পাওলা বালোন, জুলিয়া ব্রাউনমিলার
বৈশ্বিক পর্যায়ে অপরাধমুক্তকরণের প্রচেষ্টা
গত বছর, ডোমিনিকা অ্যান্টিগুয়া এবং বারবুডা, বার্বাডোস এবং সেন্ট কিটস ও নেভিসের মতো অন্যান্য ক্যারিবিয়ান দেশগুলির সাথে যোগদান করে ঔপনিবেশিক যুগের “বাগারি” এবং “অশ্লীলতা” সংক্রান্ত আইনগুলি যা প্রাপ্তবয়স্কদের মধ্যে স্বেচ্ছাসেবী সমলিঙ্গ সম্পর্ককে অপরাধী ঘোষণা করেছিল, অসাংবিধানিক ঘোষণা করে। একইভাবে, দক্ষিণ এশিয়ায় ভুটান ২০২১ সালে সমলিঙ্গ আচরণ অপরাধমুক্ত করে এবং শ্রীলঙ্কার সর্বোচ্চ আদালত ২০২৩ সালে সমকামিতা অপরাধমুক্ত করার সমর্থন প্রকাশ করে। এই পরিবর্তনগুলি সকল ব্যক্তিকে সমর্থন করার জন্য আইনী সংস্কারের প্রয়োজনের বর্ধিত স্বীকৃতিকে প্রতিফলিত করে।
অপরাধীকরণের প্রভাব
যখন আইন ব্যক্তিগত সম্পর্কের ভিত্তিতে ব্যক্তিদের শাস্তি দেয়, এটি তাদের সম্প্রদায়ে সম্পূর্ণভাবে অবদান রাখার ক্ষমতাকে বাধা দিতে পারে। এমন আইনযুক্ত দেশগুলিতে স্বাস্থ্য, কর্মসংস্থান এবং শিক্ষার উপর এর প্রভাব গভীর। অপরাধীকরণ বৈষম্য এবং বহিষ্কারের উত্সাহ দেয়, প্রায়শই লেসবিয়ান, গে, বাইসেক্সুয়াল, ট্রান্সজেন্ডার এবং ইন্টারসেক্স (এলজিবিটি) ব্যক্তিদের অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতিতে ঠেলে দেয় বা তাদের পরিচয় গোপন করতে বাধ্য করে, যার ফলে উৎপাদনশীলতা, উদ্ভাবন এবং সুযোগ হারায়। গবেষণায় আরও দেখানো হয়েছে যে অপরাধমুক্তকরণ অপরাধের হার কমাতে পারে এবং শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং সম্মানজনক কর্মসংস্থানে প্রবেশাধিকার যেমন অর্থনৈতিক উন্নয়নের চালকদের উপর ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে।
বর্তমান চ্যালেঞ্জ এবং পরিসংখ্যান
দুঃখজনকভাবে, অনেক প্রতিবন্ধকতা এখনও বিদ্যমান। ২০২৪ সালের সেক্সুয়াল এবং জেন্ডার সংখ্যালঘুদের জন্য সমতা সুযোগ (EQOSOGI) রিপোর্ট অনুসারে, বিশ্লেষণ করা ৬৪টি দেশের মধ্যে ৩৫ শতাংশেরও বেশি একই-লিঙ্গ যৌন কার্যকলাপ বা লিঙ্গ প্রকাশ অপরাধী ঘোষণা করে, যা এই দেশগুলিতে ১.৩ বিলিয়ন মানুষের উপর প্রভাব ফেলে (আকৃতি ১)। উনত্রিশটি দেশ সম্মত প্রাপ্তবয়স্কদের মধ্যে একই-লিঙ্গ যৌন কার্যকলাপ অপরাধী ঘোষণা করে, আটটি দেশ লিঙ্গ প্রকাশ এবং পরিচয় অপরাধী করে এবং পঁচিশটি দেশে ভিকটেম্নেস বা পাবলিক মোরালসের বিরুদ্ধে আইনগত বিধান রয়েছে যা পরোক্ষভাবে যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের লক্ষ্য করে। কোনও দেশ স্পষ্টভাবে ইন্টারসেক্স ব্যক্তিদের অপরাধী ঘোষণা করে না।
আকৃতি ১. EQOSOGI ২০২৪ দেশগুলিতে SOGIESC-সম্পর্কিত আচরণ এবং প্রকাশের স্পষ্ট বা পরোক্ষ অপরাধীকরণ
EQOSOGI রিপোর্টের অন্তর্দৃষ্টি
মহিলাদের, ব্যবসা এবং আইন সহ অনুরূপ পদ্ধতি ব্যবহার করে EQOSOGI অন্তর্দৃষ্টি প্রদান করে কিভাবে সমন্বিত নীতিমালা ভালো অর্থনৈতিক ফলাফলের সাথে সংযুক্ত। EQOSOGI রিপোর্ট প্রতিটি দেশের নিয়ন্ত্রক পরিবেশকে SOGIESC-নির্দিষ্ট আইন, বিধি এবং নীতির উপস্থিতি বা অনুপস্থিতির ভিত্তিতে স্কোর দেয়, যা সমন্বিত সুযোগের সমতা সম্পর্কে একটি ওভারভিউ প্রদান করে ছয়টি সূচক সেটের মধ্যে (অপরাধমুক্তকরণ, শিক্ষার প্রবেশাধিকার, শ্রম বাজারে প্রবেশাধিকার, পরিষেবা এবং সামাজিক সুরক্ষায় প্রবেশাধিকার, নাগরিক এবং রাজনৈতিক অন্তর্ভুক্তি, এবং ঘৃণার অপরাধ থেকে সুরক্ষা)। রিপোর্টটি পায় যে, গড়ে ৬৪টি গবেষণাধীন দেশগুলিতে যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের জন্য সুযোগের সমতার স্তর কম থেকে মাঝারি, যা সংস্কারের তৎকালীন প্রয়োজনীয়তাকে তুলে ধরে।
অর্থনৈতিক সম্পর্ক এবং উন্নয়ন ফলাফল
সামাজিক এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের জন্য সুযোগের সমতা এবং উন্নয়ন ফলাফলের মধ্যে অন্তর্নিহিত সংযোগগুলি দেশগুলিকে আরো সমন্বিত নীতিমালা ডিজাইন করার জন্য প্রেরণা দেয়। রিপোর্টটি খুঁজে পেয়েছে যে, ধনী দেশগুলি ছয়টি সূচক সেটের মধ্যে যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের আরো অন্তর্ভুক্ত করার প্রবণতা রাখে, যেখানে প্রতি কেপিটা বাস্তব মোট অভ্যন্তরীণ উৎপাদন এবং সামগ্রিক EQOSOGI স্কোরের মধ্যে পরিসংখ্যানগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ ইতিবাচক সম্পর্ক রয়েছে। এই প্যাটার্নের ধারাবাহিকতা দেখায় যে অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের আরো অন্তর্ভুক্তির সাথে সম্পর্কিত।
অন্তর্ভুক্তির জন্য ভাল অনুশীলন
EQOSOGI স্কোর এবং মানব সম্পদ বা কণ্ঠস্বর এবং জবাবদিহিতার মধ্যে সম্পর্ক অনুসন্ধান করার সময়, রিপোর্টটি পায় যে এই দুইটি উন্নয়ন ফলাফল যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের জন্য আরো অন্তর্ভুক্তিমূলক পরিবেশের সাথে সম্পর্কিত। এই ফলাফলগুলি — যদিও সম্পূর্ণভাবে বর্ণনামূলক — শিক্ষা এবং দক্ষতা, কণ্ঠস্বর এবং জবাবদিহিতা, এবং যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের সমর্থনকারী পরিবেশের মধ্যে সংযোগগুলি প্রদর্শন করে, তাই আন্তর্জাতিক উন্নয়নে লিঙ্গ এবং যৌন সংখ্যালঘুদের আরো অন্তর্ভুক্তির গুরুত্বকে জোর দেয়।
অন্য ভাল অনুশীলনগুলি যা দেশগুলি যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের অন্তর্ভুক্তি বৃদ্ধি এবং দারিদ্রতা কমানোর জন্য গ্রহণ করতে পারে তার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত এবং অ্যাক্সেসযোগ্য ব্যক্তিগত শনাক্তকরণ (আইডি) সিস্টেম ডিজাইন করা, যা সামাজিক এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপে সমান অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার জন্য অপরিহার্য, এবং সরকারি পরিষেবা এবং সুবিধাগুলিতে প্রবেশাধিকার উন্নত করা অন্তর্ভুক্ত। বিশ্লেষণ করা ৬৪টি দেশের মধ্যে শুধুমাত্র ২৭টি দেশ লিঙ্গ পুনঃনির্ধারণের পরে একজন ব্যক্তিকে নতুন আইডি কার্ড বা পাসপোর্ট পাওয়ার অনুমতি দেয়। এবং এইগুলির প্রায় অর্ধেক (১৩) দেশ স্ব-পরিচয় ভিত্তিতে আইনী লিঙ্গ স্বীকৃতি দেয়, সার্জারি বা দীর্ঘ প্রশাসনিক প্রক্রিয়া ছাড়াই। একটি ভাল উদাহরণ হল পাকিস্তানের ট্রান্সজেন্ডার পার্সনস (রাইটস প্রোটেকশন) অ্যাক্ট যা স্ব-পরিচয় ভিত্তিতে লিঙ্গ স্বীকৃতি প্রদান করে।
অপরাধমুক্তিকরণের বাইরে: সমগ্র সুরক্ষা এবং সহযোগিতা প্রয়োজন
যদিও অপরাধমুক্তিকরণ একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রথম ধাপ, এটি এমন আইন এবং নীতিমালার সাথে সংযুক্ত হতে হবে যা বৈষম্য, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং কর্মসংস্থান সুরক্ষার ব্যাপক বিষয়গুলি সম্বোধন করে। গবেষণায় অধ্যয়ন করা দেশগুলির ৪৪ শতাংশ কর্মসংস্থানে এক বা একাধিক SOGIESC ভিত্তিতে বৈষম্য নিষিদ্ধ করে। উদাহরণস্বরূপ, ইকুয়েডর আইনীভাবে ব্যক্তির লিঙ্গ পরিচয় বা যৌন অভিমুখের উপর ভিত্তি করে নিয়োগ প্রক্রিয়ায় অসম আচরণ নিষিদ্ধ করে। মঙ্গোলিয়ার সংশোধিত শ্রম কোড কর্মচারীর যৌন অভিমুখ বা লিঙ্গ পরিচয় এবং প্রকাশের উপর ভিত্তি করে অন্যায্য পদত্যাগ নিষিদ্ধ করে, এবং দক্ষিণ আফ্রিকার এমপ্লয়মেন্ট ইকুইটি অ্যামেন্ডমেন্ট অ্যাক্ট যৌন অভিমুখ নির্বিশেষে সমমানের কাজের জন্য সমান মজুরি প্রদান করে।
সামাজিক পরিবর্তন অর্জনের জন্য আইনপ্রণেতা এবং সিএসওগুলির মধ্যে সহযোগিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। তথাপি, SOGIESC-সম্পর্কিত সংস্থাগুলি ১৫টি দেশে আইনীভাবে নিবন্ধনের অনুমতি পায় না বা কার্যকরভাবে পরিচালনা হয় না, এবং ১০টি দেশে আইন এবং বিধি এই ধরনের সংস্থাগুলির কার্যক্রম সীমিত করতে ব্যবহার করা যেতে পারে যেমন পাবলিক মোরালস এবং জাতীয় নিরাপত্তা। সিএসওগুলি যাতে স্বাধীনভাবে পরিচালনা করতে পারে তা নিশ্চিত করা তাদের সামাজিক অন্তর্ভুক্তি এবং অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করতে সাহায্য করে — যা টেকসই উন্নয়ন প্রক্রিয়ার অপরিহার্য উপাদান।
উপসংহার
বিশ্বব্যাংক আরো অন্তর্ভুক্তিমূলক আইনী এবং অর্থনৈতিক পরিবেশ তৈরি করার প্রচেষ্টায় দেশগুলিকে সমর্থন করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। EQOSOGI রিপোর্টের মুক্তির সাথে, আমরা অর্থপূর্ণ পরিবর্তনকে উৎসাহিত করতে এবং সরকার, ব্যবসা এবং সিভিল সোসাইটি যাতে রিপোর্টটি পড়ে এবং সকলের বৈচিত্র্যকে গ্রহণ এবং উন্নীত করার বিস্তৃত সুবিধাগুলি বুঝতে পারে তা আশা করি, যা একটি স্বাস্থ্যকর, আরো উৎপাদনশীল এবং আরো উদ্ভাবনী কর্মশক্তি তৈরি করবে। এই রিপোর্টের ফলাফলগুলি একটি কর্মের আহ্বান, যৌন এবং লিঙ্গ সংখ্যালঘুদের জন্য আরো অন্তর্ভুক্তিমূলক নীতিমালা ডিজাইন করার প্রথম পদক্ষেপ হিসেবে।
EQOSOGI ড্যাশবোর্ডের সাথে দেশগুলির প্রোফাইল অনুসন্ধান করুন, অঞ্চলের দ্বারা স্কোরগুলিকে গভীরভাবে বিশ্লেষণ করুন, বা উন্নয়ন ফলাফলের সাথে সম্পর্কগুলি দেখুন!
(লেখাটি ওয়াল্ড ব্যাংক ওয়েব সাইট থেকে অনূদিত)
Leave a Reply