যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্টের সম্প্রতি দেওয়া সিদ্ধান্তে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের “লিবারেশন ডে” শুল্ক বাতিল করা হয়েছে, যা বিশ্ব বাণিজ্যে বড় ধরনের ধাক্কা সৃষ্টি করেছে। এই শুল্ক বাতিল কেবল অর্থনৈতিক হিসাবকে প্রভাবিত করছে না, বরং ভবিষ্যতের নীতি ও বাণিজ্য সমঝোতার উপরও বড় প্রশ্নচিহ্ন তুলে দিয়েছে। আদালতের রায়ে বলা হয়েছে, ট্রাম্পের IEEPA অধীনে ব্যাপক শুল্ক আরোপের ক্ষমতা ছিল না। এ অবস্থায় প্রশাসন নতুন করে ট্রেড অ্যাক্ট ১৯৭৪-এর ধারা ১২২ অনুযায়ী ১০% সার্বজনীন শুল্ক প্রস্তাব করেছে, যা ২৪ ফেব্রুয়ারি থেকে কার্যকর হবে। এই ধারা তুলনামূলকভাবে স্বল্পমেয়াদি; সর্বোচ্চ ১৫% শুল্ক ১৫০ দিনের জন্য প্রযোজ্য, এরপর কংগ্রেসের অনুমোদন ছাড়া তা চালু রাখা সম্ভব নয়। বর্তমানে, মধ্যমেয়াদী নির্বাচনের আগে প্রেসিডেন্টের জনপ্রিয়তা চাপের মধ্যে থাকায় এই অনুমোদন সহজে পাওয়া নাও যেতে পারে।

শুল্ক ফেরতের প্রশ্ন

অর্থনৈতিক প্রভাব অত্যন্ত বড়। ফিসকাল ২৫-এর চূড়ান্ত মাসিক ট্রেজারি বিবৃতির অনুযায়ী, ১ অক্টোবর ২০২৪ থেকে ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৫ পর্যন্ত যুক্তরাষ্ট্র কাস্টমস থেকে ১৯৫ বিলিয়ন ডলার আয় করেছে, যা আগের বছরের তুলনায় দ্বিগুণেরও বেশি। এর একটি বড় অংশ ছিল ২ এপ্রিল ২০২৫-এর পরে নেওয়া পদক্ষেপ থেকে, যা এখন বাতিল। অর্থাৎ, ২ এপ্রিল ২০২৫ থেকে ২০ ফেব্রুয়ারি ২০২৬ পর্যন্ত সংগৃহীত শুল্ক ফেরত দাবি ও প্রতিবাদের অধীনে আসতে পারে।

যুক্তরাষ্ট্রের কাস্টমস আইন অনুযায়ী, ফেরত মূলত “লিকুইডেশন অফ এন্ট্রি” নামক প্রক্রিয়ার উপর নির্ভর করে। কোনো পণ্য যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশ করলে কাস্টমস প্রথমে আনুমানিক শুল্ক নির্ধারণ করে। লিকুইডেশন হলো সেই আনুষ্ঠানিক প্রশাসনিক প্রক্রিয়া যার মাধ্যমে নির্দিষ্ট চালানের শুল্ক চূড়ান্তভাবে নির্ধারণ করা হয়। একবার লিকুইডেশন সম্পন্ন হলে আমদানিকারকের কাছে ১৮০ দিন সময় থাকে শুল্ক নির্ধারণ চ্যালেঞ্জ করতে। কাস্টমস যদি প্রতিবাদ প্রত্যাখ্যান করে, আমদানিকারক আন্তর্জাতিক ট্রেড কোর্টে মামলা করতে পারেন। লিকুইডেশন চূড়ান্ত হওয়ার পর এবং প্রতিবাদের সময়সীমা শেষ হলে, ফেরতের বিকল্প সীমিত হয়ে যায়।

বিচারপতি যারা বিরোধী ছিলেন, তারা সতর্ক করেছিলেন যে শুল্ক বাতিলের ফলে প্রশাসনিক “গোলমাল” সৃষ্টি হবে। তাদের উদ্দেশ্য ছিল প্রতিবাদ, মামলা ও হিসাব সংশোধনের দীর্ঘ প্রক্রিয়া, যা মাসের পর মাস চলতে পারে।

কারা উপকৃত হবে?

যুক্তরাষ্ট্রের আইন অনুযায়ী শুধুমাত্র “রেকর্ডের আমদানিকারক”—প্রায়শই একটি মার্কিন কোম্পানি—ই প্রতিবাদ করতে পারে এবং ফেরত পেতে পারে। সরকারের পক্ষ থেকে সরাসরি বিদেশী রপ্তানিকারকদের ফেরত দেওয়ার কোনো ব্যবস্থা নেই। বিতরণ মূলত বাণিজ্যিক চুক্তির উপর নির্ভর করে।

চীনা আমদানিকারকরা সুবিধা পেতে পারে

চীন ২০২৫ সালে মার্কিন শুল্ক আয়ের প্রায় এক-তৃতীয়াংশের দায়ী ছিল। সিনেট জয়েন্ট ইকোনমিক কমিটির তথ্য অনুযায়ী চীনের পণ্যের আমদানিকারা ২০২৫ সালে প্রায় ৯১.৮ বিলিয়ন ডলার কাস্টমস শুল্ক প্রদান করেছে। ফেরতের ক্ষেত্রে, সবচেয়ে বড় সুবিধা হবে চীনের পণ্য আমদানিকারকদের। একইভাবে, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, ভারত, ভিয়েতনাম, জাপান এবং যুক্তরাজ্যের রপ্তানিকারকরাও ২০২৫ সালে বেশি শুল্ক প্রদান করায় তারা উপকৃত হতে পারে। প্রধান আয়কারী খাতগুলোর মধ্যে ছিল অটোমোবাইল পণ্য, যানবাহনের যন্ত্রাংশ, ইলেকট্রনিক্স, পোশাক এবং টেক্সটাইল। ফেরত এই খাতগুলোর রপ্তানিকারকদের কার্যকর কর বোঝা উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে দিতে পারে।

বাণিজ্য চুক্তি ও কৌশল

আদালতের রায় ইউরোপীয় ইউনিয়ন, যুক্তরাজ্য, জাপান এবং ভিয়েতনামের সাথে সম্পন্ন এক্সিকিউটিভ-ড্রিভেন বাণিজ্য সমঝোতায় অস্থিরতা তৈরি করেছে, পাশাপাশি ভারতের সঙ্গে চলমান চুক্তিতেও প্রভাব ফেলতে পারে। চুক্তিগুলি এখনও বৈধ থাকলেও, আদালত স্পষ্ট করেছে যে ব্যাপক শুল্ক আরোপের জন্য কংগ্রেসের অনুমোদন আবশ্যক। এটি আলোচনার পরিবেশকে বদলে দিচ্ছে। যারা এখনও চুক্তি চূড়ান্ত করেনি, তারা এখন আরও আত্মবিশ্বাসী অবস্থায় আলোচনা করতে পারবে।

ধারা ১২২-এর জুয়া

ধারা ১২২ অনুযায়ী প্রস্তাবিত ১০% শুল্ক প্রশাসনকে আইনগতভাবে পরিষ্কার পথ দেয়। তবে এটি সর্বোচ্চ ১৫০ দিনের জন্য প্রযোজ্য। এর পর কংগ্রেসের অনুমোদন প্রয়োজন। শুল্ক সীমিত ১৫% এবং এটি মূলত ব্যালান্স অফ পেমেন্ট সমস্যার সমাধানের জন্য, ব্যাপক ভূ-রাজনৈতিক প্রভাবের জন্য নয়। মধ্যমেয়াদী নির্বাচনের আগে, সার্বজনীন শুল্ক বাড়ানোর ক্ষেত্রে কংগ্রেসের আগ্রহ সীমিত হতে পারে, বিশেষ করে মূল্যস্ফীতি সংবেদনশীলতার কারণে।

প্রাতিষ্ঠানিক অস্থিরতা

আন্তর্জাতিকভাবে, রায় দুটি বিপরীত সংকেত পাঠায়। একদিকে এটি যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধানিক চেক অ্যান্ড ব্যালান্সে আস্থা বাড়ায়। অন্যদিকে, এটি প্রেসিডেন্টের শুল্ক হুমকির বিশ্বাসযোগ্যতা কমিয়ে দিতে পারে। বৈশ্বিক বাজারের জন্য, ফেরত, ধারা ১২২-এর সময়কাল এবং ভবিষ্যতের কংগ্রেসের পদক্ষেপ নিয়ে অস্থিরতা শুল্কের নিজস্ব অর্থনৈতিক প্রভাবের সমান গুরুতর হতে পারে।

বর্তমানে সুপ্রিম কোর্টের এই রায়ের অর্থনৈতিক প্রভাবের বাস্তবতা নতুনভাবে উদ্ভাসিত হতে শুরু করেছে।