর আইন সমন্বয় করার অক্টোবরের শেষ সময়সীমা মিস করেছে।

আইএমএফ পূর্বে বলেছিল, কৃষি খাতের আয়গুলি প্রায় সম্পূর্ণভাবে অপ্রাকৃত থাকলে পাকিস্তানের ঋণ চুক্তি ঝুঁকিতে পড়বে।

“বর্তমান সরকারের ক্ষমতার দুর্বলতার কারণে উচ্চতর কৃষি আয়কর কার্যকর করার প্রচেষ্টা ব্যাপক সামাজিক ও রাজনৈতিক অস্থিরতা সৃষ্টি করতে পারে,” পিএইচডি ডিগ্রিধারী অর্থনীতিবিদ আকদাস আফজাল বলেন।

আইএমএফ-কে সরকার কী প্রতিশ্রুতি দিয়েছে?

পাকিস্তান আইএমএফ-কে নিশ্চিত করেছে যে প্রদেশগুলো কৃষি আয়করের হার ৪৫ শতাংশ পর্যন্ত বৃদ্ধি করবে। এছাড়া, বার্ষিক কর সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ এবং শক্তি খাত ও রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর (এসওই) সংস্কার অব্যাহত রাখার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।

“এটি একটি চলমান সংলাপ প্রক্রিয়া, এবং আইএমএফ-এর সঙ্গে শক্তি এবং এসওই সংস্কার, বেসরকারিকরণ এজেন্ডা এবং পাবলিক ফাইন্যান্স নিয়ে আলোচনা হয়েছে,” পাকিস্তানের অর্থমন্ত্রী মুহাম্মদ আওরঙ্গজেব স্থানীয় মিডিয়াকে বলেন।

পাকিস্তানের ঋণ চুক্তির জন্য কী চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে?

কঠোর কর লক্ষ্যমাত্রা পূরণ এবং কাঠামোগত সংস্কার বাস্তবায়ন সরকারকে বড় চ্যালেঞ্জের মুখে ফেলেছে। আইএমএফ পূর্বেও শর্তপূরণে ব্যর্থ হলে অন্যান্য ঋণ কর্মসূচি বাতিল করেছে। পাকিস্তানের জন্য অর্থপ্রদান স্থগিত বা পুরোপুরি বাতিল করা হতে পারে, যা অর্থনৈতিক চাপে থাকা একটি দেশের জন্য মারাত্মক আঘাত হবে।

“কাঠামোগত সংস্কারগুলো স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠীগুলোর প্রতিরোধের সম্মুখীন হয়, যা আইএমএফ-এর শর্ত পূরণের প্রচেষ্টাকে আরও জটিল করে তোলে,” হক বলেন।