ডগলাস ফুলার

যুক্তরাষ্ট্রের রপ্তানি নিয়ন্ত্রণের কারণে বেইজিংয়ের উন্নত মাইক্রোচিপ তৈরির আকাঙ্ক্ষা সম্ভবত বাস্তবায়িত হবে না, তবে চীন পুরনো ধরনের সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদনে আধিপত্য বিস্তার করতে পারে।

শিল্পে, “লিগ্যাসি” সেমিকন্ডাক্টরগুলি ২০ ন্যানোমিটার বা তার বেশি চিপ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, যেখানে আকারের রেটিং যত ছোট হয়, চিপটি তত উন্নত হয়। ২০-৪০ ন্যানোমিটার পরিসরের চিপের জন্য, উদারভাবে ভর্তুকিযুক্ত চীনা চিপ নির্মাতাদের পরিকল্পিত উৎপাদন ক্ষমতা অবশ্যই বর্তমানের চিপসের প্রধান উৎস তাইওয়ানের বিদ্যমান উৎপাদন এবং পরিকল্পিত ক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যাবে।

এই ধরনের লিগ্যাসি চিপগুলি ধনী অর্থনীতির শিল্প ভিত্তির বৃহৎ অংশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ, যেমন বৈদ্যুতিক যানবাহন এবং ইন্টারনেট অফ থিংস ডিভাইসের জন্য।

যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্যান্য দেশগুলিকে চীনা উৎপাদনের উপর নির্ভরশীল হওয়ার বিষয়ে সতর্ক থাকতে হবে, তবে লিগ্যাসি চিপ তৈরিতে চীনকে থামানোর প্রচেষ্টা দীর্ঘমেয়াদে সাফল্য পাওয়ার সম্ভাবনা কম। চিপ তৈরির সরঞ্জাম এবং যন্ত্রপাতি নির্মাতাদের যুক্তরাষ্ট্রের মিত্ররা রপ্তানি নিয়ন্ত্রণের আরও প্রসারকে মূল্যবান মনে করবেন না। আসলে, চীন ইতিমধ্যে প্রয়োজনীয় সরঞ্জামগুলি তৈরি করতে পারে বা শীঘ্রই সক্ষম হবে যা এই লিগ্যাসি চিপগুলি তৈরি করতে প্রয়োজন।

যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন গত মাসে যে চীনা চিপগুলির উপর শুল্ক বৃদ্ধি ঘোষণা করেছেন। কিন্তু তা বেইজিংয়ের বাজার দখলকে থামাতে কার্যকর হবে না, কারণ বেশিরভাগ লিগ্যাসি চিপ যুক্তরাষ্ট্রে সমাপ্ত পণ্যগুলির ভিতরে প্রবেশ করে এবং মার্কিন বাজার বৈশ্বিক চিপ চাহিদার কেবল একটি অংশ মাত্র।

২০২২ সালের চিপস অ্যান্ড সায়েন্স অ্যাক্টের অধীনে যুক্তরাষ্ট্রে লিগ্যাসি চিপ উৎপাদনের জন্য প্রদত্ত $১০ বিলিয়ন অর্থায়ন সহায়ক হবে তবে সেটা লেভেল পেলিং ফিল্ডরে জন্যে পর্যাপ্ত নয়। তাছাড়া, যুক্তরাষ্ট্রে বর্তমানে পরিকল্পিত লিগ্যাসি চিপ ক্ষমতার অধিকাংশই ৪০ ন্যানোমিটার চেয়ে বড় সেমিকন্ডাক্টরের অন্তর্ভুক্ত।

চীনা লিগ্যাসি চিপ আমদানির উপর সরাসরি নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা কঠিন হবে। বিদেশী পণ্যগুলিতে নির্মিত চীনা লিগ্যাসি চিপগুলি প্রবেশ ঠেকাতে, বাণিজ্যের মসৃণ প্রবাহ বজায় রাখার সময়, এমন একটি তদন্ত ক্ষমতা প্রয়োজন হবে যা কোনো দেশই ধারণ করে না।

যুক্তরাষ্ট্রের ২০২১ সালে গৃহীত উইঘুর জোরপূর্বক শ্রম প্রতিরোধ আইন সমস্যাটির উদাহরণ দেয়।

এই আইনটি যুক্তরাষ্ট্রে প্রধানত মুসলিম শিনজিয়াং অঞ্চলে তৈরি পণ্যের আমদানিকে বাধা দেয় যদি আমদানিকারক বিশ্বাসযোগ্যভাবে প্রমাণ করতে না পারে যে তাদের উৎপাদন জোরপূর্বক শ্রম ব্যবহার করেনি।

শিনজিয়াং হচ্ছে চীনের প্রধান উত্পাদন ইনপুটগুলির উৎস যেমন পোশাকের জন্য তুলা এবং সৌর প্যানেলের জন্য পলিসিলিকন, একটি বৃহৎ পরিমাণ আমদানি করা পণ্যগুলির নিবিড় পর্যবেক্ষণ প্রয়োজন। তবে আইনটির বাস্তবায়নের প্রথম দুই বছরে, মার্কিন কাস্টমস এজেন্টরা মাত্র ৭,০০০ চালান তদন্ত করেছে, যার মধ্যে অর্ধেকেরও কম ফিরিয়ে দেওয়া হয়েছে।

চীনা লিগ্যাসি চিপগুলির ক্ষেত্রে, আমদানি স্ক্রিনিংয়ের জন্য বিভিন্ন দেশ থেকে এবং অনেক ধরনের পণ্যগুলির ব্যাপ্তি কভার করতে হবে, কারণ সম্ভবত শীঘ্রই এমন পণ্যে বিলিয়ন বিলিয়ন চিপ অন্তর্ভুক্ত হতে পারে যা যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশ করছে।

অতএব, ভর্তুকি সহ চীনা লিগ্যাসি চিপগুলি সবসময় খরচ প্রতিযোগিতামূলক নাও হতে পারে। চীনের বাইরে, অনেক লিগ্যাসি চিপ কারখানার মূলধন খরচ ইতিমধ্যে পরিশোধ করা হয়েছে, তাই চলমান উৎপাদনের প্রধান খরচ মূলত অংশ এবং রক্ষণাবেক্ষণ।

লিগ্যাসি চিপগুলির উপর একটি বিস্তৃত নিষেধাজ্ঞার পরিবর্তে, যুক্তরাষ্ট্রের জন্য এটি আরও অর্থবহ হবে নির্দিষ্ট ধরনের সেমিকন্ডাক্টরগুলিকে লক্ষ্য করে, যা মিত্রদের সাথে সমন্বয়ে করা যায়।

একটি সুস্পষ্ট শুরু পয়েন্ট হতে পারে ইভি এবং ইন্টারনেট অফ থিংস গ্যাজেটগুলির চিপগুলি, যা প্রচুর ডেটা সংগ্রহ করতে পারে এবং ফলে জাতীয় নিরাপত্তা এবং গোপনীয়তার উদ্বেগের কারণ হতে পারে। এই মেশিনগুলির ডেটা সুরক্ষিত করতে, ওয়াশিংটন জোর দিতে পারে যে এই চিপগুলি যুক্তরাষ্ট্রে বা বিশ্বস্ত মিত্রদের ভূখণ্ডে অবস্থিত উৎপাদন কারখানায় তৈরি হতে হবে।

এমন একটি নিয়মের বাস্তবায়ন তুলনামূলকভাবে কার্যকর হতে পারে যেহেতু কাস্টমস এজেন্টরা ইভি এবং তাদের প্রধান উপাদানগুলির উপর মনোনিবেশ করতে পারে। বিপরীতে, বাইডেন চীনা ইভির উপর আরোপিত ১০০% শুল্ক- চীনা ইভি চিপগুলির বিরুদ্ধে কার্যকর বাধা হবে না।

বর্তমানে, মেক্সিকোতে একত্রিত গাড়িগুলি শুল্ক-মুক্তভাবে যুক্তরাষ্ট্রে আমদানি করা যেতে পারে যদি তাদের ৭৫% উপাদান উত্তর আমেরিকায় হয়। এমনকি যদি একটি ইভির মূল্য এক চতুর্থাংশ তার চিপগুলিতে থাকে, তবুও মেক্সিকোতে নির্মিত একটি ইভি, যা চীনা লিগ্যাসি সেমিকন্ডাক্টর ধারণ করে, তার উপর শুল্ক হবে না। এবং যদি চিপগুলির মূল্য অপেক্ষাকৃত বেশি হয়, তবে কন্টেন্ট কোটা পূরণে ব্যর্থ মেক্সিকোতে নির্মিত গাড়ির উপর শুল্ক কেবলমাত্র ২.৫%।

জাতীয় নিরাপত্তা এবং গোপনীয়তা উদ্বেগের ওপর মনোনিবেশ করে, এই ধরনের নিয়ন্ত্রণযুক্ত নিয়ম যুক্তরাষ্ট্রের মিত্রদের খুশি করবে এবং যুক্তরাষ্ট্র ও অংশীদার দেশগুলিতে লিগ্যাসি চিপ উৎপাদনে সাম্প্রতিক বিনিয়োগগুলি আরও কার্যকর করবে, নির্দিষ্ট বাজার বিভাগগুলিকে সম্ভাব্য সস্তা চীনা চিপের প্রবাহ থেকে রক্ষা করে।

তাইওয়ানেরও সমর্থন করার কারণ রয়েছে যেহেতু বর্তমানে তারা ২০-৪০ ন্যানোমিটার চিপের প্রধান উৎপাদক। ইউরোপীয় মিত্ররাও খুশি হবে, কারণ তাদের নিজস্ব চীনা ইভি আমদানির বিষয়ে উদ্বগ্নি রয়েছে এবং যুক্তরাষ্ট্রের ইভি এবং ইভি ব্যাটারি তৈরির জন্য ভর্তুকির প্রভাবগুলোও একটি বিষয়।

সব মিলিয়ে, চীনের লিগ্যাসি চিপ উৎপাদনের উপর স্প্লার্জিংয়ের প্রতিক্রিয়া হিসেবে লক্ষ্যযুক্ত নিয়ন্ত্রক প্রতিক্রিয়া আমেরিকান লক্ষ্যগুলির সাথে সবচেয়ে ভাল মিলবে। এটি যুক্তরাষ্ট্র এবং মিত্র দেশগুলিতে বর্তমান এবং ভবিষ্যতের পণ্যগুলিকে সমর্থন করার জন্য লিগ্যাসি চিপ তৈরিতে টেকসই বিনিয়োগের পথ তৈরি করবে, যেমন ইন্টারনেট অফ থিংস এবং ইভি।

এটি অংশীদার দেশগুলির সাথে সাধারণ স্বার্থ এবং সহযোগিতা প্রচার করবে। এই পদ্ধতির সাফল্যের সম্ভাবনা বিস্তৃত শুল্কের চেয়ে অনেক বেশি, আন্তর্জাতিক মধ্যবর্তী পণ্যগুলির বাণিজ্যের জটিলতা বিবেচনা করার পরেও।

লেখক: ডগলাস ফুলার, কোপেনহেগেন বিজনেস স্কুলে আন্তর্জাতিক অর্থনীতি, সরকার এবং ব্যবসা বিভাগের অধ্যাপক এবং “পেপার টাইগার্স, হিডেন ড্রাগনস: ফার্মস অ্যান্ড দ্য পলিটিকাল ইকোনমি অফ চায়না’স টেকনোলজিকাল ডেভেলপমেন্ট” এর লেখক।