জাতিসংঘের পরবর্তী মহাসচিব কে হবেন, সেই প্রশ্ন এখন আন্তর্জাতিক কূটনীতির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ আলোচনায় পরিণত হয়েছে। আন্তোনিও গুতেরেসের দ্বিতীয় মেয়াদ চলতি বছরের শেষে শেষ হচ্ছে। তাঁর উত্তরসূরি নির্বাচনের প্রক্রিয়া যত এগোচ্ছে, ততই স্পষ্ট হচ্ছে, এই পদে নিয়োগ কেবল একজন প্রশাসনিক প্রধান বেছে নেওয়ার বিষয় নয়। এর সঙ্গে জড়িয়ে আছে আন্তর্জাতিক ক্ষমতার ভারসাম্য, আঞ্চলিক প্রতিনিধিত্ব, কূটনৈতিক দক্ষতা এবং সংকট মোকাবিলায় বিশ্বসংস্থাটির ভবিষ্যৎ ভূমিকা।
১৯৪৫ সালে জাতিসংঘ প্রতিষ্ঠার পর থেকে মহাসচিবের দায়িত্বের পরিধি অনেক বিস্তৃত হয়েছে। তাঁকে একই সঙ্গে কূটনীতিক, আন্তর্জাতিক জনমতের প্রতিনিধি, প্রশাসক এবং বিশাল একটি বৈশ্বিক প্রতিষ্ঠানের প্রধান নির্বাহী হিসেবে কাজ করতে হয়। যুদ্ধ, মানবিক বিপর্যয়, রাজনৈতিক বিরোধ এবং উন্নয়নসংকটের মধ্যে বিভিন্ন দেশের স্বার্থের সমন্বয় করাই এই পদের সবচেয়ে কঠিন পরীক্ষা।
প্রচলিত আঞ্চলিক পালাক্রমের বিবেচনায় এবার লাতিন আমেরিকার কাউকে দায়িত্ব দেওয়ার প্রত্যাশা রয়েছে। একই সঙ্গে নারী মহাসচিব নিয়োগের দাবিও আন্তর্জাতিক আলোচনায় গুরুত্ব পাচ্ছে। এই দুই বিবেচনা এবারের প্রতিযোগিতাকে বিশেষ তাৎপর্য দিয়েছে।
প্রতিযোগিতায় এগিয়ে যারা
নিরাপত্তা পরিষদের ৩০ অক্টোবরের অনানুষ্ঠানিক ভোটাভুটিতে কোস্টারিকার রেবেকা গ্রিনস্প্যান সবচেয়ে এগিয়ে ছিলেন। তাঁর পরের অবস্থানে ছিলেন আর্জেন্টিনার রাফায়েল গ্রোসি এবং গায়ানার ক্যারোলিন রডরিগেস বার্কেট। সংযুক্ত আরব আমিরাতের লানা নুসেইবেহর নাম আনুষ্ঠানিকভাবে সামনে আসে ওই ভোটাভুটির পর।
প্রার্থীদের অভিজ্ঞতা ও পেশাগত পরিচয়ও আলাদা। গ্রিনস্প্যান কোস্টারিকার সাবেক ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং জাতিসংঘের বাণিজ্য ও উন্নয়নবিষয়ক সংস্থার সাবেক প্রধান। গ্রোসি ২০১৯ সালের ডিসেম্বর থেকে আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থার মহাপরিচালক হিসেবে দায়িত্ব পালন করছেন। অন্যদিকে বার্কেট গায়ানার সাবেক পররাষ্ট্রমন্ত্রী এবং ২০২০ সাল থেকে জাতিসংঘে দেশটির স্থায়ী প্রতিনিধি।
নুসেইবেহর কূটনৈতিক অভিজ্ঞতা মূলত জাতিসংঘ ও বহুপক্ষীয় আলোচনাকে ঘিরে। ২০১৩ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত তিনি জাতিসংঘে আমিরাতের স্থায়ী প্রতিনিধি ছিলেন। পরে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রতিমন্ত্রী এবং পররাষ্ট্রমন্ত্রীর বিশেষ দূত হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন।
নুসেইবেহর প্রার্থিতার বিশেষ তাৎপর্য
আবুধাবিতে ১৯৭৮ সালে জন্ম নেওয়া নুসেইবেহর পারিবারিক শিকড় জেরুজালেমে। তাঁর বাবা জাকি নুসেইবেহর জন্ম ১৯৪৬ সালে ব্রিটিশ শাসনামলের ফিলিস্তিনে। পরিবারটির ইতিহাস জেরুজালেমের ধর্মীয় ও সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সঙ্গে গভীরভাবে যুক্ত।
জেরুজালেমের মুসলিম নুসেইবেহ পরিবার বহু শতাব্দী ধরে খ্রিষ্টান সম্প্রদায়ের সঙ্গে সম্পর্ক বজায় রেখেছে। পবিত্র সমাধি গির্জার চাবি সংরক্ষণের দায়িত্বও ঐতিহাসিকভাবে এই পরিবারের হাতে রয়েছে। খ্রিষ্টান সম্প্রদায়ের বিভিন্ন গোষ্ঠীর মধ্যে বিরোধের কারণে গির্জাটির চাবি মুসলিম পরিবারের কাছে রাখার ঐতিহ্য গড়ে ওঠে। পরে সালাহউদ্দিন আইয়ুবি ১১৮৭ সালে ক্রুসেডারদের কাছ থেকে জেরুজালেম পুনর্দখল করার পর জুদেহ আল হুসেইনি পরিবারও এই দায়িত্বের সহ-অংশীদার হয়।
নুসেইবেহর শিক্ষাজীবন কেটেছে আবুধাবি ও যুক্তরাজ্যে। কেমব্রিজ বিশ্ববিদ্যালয়ের কুইন্স কলেজ থেকে ইতিহাসে স্নাতক ও স্নাতকোত্তর ডিগ্রি অর্জনের পর লন্ডন বিশ্ববিদ্যালয়ের স্কুল অব ওরিয়েন্টাল অ্যান্ড আফ্রিকান স্টাডিজ থেকে ইসরায়েল ও ইহুদি প্রবাসীদের ইতিহাস বিষয়ে আরেকটি স্নাতকোত্তর ডিগ্রি নেন। তিনি আরবি, ইংরেজি ও হিব্রু ভাষায় কথা বলতে পারেন।
পেশাগত জীবনের শুরুতে প্যারিসে ইউনেসকোর পরামর্শক হিসেবে কাজ করেছেন। পরে বিভিন্ন কূটনৈতিক দায়িত্ব পালন করে আন্তর্জাতিক পর্যায়ে অভিজ্ঞতা অর্জন করেন।
মানবিক সংকট ও জাতিসংঘ সংস্কারের প্রতিশ্রুতি
২০২২-২৩ মেয়াদে আমিরাত নিরাপত্তা পরিষদের সদস্য থাকাকালে নুসেইবেহ দেশটির প্রতিনিধিদলের নেতৃত্ব দেন। ওই সময়ে তিনি দুইবার নিরাপত্তা পরিষদের সভাপতির দায়িত্বও পালন করেন। গাজায় মানবিক সহায়তা পৌঁছানো, আফগানিস্তানে নারীদের অধিকারের ওপর বিধিনিষেধ প্রত্যাহার এবং আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তায় সহযোগিতা বাড়ানোর উদ্যোগে তাঁর ভূমিকা ছিল।
তাঁর নির্বাচনী কর্মসূচির নাম ‘আগামী ৮০ বছরের জন্য একটি জাতিসংঘ’। এতে সংঘাত প্রতিরোধ, মানবিক সহায়তা, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদারের ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।
২০২৬ সালের অক্টোবর মাসে তিনি আমিরাতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে নিজের দায়িত্ব থেকে সাময়িকভাবে সরে দাঁড়ান, যাতে মহাসচিব পদে প্রচারে মনোযোগ দিতে পারেন। ৩০ অক্টোবরের অনানুষ্ঠানিক ভোটাভুটিতে তিনি ১১টি উৎসাহমূলক এবং চারটি নিরুৎসাহমূলক ভোট পেয়েছেন।
নির্বাচিত হলে নুসেইবেহ হবেন জাতিসংঘের দশম মহাসচিব, সংস্থাটির ইতিহাসে প্রথম নারী প্রধান এবং প্রথম আমিরাতি ও উপসাগরীয় আরব হিসেবে এই দায়িত্ব পালনকারী। আরব বিশ্বের দ্বিতীয় প্রতিনিধি হিসেবে তিনি দায়িত্ব পাবেন। এর আগে মিসরের বুত্রোস বুত্রোস-ঘালি ১৯৯২ থেকে ১৯৯৬ সাল পর্যন্ত মহাসচিব ছিলেন।
মহাসচিবের দায়িত্ব যতটা মর্যাদার, ততটাই ঝুঁকিপূর্ণ
জাতিসংঘের ইতিহাসে মহাসচিবের দায়িত্ব সব সময় নিরাপদ বা রাজনৈতিকভাবে নিরপেক্ষ ছিল না। ড্যাগ হ্যামারশোল্ড ও কফি আনানকে ইতিহাসবিদেরা সংস্থাটির সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য মহাসচিবদের মধ্যে বিবেচনা করেন। তবে এই পদে দায়িত্ব পালন করতে গিয়ে হ্যামারশোল্ডকে প্রাণ দিতে হয়েছিল।
১৯৬১ সালে কঙ্গো সংকটের সময় যুদ্ধবিরতি নিয়ে আলোচনা করতে যাওয়ার পথে বিমান দুর্ঘটনায় নিহত হন তিনি। বিমানটি কাতাঙ্গা অঞ্চলের বিচ্ছিন্নতাবাদী নেতৃত্বের সঙ্গে আলোচনার উদ্দেশ্যে যাচ্ছিল। ওই অঞ্চলটি খনিজ সম্পদে সমৃদ্ধ ছিল এবং কঙ্গো সরকারের সঙ্গে তার সংঘাত চলছিল।
পরবর্তী সময়ে বিভিন্ন তদন্তে বিমানটি হামলার শিকার হয়েছিল বলে অভিযোগ ওঠে। বেলজিয়ামের ভাড়াটে পাইলট ইয়ান ফান রিসেগেমের নামও এ ঘটনায় আলোচনায় আসে। অভিযোগ অনুযায়ী, তিনি ফ্রান্সের সরবরাহ করা একটি কাতাঙ্গার যুদ্ধবিমান চালাচ্ছিলেন। যদিও তিনি সংশ্লিষ্টতা অস্বীকার করেছেন, একটি তথ্যচিত্রের নির্মাতারা তাঁর এক বন্ধুর কাছ থেকে এমন দাবি পেয়েছিলেন যে মৃত্যুর আগে ওই পাইলট বিমানটি ভূপাতিত করার কথা স্বীকার করেছিলেন।
ঘটনার পূর্ণ সত্য উদ্ঘাটনে যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য ও দক্ষিণ আফ্রিকার কাছে সংরক্ষিত গোপন নথি এবং যোগাযোগসংক্রান্ত তথ্য প্রকাশের দাবি উঠেছে।
এই ইতিহাস মনে করিয়ে দেয়, জাতিসংঘের মহাসচিব হওয়া শুধু আন্তর্জাতিক মর্যাদা অর্জনের বিষয় নয়। এটি এমন এক দায়িত্ব, যেখানে পরাশক্তির স্বার্থ, আঞ্চলিক সংঘাত এবং মানবিক সংকটের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে হয়। পরবর্তী মহাসচিব যিনিই হোন, তাঁর সবচেয়ে বড় পরীক্ষা হবে একটি বিভক্ত বিশ্বে জাতিসংঘের বিশ্বাসযোগ্যতা ও কার্যকারিতা ধরে রাখা।
