স্যুসান্না প্যাটন

বিশ্ব রাজনীতির বর্তমান অস্থির প্রেক্ষাপটে বিশ্লেষকদের জন্য আসল সংকেত চিনে নেওয়া কঠিন। তবে একটি বার্তা গুরুত্বের সঙ্গে দেখা উচিত—চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং চলতি মাসের শেষে কম্বোডিয়া, মালয়েশিয়া এবং ভিয়েতনামে দ্বিপাক্ষিক সফরে যাচ্ছেন।

করোনার পর শি জিনপিংয়ের আন্তর্জাতিক সফর ছিল বেছে বেছে। গত বছর তিনি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার কোনো দেশেই যাননি। ২০২৩ সালে শুধু ভিয়েতনামে গিয়েছিলেন। ২০২২ সালে ইন্দোনেশিয়া ও থাইল্যান্ডে গিয়েছিলেন শুধু জি-২০ ও এপেক সম্মেলনে অংশ নিতে। সুতরাং এবার তার দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া সফর একটি গুরুত্বপূর্ণ বার্তা দেয়—চীন মনে করছে, এই তিনটি দেশে তাদের স্বার্থ এগিয়ে নেওয়ার এখনই উপযুক্ত সময়।

কম্বোডিয়া চীনের সবচেয়ে ঘনিষ্ঠ মিত্র, যেখানে বেইজিংয়ের অর্থায়ন হুন সেনের রাজনৈতিক আধিপত্য জোরদার করেছে। ২০২৩ সালে হুন সেন ক্ষমতা তার ছেলে হুন মানেতের হাতে হস্তান্তর করেন। তবে ২০২৫ সালে কম্বোডিয়ার প্রধান উদ্বেগ হলো চীনের অর্থ সহায়তা কমে যাওয়া এবং নিরাপত্তা উদ্বেগের কারণে চীনা পর্যটকদের কমে যাওয়া। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, ট্রাম্প প্রশাসন কম্বোডিয়ার ওপর ৪৯% শুল্ক আরোপের হুমকি দিয়েছিল, যা পরে ১০ শতাংশে কমানো হয়। কম্বোডিয়ার প্রায় ৩৭% রপ্তানি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে যায়।

ভিয়েতনামকেও ৪৬% শুল্কের হুমকি দেওয়া হয়েছিল। আমার সহকর্মী রোল্যান্ড রাজাহ বলেছেন, এটি ভিয়েতনামের পুরো রপ্তানি-নির্ভর উন্নয়ন মডেলকে প্রশ্নবিদ্ধ করে। ভিয়েতনামের পররাষ্ট্র নীতি বরাবরই ‘বহুমুখী সংযুক্তি’ কৌশল অনুসরণ করে এসেছে—অর্থাৎ একাধিক মিত্রের সঙ্গে সম্পর্ক রেখে উন্নয়ন নিশ্চিত করা। দক্ষিণ চীন সাগর নিয়ে দ্বন্দ্ব থাকলেও সামগ্রিকভাবে চীন-ভিয়েতনাম সম্পর্ক কিছুটা উন্নত হয়েছে। উত্তর ভিয়েতনাম থেকে চীনের সঙ্গে শিল্প-সংযুক্তি বাড়াতে রেল সংযোগ অনুমোদন করেছে ভিয়েতনাম। এই প্রবণতা আরও জোরদার হবে বলেই মনে হচ্ছে।

মালয়েশিয়া মার্কিন শুল্কের প্রভাবে কম্বোডিয়া বা ভিয়েতনামের মতো ক্ষতিগ্রস্ত হবে না। তবে প্রধানমন্ত্রী আনোয়ার ইব্রাহিম এখনো ট্রাম্পের সঙ্গে কোনো ফোনালাপ করেননি, এবং মধ্যপ্রাচ্য বিষয়ে মতবিরোধের কারণে উচ্চপর্যায়ের যোগাযোগ স্থগিতই থাকবে বলে মনে হচ্ছে। আনোয়ার চীনমুখী মনোভাবসম্পন্ন এবং ২০২৪ সালে চীনকে উন্নয়নশীল বিশ্বের স্বার্থের পক্ষে “গ্লোবাল সাউথের কণ্ঠস্বর” বলে অভিহিত করেন। আসিয়ান জোটের প্রতিষ্ঠাতা সদস্য ও বর্তমান চেয়ারম্যান হিসেবে মালয়েশিয়ার অবস্থান, বিশেষ করে দক্ষিণ চীন সাগর ইস্যুতে, গুরুত্বপূর্ণ।

নেতৃবৃন্দের কূটনৈতিক সফরগুলোকে অনেকে প্রতীকী মনে করলেও সাম্প্রতিক চীন-দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া উচ্চপর্যায়ের কূটনৈতিক কার্যক্রম বাস্তব ফলাফল এনেছে। যেমন, ডিসেম্বর মাসে বেইজিং সফরে নতুন ইন্দোনেশীয় প্রেসিডেন্ট প্রাবোয়ো সুবিয়ান্তো দক্ষিণ চীন সাগর বিষয়ে দীর্ঘদিনের ইন্দোনেশীয় অবস্থান থেকে সরে গিয়ে যৌথ উন্নয়নের সম্ভাবনা মেনে নেন, যদিও পরে ইন্দোনেশিয়ার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এটি প্রত্যাহার করে।

২০২৪ সালের আগস্টে চীন-অর্থায়িত একটি লজিস্টিক প্রকল্পের ভিত্তিপ্রস্তর স্থাপন অনুষ্ঠানে অংশ নেওয়া এক ব্যক্তি, যা মেকং নদীকে থাইল্যান্ড উপসাগরের সঙ্গে সংযুক্ত করবে, কম্বোডিয়ার কানডাল প্রদেশে ওই ভিত্তি প্রস্তর অনুষ্ঠান অনুষ্ঠিত হয়।

থাই প্রধানমন্ত্রী পেতংটার্ন শিনাওয়াত্রার বেইজিং সফরের পর, দুই দেশের মধ্যে নিরাপত্তা সহযোগিতা দ্রুত বাড়ে। চীন তাদের জননিরাপত্তা সহকারী মন্ত্রীকে থাইল্যান্ডে পাঠায় সাইবার প্রতারণা দমন সহযোগিতা জোরদার করতে। ফেব্রুয়ারিতে থাইল্যান্ড অন্তত ৪০ জন উইঘুরকে চীনে ফেরত পাঠায়, যা বেইজিংয়ের পুরনো দাবি ছিল।

এমনকি চীনা বেসরকারি বিনিয়োগ দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় বাড়লেও, মার্কিন শুল্ক সেই প্রবণতাও ব্যাহত করতে পারে। এতে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলো চীনা কোম্পানির জন্য কম আকর্ষণীয় হয়ে উঠবে, বিশেষত যারা যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানির উদ্দেশ্যে সেখানে কারখানা স্থাপন করছিল। চীন সরাসরি যুক্তরাষ্ট্রের বাজারের বিকল্প হতে পারবে না—দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে পণ্য রপ্তানির প্রধান গন্তব্য হিসেবে।

তাহলে শি জিনপিংয়ের এই তিন দেশ সফরে কী প্রত্যাশা করা যায়? চীন স্পষ্টতই বর্তমান সময়টিকে কাজে লাগাতে চাইবে—মার্কিন বিশ্বস্ততা নিয়ে সংশয়, বিশেষ করে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে লক্ষ্য করে নতুন শুল্ক ঘোষণার প্রেক্ষাপটে। শি নিজেকে উপস্থাপন করবেন স্থিতিশীল, দীর্ঘমেয়াদি অংশীদার হিসেবে, যিনি প্রোটেকশনবাদের বিরোধী এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য অপরিহার্য সহযোগী।

তবে বাস্তব ফলাফল কী হবে? একটি বিষয় স্পষ্ট—চীনের রাজকীয় প্রকল্পে বড় অর্থ ব্যয়ের যুগ হয়তো শেষ। লোই ইনস্টিটিউটের ‘সাউথইস্ট এশিয়া এইড ম্যাপ’ অনুযায়ী, অঞ্চলটিতে চীনের সরকারি উন্নয়ন সহায়তা ক্রমাগত হ্রাস পাচ্ছে। যদি চীন নতুন করে কোনো বিশাল প্রকল্পে বিনিয়োগ করে—যেমন, কম্বোডিয়ার হুন সেনের স্বাক্ষর প্রকল্প ফুনান টেচো খাল—তবে তা হবে বড় ধরনের নীতিগত পরিবর্তনের ইঙ্গিত।

প্রাবোয়োর বেইজিং সফর থেকে যেসব ঘোষণা এসেছে, তা হয়তো ভবিষ্যতের একটি ছাঁচ দিতে পারে: গ্রিন টেকনোলজি, ডিজিটাল অর্থনীতি কিংবা পর্যটন বাড়াতে উদ্দীপনার মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতে খণ্ডকালীন চুক্তি। এই চুক্তিগুলো কতটা ফলপ্রসূ হবে তা দীর্ঘমেয়াদেই বোঝা যাবে। তবে স্বল্পমেয়াদে এগুলো দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার প্রয়োজনকে গুরুত্ব দিয়ে শোনার বার্তা দেবে—যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে পাওয়া যায় না।

উন্নয়ন সহযোগিতার ক্ষেত্রে, কম্বোডিয়ায় চীনের রাষ্ট্রদূত ঘোষণা দিয়েছেন, USAID যেসব ক্ষেত্রে হাত গুটিয়েছে, যেমন মাইন অপসারণ ও শিশুস্বাস্থ্য, সেখানে চীন সহায়তা দেবে। হয়তো এ ধরনের আরও ঘোষণার সম্ভাবনা রয়েছে, যদিও এগুলো ‘শূন্যস্থান পূরণে’ যথেষ্ট হবে না।

ট্রাম্পের শুল্ক নীতির ভবিষ্যৎ এখনও অনিশ্চিত। তবে যা-ই ঘটুক না কেন, এই ঘটনাপ্রবাহ দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার ভূরাজনীতির মোড় পরিবর্তনের এক গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্ত হিসেবে বিবেচিত হবে। এই অঞ্চলে চীনের প্রভাব ইতোমধ্যেই ধীরে ধীরে বাড়ছিল—এখন এই প্রবণতা সম্ভবত আর ফেরানো যাবে না।