৬০ বছরেরও বেশি সময় আগে, ১৯৬২ সালে ফরাসি রাষ্ট্রপতি শার্ল দ্য গল ঘোষণা করেছিলেন, “ইউরোপকে এমনভাবে সংগঠিত করতে হবে যাতে এটি কারও উপর নির্ভরশীল না হয়।” বর্তমানে বিশ্ব পরিস্থিতির নানা পরিবর্তনের আলোকে একই ভাবনাই প্রাসঙ্গিক মনে হচ্ছে। ১৩ ফেব্রুয়ারি, মিউনিখ সিকিউরিটি কনফারেন্সে ফরাসি রাষ্ট্রপতি এমমানুয়েল ম্যাক্রোঁ বলেছেন, “ইউরোপকে ভূ-রাজনৈতিক শক্তি হিসেবে গড়ে তুলতে হবে।”

ইউরোপীয় স্বায়ত্তশাসনের অগ্রগতি

ম্যাক্রোঁ ইতিমধ্যেই পরিষ্কার করে দিয়েছেন যে, ইউরোপকে ‘কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন’ গড়ে তুলতে হবে। এর জন্য তিনি ইউরোপীয় ইউনিয়নের একক বাজারকে শক্তিশালী করা, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও বিরল খনিজসহ গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে বাইরের শক্তির উপর নির্ভরতা কমানো, ‘বাই ইউরোপিয়ান’ উদ্যোগের মাধ্যমে দেশীয় কোম্পানিগুলিকে সহায়তা করা এবং গভীর হামলা ক্ষমতা ও পারমাণবিক নীতি পুনর্গঠন করার উপর গুরুত্বারোপ করছেন। ২০ জানুয়ারি, দাভোসে ওয়ার্ল্ড ইকোনমিক ফোরামে তিনি বলেন, “অর্থনৈতিক স্বায়ত্তশাসন এবং কৌশলগত অর্থনীতি তৈরি করাই মূল সমাধান।”

তিনটি ভূ-রাজনৈতিক বাস্তবতা

ম্যাক্রোঁর ইউরোপীয় স্বায়ত্তশাসনের প্রচেষ্টা তিনটি প্রধান ভূ-রাজনৈতিক বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে। প্রথমত, রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ। ইউরোপ ইউক্রেনকে অস্ত্র ও সহায়তা পাঠাচ্ছে। তবুও রাশিয়া ক্রমশ ইউক্রেনের ভূখণ্ডে অগ্রসর হচ্ছে, এবং শান্তি আলোচনায় কোনো সফলতা দেখা যায়নি। রাশিয়ার উপর অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা এবং ইউক্রেনকে সমর্থন দেওয়ার ফলে, রাশিয়া এখন ইউরোপের শক্তি অংশীদার হিসেবে নির্ভরযোগ্য নয়।

দ্বিতীয়ত, গুরুত্বপূর্ণ নিরাপত্তা খাতে চীনের প্রভাব। বিরল খনিজ ও ধাতুতে চীনের আধিপত্য ইউরোপীয় বিনিয়োগের জন্য চ্যালেঞ্জ সৃষ্টি করেছে।

সবচেয়ে উদ্বেগজনক হলো, যুক্তরাষ্ট্রের অস্থিতিশীলতা। দীর্ঘদিন ইউরোপের প্রধান বাণিজ্যিক ও নিরাপত্তা অংশীদার হিসেবে গণ্য হওয়া যুক্তরাষ্ট্র এখন অস্থিরতার উৎস। ডোনাল্ড ট্রাম্পের সময়োপযোগী শুল্ক এবং গ্রীনল্যান্ডে আধিপত্যের আগ্রাসী চেষ্টা ম্যাক্রোঁকে দেখিয়েছে যে, যুক্তরাষ্ট্র আর স্থিতিশীল অংশীদার নয়। “হুমকি, ভয় দেখানো এবং হঠাৎ করে ওয়াশিংটন পিছিয়ে যায়। আমরা ভাবি শেষ। কিন্তু এক সেকেন্ডও বিশ্বাস করবেন না,” তিনি সম্প্রতি একটি সাক্ষাৎকারে বলেছেন।

ইতিহাস এবং ধারাবাহিকতা

ম্যাক্রোঁর ইউরোপীয় স্বায়ত্তশাসনের ভাবনা নতুন নয়। ২০১৭ সালে রাজনৈতিক জীবন শুরু থেকেই তিনি এ বিষয়ে জোর দিয়েছিলেন। ২০২৩ সালে চীনের প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের সঙ্গে বৈঠকের পরে তিনি বলেন, ইউরোপকে “আমেরিকার অনুসারী” হতে হবে না এবং এমন সংকটে পড়বে না যা আমাদের নয়, ইঙ্গিত দিয়ে যে, ইউরোপকে যুক্তরাষ্ট্র-চীন মিথস্ক্রিয়ায় না ফেলে, বিশেষ করে তাইওয়ান সংক্রান্ত উত্তেজনায়।

‘গ্রীনল্যান্ড মুহূর্ত’ ব্যবহার করে ম্যাক্রোঁ ইউরোপীয় শক্তিকে বিশ্বে নিজেদের অবস্থান দৃঢ় করার এবং যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের মোকাবিলা করার জন্য প্রস্তুত করার চেষ্টা করছেন। তিনি সতর্ক করে বলেন, “আমাদের কাছে বাণিজ্যে চীনের সুনামি আছে, আর আমেরিকার দিকে প্রতিটি মিনিটেই অস্থিতিশীলতা চলছে।”

নীতিগত দিকনির্দেশনা

ম্যাক্রোঁ ইউরোপীয় স্বায়ত্তশাসনের জন্য দুটি মূল নীতিতে জোর দিচ্ছেন। প্রথমটি হলো ইউরোবন্ড। একক দেশগুলো গুরুত্বপূর্ণ খাতের উন্নয়ন তহবিল জোগাতে নাও সক্ষম হতে পারে, তাই যৌথ বিনিয়োগের জন্য সাধারণ ঋণ ব্যবস্থা অত্যাবশ্যক। তিনি বিশ্বাস করেন, ইউরোবন্ড ইউরোপকে কৌশলগত বিনিয়োগে সাহায্য করবে এবং মার্কিন ডলারের আধিপত্যকে চ্যালেঞ্জ করবে।

দ্বিতীয় নীতি হলো ইন্ডাস্ট্রিয়াল এক্সেলারেটর আইন, যা ইউরোপীয় কমিশন ২৫ ফেব্রুয়ারি প্রকাশ করবে। এই আইনের মাধ্যমে উচ্চ-উৎসর্জনকারী শিল্পকে কার্বন হ্রাসের সঙ্গে প্রতিযোগিতা বজায় রাখার লক্ষ্যে স্থানীয় কন্টেন্ট নীতি বা ‘মেড ইন ইউরোপ’ প্রবর্তন করা হবে। পাশাপাশি এটি বিদেশি বিনিয়োগের ক্ষেত্রে কিছু সীমাবদ্ধতা আরোপ করবে।

কিন্তু জার্মানি ও ইতালি, ইউরোপের প্রধান শিল্পশক্তি, ম্যাক্রোঁর ধারণায় পুরোপুরি একমত নয়। ‘মেক ইন ইউরোপ’ এবং গুরুত্বপূর্ণ খাতে বিদেশি বিনিয়োগ সীমাবদ্ধ করার প্রচেষ্টা তাদের কাছে অতিরিক্ত রক্ষণশীল মনে হচ্ছে। ১২ ফেব্রুয়ারি, বেলজিয়ামে অনুষ্ঠিত ইউরোপীয় শীর্ষ নেতাদের অনানুষ্ঠানিক সম্মেলনে সদস্য রাষ্ট্রগুলো ‘ওয়ান ইউরোপ, ওয়ান মার্কেট’ নীতিতে একমত হয়েছে, তবে লক্ষ্য অর্জনের পদ্ধতি নিয়ে সুস্পষ্ট সমাধান পাওয়া যায়নি। ম্যাক্রোঁ সবসময় বলছেন, “এটি সমস্ত ইউরোপীয় অংশীদারের সঙ্গে পরামর্শ ও সমন্বয় করে করা উচিত।”

ঘরোয়া রাজনৈতিক অস্থিরতা

পরবর্তী বছরের প্রেসিডেন্ট নির্বাচনে ফ্রান্সে ফার-রাইট ন্যাশনাল র‍্যালি (RN) ক্ষমতায় এলে, সব পরিকল্পনা ব্যর্থ হতে পারে। ম্যাক্রোঁ দুইবারের সীমার কারণে নির্বাচনে অংশ নিতে পারবেন না, তাই তার অফিসে মাত্র এক বছর বাকি। RN ক্ষমতায় এলে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রতি তার অঙ্গীকার বজায় থাকবে কি না, তা নিশ্চিত নয়।

ম্যাক্রোঁর প্রভাব বাড়ানোর চেষ্টা চলছে ফরাসি প্রশাসন এবং কৌশলগত পদে ঘনিষ্ঠ সহকর্মী নিয়োগের মাধ্যমে। ২০২৪ সালে হঠাৎ নির্বাচনের ঘোষণা এবং ইউরোপীয় পার্লামেন্টে সংখ্যালঘু হয়ে যাওয়ায় তার শাসন অস্থিতিশীল হয়ে পড়ে। এরপর অক্টোবর ২০২৫ পর্যন্ত তিনজন প্রধানমন্ত্রী নিয়োগ করা হয়, যাদের প্রত্যেককেই আস্থা ভোটের অভাবে সরিয়ে দেওয়া হয় বা রাজনৈতিক চাপের কারণে পদত্যাগ করতে হয়।

এই ধারাবাহিক অস্থায়ী সরকারগুলোর কারণে ম্যাক্রোঁর স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক মর্যাদা কমেছে। এখন দেখার বিষয়, তিনি কীভাবে ইউরোপীয় এজেন্ডাকে RN-এর চরম জাতীয়তাবাদী অবস্থার সঙ্গে সমন্বয় করবেন।