চলতি ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথম চার মাসে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) বাস্তবায়নের গতি আরও শ্লথ হয়েছে। জুলাই থেকে অক্টোবর পর্যন্ত সময়ে এডিপির মাত্র ৬ দশমিক ৫৩ শতাংশ অর্থ ব্যয় করতে পেরেছে মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলো। গত অর্থবছরের একই সময়ে বাস্তবায়নের হার ছিল ৮ দশমিক ৩৩ শতাংশ। অর্থাৎ টাকার অঙ্কে ব্যয় কিছুটা বাড়লেও বরাদ্দের তুলনায় উন্নয়ন ব্যয়ের অগ্রগতি কমেছে।
বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) সর্বশেষ প্রতিবেদনে এ তথ্য উঠে এসেছে। প্রতিবেদন অনুযায়ী, চলতি অর্থবছরে এডিপির মোট বরাদ্দ ৩ লাখ ৮ হাজার ৯২৪ কোটি ৮৬ লাখ টাকা। এর বিপরীতে প্রথম চার মাসে ব্যয় হয়েছে ২০ হাজার ৫১৯ কোটি ৬৪ লাখ টাকা।
অন্যদিকে, ২০২৫-২৬ অর্থবছরের একই সময়ে উন্নয়ন প্রকল্পে ব্যয় হয়েছিল ১৯ হাজার ৮৭৮ কোটি ৮ লাখ টাকা। গত বছরের তুলনায় এবার ব্যয় বেড়েছে ৬৪১ কোটি ৩০ লাখ টাকা। কিন্তু বরাদ্দের তুলনায় বাস্তবায়নের হার কমেছে ১ দশমিক ৫০ শতাংশীয় পয়েন্ট।
অক্টোবরেও ব্যয়ের গতি বাড়েনি
প্রথম চার মাসের মধ্যে অক্টোবর মাসেও এডিপি বাস্তবায়নে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি দেখা যায়নি। আইএমইডির হিসাবে, অক্টোবর মাসে সরকার ব্যয় করেছে ৮ হাজার ১৪২ কোটি ১১ লাখ টাকা। এটি পুরো অর্থবছরের এডিপি বরাদ্দের মাত্র ২ দশমিক ৬৪ শতাংশ।
গত বছরের অক্টোবরে উন্নয়ন ব্যয়ের পরিমাণ ছিল ৭ হাজার ৭২০ কোটি ৭ লাখ টাকা। ওই মাসে বার্ষিক বরাদ্দের ৩ দশমিক ২৩ শতাংশ ব্যয় হয়েছিল। অর্থাৎ গত বছরের তুলনায় এবার টাকার অঙ্কে ব্যয় বাড়লেও মাসিক বাস্তবায়নের হার কমেছে।
মন্ত্রণালয়ভেদে বাস্তবায়নে বড় ব্যবধান
এডিপি বাস্তবায়নে বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও বিভাগের মধ্যে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে। আইএমইডির প্রতিবেদনে দেখা যায়, স্থানীয় সরকার বিভাগের বাস্তবায়নের হার ২০ দশমিক ৭৪ শতাংশ।
প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়নের হার ২৪ দশমিক ১৫ শতাংশ। মাধ্যমিক ও উচ্চশিক্ষা বিভাগ ব্যয় করতে পেরেছে বরাদ্দের ১১ দশমিক ৩০ শতাংশ। বিদ্যুৎ বিভাগে বাস্তবায়নের হার ১০ দশমিক ৭৭ শতাংশ।
তবে গুরুত্বপূর্ণ কয়েকটি খাতে অগ্রগতি তুলনামূলকভাবে অনেক কম। স্বাস্থ্যসেবা বিভাগ চার মাসে বরাদ্দের মাত্র ৩ দশমিক ৯৪ শতাংশ ব্যয় করেছে। স্বাস্থ্য শিক্ষা ও পরিবারকল্যাণ বিভাগের বাস্তবায়নের হার আরও কম, ২ দশমিক ৮৮ শতাংশ।
রেলপথ মন্ত্রণালয়ের ব্যয়ের হার ৩ দশমিক ১৩ শতাংশ। নৌপরিবহন মন্ত্রণালয় ব্যয় করতে পেরেছে বরাদ্দের ৫ দশমিক ৪৩ শতাংশ।
১ হাজার ১৯২ প্রকল্পের বাস্তবায়ন পরিস্থিতি
আইএমইডির প্রতিবেদনটি চলতি অর্থবছরের এডিপিতে অন্তর্ভুক্ত মোট ১ হাজার ১৯২টি প্রকল্পের ওপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে। এসব প্রকল্পের মধ্যে ২৭৮টি বৈদেশিক সহায়তায় বাস্তবায়িত হচ্ছে।
অর্থবছরের প্রথম চার মাস পেরিয়ে গেলেও উন্নয়ন বরাদ্দের বড় অংশ অব্যবহৃত থাকায় প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি নিয়ে উদ্বেগ তৈরি হয়েছে। বিশেষ করে স্বাস্থ্য, শিক্ষা, রেল ও নৌপরিবহন খাতের মতো গুরুত্বপূর্ণ বিভাগগুলোতে ব্যয়ের নিম্নহার উন্নয়ন কর্মসূচির সামগ্রিক অগ্রগতির চিত্রকে প্রভাবিত করছে।
প্রথম চার মাসের হিসাবে গত অর্থবছরের তুলনায় এডিপি বাস্তবায়নের হার কমে যাওয়ায় বাকি সময়ে বরাদ্দের অর্থ কীভাবে ব্যয় হবে, সেটিই এখন উন্নয়ন কর্মসূচির গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে উঠেছে।
