জিম সেক্রেটো 
ভ সেনেটের স্থবিরতা ও রাজনৈতিক সংকট
এক সময় মার্কিন সেনেট রাজনৈতিক চুক্তি, সমঝোতা ও আলোচনার মাধ্যমে প্রশাসনের গুরুত্বপূর্ণ পদগুলো পূরণ করত। কিন্তু এখন এই সংস্কৃতি প্রায় বিলুপ্ত। এর ফলে শতাধিক গুরুত্বপূর্ণ পদ শূন্য থেকে যাচ্ছে, যা প্রশাসনের কার্যক্ষমতা দুর্বল করছে এবং আমেরিকার রাজনীতিকে আরও অচল করে তুলছে।
পুরনো চুক্তি সংস্কৃতির উদাহরণ
২০২১ সালে, তখনকার জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা জেক সুলিভানকে এক প্রার্থী সরাসরি ফোন করেন রিপাবলিকান সিনেটর টেড ক্রুজের শর্ত পূরণের জন্য। ক্রুজ নর্ড স্ট্রিম ২ গ্যাস পাইপলাইন ইস্যুতে প্রশাসনের অবস্থানের বিরোধিতা করে সব কূটনৈতিক নিয়োগ আটকে রেখেছিলেন। আলোচনার মাধ্যমে সমাধান হওয়ার পরপরই তিনি ‘হোল্ড’ বা অবরোধ তুলে নেন। এই ধরনের রাজনৈতিক দর-কষাকষি অতীতে প্রায়শই হত, যা পদ পূরণের গতি বাড়াত।
অতীতের প্রক্রিয়া ও পরিবর্তন
জর্জ এইচ. ডব্লিউ. বুশ প্রশাসনে সেনেটের ৯৩ শতাংশ ভোট আইন পাসে ব্যবহৃত হত, আর মনোনয়নে ছিল মাত্র ৫ শতাংশেরও কম। অধিকাংশ প্রার্থী সর্বসম্মত সম্মতি বা ‘ভয়েস ভোটে’ অনুমোদন পেতেন, যা সময় বাঁচাত। তবে যেকোনো সিনেটর আপত্তি জানিয়ে প্রক্রিয়া বিলম্বিত করতে পারতেন এবং বিনিময়ে শর্ত আদায় করতেন। রেগান আমলে টেড কেনেডি ব্যক্তিগত ধর্মীয় মতামত জনস্বাস্থ্য নীতিতে না আনার প্রতিশ্রুতির বিনিময়ে একজন সার্জন জেনারেলকে অনুমোদন দেন।
পরিবর্তনের ধাপ
ওবামা প্রশাসনে রিপাবলিকানরা বিচারপতি নিয়োগে ফিলিবাস্টার ব্যবহার শুরু করলে, ডেমোক্র্যাটরা ২০১৩ সালে ‘নিউক্লিয়ার অপশন’ ব্যবহার করে ৬০ ভোটের বাধ্যবাধকতা বাতিল করেন। ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে রিপাবলিকানরা এই নিয়ম সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিদের ক্ষেত্রেও প্রয়োগ করেন এবং অধিকাংশ মনোনয়নের বিতর্ক সময় ৩০ ঘণ্টা থেকে কমিয়ে দুই ঘণ্টা করেন।
বাইডেন আমলে সীমিত সংখ্যাগরিষ্ঠতায় ১,২০০টির বেশি পদ পূরণ করতে হলে পুনরায় চুক্তি সংস্কৃতি ফিরিয়ে আনা জরুরি হয়। এজন্য রিপাবলিকান নেতাদের সঙ্গে আলোচনার মাধ্যমে উভয় দলের প্রার্থী একসঙ্গে অনুমোদনের প্রথা চালু হয়, যা বিভিন্ন নিয়ন্ত্রক সংস্থার পদ দ্রুত পূরণে সহায়ক হয়।
চুক্তির জটিলতা ও উদাহরণ
‘হোল্ড’ তুলে নিতে প্রায়ই ছোটখাটো শর্ত পূরণ করতে হত—যেমন কোনো সিনেটরের চিঠির জবাব দেওয়া বা একটি ব্রিফিংয়ের ব্যবস্থা করা। কখনও বড় শর্তও আসত—মার্কো রুবিও এক ট্রিলিয়ন ডলারের সরকারি অবসর তহবিলের তত্ত্বাবধায়ক বোর্ডের চার প্রার্থীকে আটকে রেখেছিলেন, যতক্ষণ না তারা চীনা কোম্পানিতে বিনিয়োগ বন্ধের অঙ্গীকার করেন।
অদ্ভুত চাহিদাও ছিল—যেমন সেনেটর বেন রে লুজান নিউ মেক্সিকোতে ‘ফেরাল গরু’ সমস্যা সমাধানের প্রতিশ্রুতি না পাওয়া পর্যন্ত কৃষি বিভাগের এক মনোনয়ন আটকে রেখেছিলেন। সমস্যার সমাধান হলে দ্রুত অনুমোদন হয়।
বর্তমান পরিস্থিতি: সম্পূর্ণ স্থবিরতা
এখন পরিস্থিতি আরও খারাপ। টমি টিউবারভিল পেন্টাগনের গর্ভপাত সংক্রান্ত ভ্রমণ নীতির বিরোধিতায় শত শত সামরিক পদোন্নতি আটকে দেন। জেডি ভ্যান্স ট্রাম্পের বিচারিক মামলার প্রতিবাদে বিচার বিভাগে সব মনোনয়ন আটকে দেন।
ট্রাম্প নিজে প্রক্রিয়াকে এড়িয়ে ছুটির সময়কালীন নিয়োগ ও নিয়ম পরিবর্তনের পথ বেছে নিয়েছেন, বিরোধীদের ‘রাজনৈতিক চাঁদাবাজি’র অভিযোগ করেছেন এবং ডেমোক্র্যাটদের প্রতি অবমাননাকর মন্তব্য করেছেন। অন্যদিকে সেনেট ডেমোক্র্যাটরা একেবারেই সর্বসম্মত সম্মতি দিচ্ছেন না, বরং ট্রাম্পের বিলাসবহুল উপহার গ্রহণ, বিদেশি সহায়তা কমানো এবং অযোগ্য মনোনয়নের বিরোধিতা করছেন।
সমাধানের প্রয়োজনীয়তা
সেনেট গ্রীষ্মকালীন বিরতিতে যাওয়ার আগে সময় আছে সমঝোতায় ফেরার। প্রেসিডেন্টকে দ্বিদলীয় প্রার্থী প্রস্তাব করতে হবে এবং সেনেটরদের যোগ্য প্রার্থী অনুমোদন দিতে হবে, এমনকি তারা প্রেসিডেন্টের নীতির বিরোধী হলেও। অন্যথায় গুরুত্বপূর্ণ পদ শূন্য থেকে যাবে, সরকারি কাজ ব্যাহত হবে এবং সেনেটের সাংবিধানিক ভূমিকা দুর্বল হয়ে পড়বে।
এখন প্রশ্নটি হলো—প্রক্রিয়াটি কে নষ্ট করেছে তা নয়, বরং কারা এখনো মনে রেখেছে কীভাবে তা ঠিক করা যায়।
