মনোজ জোশী

সম্প্রতি দুইটি গুরুত্বপূর্ণ বৈঠকের ফলাফল, একটি বৈঠক পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর এবং তার চীনা সমকক্ষ ওয়াং ইয়ের মধ্যে, এবং আরেকটি প্রতিরক্ষামন্ত্রী রাজনাথ সিং এবং চীনের প্রতিরক্ষামন্ত্রী ডং জুনের মধ্যে, ইঙ্গিত দেয় যে ভারত-চীন সম্পর্ক পুনর্গঠনের প্রক্রিয়া দ্রুত গতিতে এগিয়ে চলেছে। আজ জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা অজিত ডোভাল চীনে রয়েছেন এবং সীমান্ত সমস্যাগুলো সমাধানের জন্য বিশেষ প্রতিনিধি প্রক্রিয়ার অধীনে চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ওয়াং ইয়ের সাথে আলোচনা করছেন।

চীনের পূর্ব লাদাখে নেওয়া পদক্ষেপগুলো দ্বারা সৃষ্ট সমস্যা দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ককে জটিল করে তুলেছিল। ভারতীয় প্রতিক্রিয়া দুই ধরণের ছিল — নিরাপত্তা এবং অর্থনৈতিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে। নিরাপত্তার ক্ষেত্রে, নয়াদিল্লি সূক্ষ্ম পদক্ষেপ নিয়েছিল, পরিস্থিতি উত্তপ্ত না করে; চীনের মোতায়েনের প্রতিক্রিয়ায় সীমান্তে নিজস্ব সামরিক বাহিনীর অবস্থান শক্তিশালী করেছিল এবং পাকিস্তানের পরিবর্তে চীনের প্রতি সামরিক মনোযোগ স্থানান্তর করেছিল। সেই সঙ্গে, যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে অংশীদারিত্বের পরিধি এবং মাত্রা বাড়িয়েছিল।

অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে, ভারত চীনা ব্যবসায়িক কার্যক্রম সীমিত করার জন্য নীতিমালা জোরদার করেছিল, যার মধ্যে বিনিয়োগ যাচাই, পণ্য নিষিদ্ধকরণ এবং কর তদন্ত অন্তর্ভুক্ত ছিল। গালওয়ান সংঘর্ষের পরে চীনা প্রস্তাবগুলো অনুমোদন করা বিরল হয়ে উঠেছিল, এবং ২০২৩ সালে এই প্রক্রিয়া আরও তীব্র হয় যখন ২০২০ সালের চীনা কার্যক্রম প্রত্যাহারের সীমান্ত আলোচনাগুলো কোনো ফল দেয়নি। চীনের মোটরগাড়ি কোম্পানিগুলো যারা ভারতে বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করতে চেয়েছিল তাদের বাধা দেওয়া হয়েছিল। ভারত ৩৫০টিরও বেশি চীনা মোবাইল অ্যাপ নিষিদ্ধ করেছিল।

চীনের জন্য সরাসরি ফ্লাইট বন্ধ করা হয়েছিল এবং চীনা টেলিকম কোম্পানিগুলোর বিরুদ্ধে কর তদন্ত চালানো হয়েছিল; তাদের ৫জি ট্রায়ালে অংশগ্রহণের সুযোগ থেকে বঞ্চিত করা হয়েছিল। ২০২০ সাল থেকে চীনা নাগরিকদের জন্য সমস্ত ভিসা স্থগিত করা হয়েছিল, যদিও এতে এমন প্রকল্পগুলোর ক্ষতি হয়েছিল যেখানে চীনা পরামর্শক এবং প্রযুক্তিবিদ প্রয়োজন ছিল।

ভারতের নীতির আরেকটি দিক ছিল অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিকে আরও গতিশীল করতে উত্পাদন-সংক্রান্ত প্রণোদনা (PLI) প্রবর্তনের মাধ্যমে, যা চীন থেকে প্রস্থান করতে চাওয়া কোম্পানিগুলোকে আকৃষ্ট করার উদ্দেশ্যে করা হয়েছিল। পিএলআই প্রকল্প উপকারী, তবে সফল হতে সময় এবং চীনের সঙ্গে সরবরাহ শৃঙ্খলার লিঙ্ক বজায় রাখা প্রয়োজন।

চীনের প্রতিক্রিয়া ছিল ভিন্ন। যদি ভারত সামরিকভাবে উত্তেজনা না বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নেয়, তবে বেইজিংও অর্থনৈতিক ফ্রন্টে একই কৌশল অবলম্বন করে। এটি ভারতের কাছে অনুরোধ করে সীমান্ত সমস্যা থেকে অর্থনীতি এবং জনগণের সঙ্গে সম্পর্ক পৃথক করার জন্য। গালওয়ানের পরে চীন থেকে ভারতের পণ্য আমদানি ৫৬% বৃদ্ধি পেয়েছে এবং চীনের সঙ্গে ভারতের বাণিজ্য ঘাটতি প্রায় দ্বিগুণ হয়ে $৮৫ বিলিয়নে পৌঁছেছে। তাই বেইজিং এই বিষয়ে অভিযোগ করেনি। চীনা কোম্পানিগুলোর একটি বড় সাফল্য ছিল অ্যান্ড্রয়েড স্মার্টফোন বাজারের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ দখল করা।

চীনের নীতি সফল হয় যখন ২০২৪ সালে ভারতীয় কর্মকর্তারা একটি ভিন্ন পথ অনুসরণ করতে শুরু করেন। জানুয়ারিতে, শিল্প ও অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য প্রচার বিভাগের একজন শীর্ষ আমলা ইঙ্গিত দেন যে সীমান্তে শান্তি অর্জিত হলে ভারত চীনা বিনিয়োগের ওপর আরোপিত নিষেধাজ্ঞা শিথিল করতে পারে। গুরুত্বপূর্ণভাবে, জুলাই মাসে বাজেট অধিবেশনের সময় সংসদে উপস্থাপিত অর্থনৈতিক সমীক্ষা উল্লেখ করে যে ভারতকে তার বৈশ্বিক রপ্তানি বাড়ানোর জন্য চীনের সরবরাহ শৃঙ্খলার সঙ্গে একীভূত হওয়া বা সেখান থেকে সরাসরি বিদেশি বিনিয়োগ (FDI) আনার চেষ্টা করা প্রয়োজন। এতে বলা হয়, “চীন থেকে এফডিআই আনতে মনোযোগ দেওয়া আরও প্রতিশ্রুতিশীল মনে হচ্ছে।” এফডিআই পদ্ধতি চীনের সঙ্গে ভারতের বাণিজ্য ঘাটতি রোধ করতে সাহায্য করতে পারে, যা তার শীর্ষ রপ্তানি অংশীদার।

আগস্টে, চীনের গ্লোবাল টাইমস রিপোর্ট করে যে ভারত ইলেকট্রনিক ম্যানুফ্যাকচারিং সম্পর্কিত চীনা বিনিয়োগ প্রস্তাব অনুমোদন করতে শুরু করেছে, যার মধ্যে দুটি কোম্পানি, লাক্সশেয়ার এবং হুয়াকিন টেকনোলজিস অন্তর্ভুক্ত। এই অনুমোদনগুলো সাম্প্রতিক সময়ের প্রথম। নভেম্বর মাসে, নীতি আয়োগের সিইও বিবিআর সুব্রহ্মণ্যম বলেছিলেন যে ভারতকে আঞ্চলিক ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব (RCEP) এবং সামগ্রিক এবং প্রগতিশীল ট্রান্স-প্যাসিফিক অংশীদারিত্ব (CPTPP)-এর অংশ হওয়া উচিত। ভারত ২০১৩ সালে আলোচনার পর RCEP থেকে সরে এসেছিল, কারণ চীনের কারণে তার উৎপাদন খাত ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার আশঙ্কা ছিল।

চীনের প্রতি ভারতের প্রাগম্যাটিক দৃষ্টিভঙ্গি, যা লাদাখে চীনা অবরোধ পয়েন্টে পূর্ণ বিচ্ছিন্নতা এনেছে, তার স্বার্থকে প্রচারের দিকে দৃঢ়ভাবে মনোনিবেশ করেছে। দিল্লি এখন স্বীকার করে যে চীনের প্রতি সামগ্রিক নিষেধাজ্ঞার নীতি ক্ষতিকারক ছিল। অন্য দিকে সরাসরি চলে যাওয়ার পরিবর্তে, এটি সাবধানে একটি নতুন পদ্ধতি প্রবর্তন করছে। উদাহরণস্বরূপ, এটি নিশ্চিত করার পরিকল্পনা করছে যে ১০% পর্যন্ত চীনা শেয়ারহোল্ডিং সহ সংস্থাগুলোর বিনিয়োগে আর সরকারি অনুমোদন প্রয়োজন হবে না। তবে, এটি একটি বিনিয়োগ-পরবর্তী পর্যবেক্ষণ কাঠামো স্থাপন করার পরিকল্পনা করছে, যা চীনা কোম্পানিগুলোর কার্যক্রম নজরদারি করবে।

ভারত এই বাস্তবতা উপেক্ষা করতে পারে না যে বেইজিংয়ের শিল্প নীতিগুলো, যা নয়াদিল্লি বিলম্বিতভাবে অনুকরণ করার চেষ্টা করছে, উল্লেখযোগ্যভাবে সফল হয়েছে এবং এটি চীনকে উচ্চ গতিসম্পন্ন ট্রেন, ড্রোন, বৈদ্যুতিক গাড়ি, ব্যাটারি এবং সৌর প্রযুক্তির ক্ষেত্রে বিশ্ব নেতৃত্বে উন্নীত করেছে। চীন সেমিকন্ডাক্টর, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, রোবট, যন্ত্রপাতি, ওষুধ এবং এলএনজি ক্যারিয়ারের মতো ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতামূলক।

এখানে আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, নয়াদিল্লি তার বহুমুখী এবং বহুমুখী নীতিকে তার পররাষ্ট্র নীতির কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে দেখে, যা তাকে যুক্তরাষ্ট্র, রাশিয়া, ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং গ্লোবাল সাউথের দেশগুলোর সঙ্গে অর্থবহ সংলাপ করার সুযোগ দেয়। চীনের প্রতি একটি অভিন্ন শত্রুতামূলক পদ্ধতি এটি দুর্বল করে দেয়। তাই ভারত, যা ইতিমধ্যেই চীনের একটি বড় বাণিজ্য অংশীদার এবং সাংহাই কোঅপারেশন অর্গানাইজেশন, ব্রিকস এবং জি২০-এর মতো প্রতিষ্ঠানে এর সঙ্গে সহযোগিতা করে, এখন তার নীতিগুলো সূক্ষ্মভাবে সাজানোর চেষ্টা করছে।

লেখক : মনোজ জোশী , ফেলো অবজার্ভার রিসার্চ ফাউন্ডেশন, নয়াদিল্লি।