০৩:০১ অপরাহ্ন, রবিবার, ২৯ জুন ২০২৫

জাপানের ৪০০ বিলিয়ন ডলারের প্রতিরক্ষা উদ্যোগ সংকটে 

  • Sarakhon Report
  • ০১:০০:৪৩ পূর্বাহ্ন, মঙ্গলবার, ২৯ অক্টোবর ২০২৪
  • 12

সারাক্ষণ ডেস্ক 

জাপানের আকাশি শহর — এই রবিবার জাপানে জাতীয় নির্বাচনের দিকে এগিয়ে চলেছে দেশটি, নতুনভাবে নিযুক্ত প্রধানমন্ত্রী শিগেরু ইশিবা নেতৃত্বাধীন বর্তমান সরকার তার অনাকাঙ্ক্ষিত জনপ্রিয়তা হারানোর পর দেশটির নির্বাচনের ফলাফলের ওপর বিরল অনিশ্চয়তার মেঘ ছায়া ফেলেছে, যেখানে গত ৬৯ বছরের মধ্যে ৬৫ বছর ধরে একক দলই প্রধান শাসক ক্ষমতায় ছিল।

তবে একটি বিষয় নিশ্চিত — ভোট পরবর্তী প্রশাসনের যে-রূপই হোক না কেন, জাপানের পরবর্তী সরকার প্রতিরক্ষা নীতির বিষয়ে এক বিশাল চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হবে। তাদেরকে একটি উচ্চাভিলাষী কিন্তু থমকে যাওয়া প্রায় ৪০০ বিলিয়ন ডলারের প্রকল্প নিয়ে কাজ করতে হবে, যা প্রতিরক্ষা খাতে ব্যয় বাড়ানোর জন্য চালু করা হয়েছিল এক সময় নিরাপত্তা উদ্বেগ বৃদ্ধি পাওয়া প্রেক্ষাপটে। ইউক্রেনের যুদ্ধ, এশিয়ায় চীনের ক্রমবর্ধমান আক্রমণাত্মক সামরিক অবস্থান এবং উত্তর কোরিয়ার পরবর্তী পদক্ষেপ নিয়ে উদ্বেগের মধ্যে এ বিষয়টি এসেছে।

প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ফুমিও কিশিদা ২০২২ সালের ডিসেম্বরে এই পরিকল্পনাটি শুরু করেন, যার মাধ্যমে জাপানের প্রতিরক্ষা শিল্প সরবরাহ চেইনে বড় ধরনের প্রবৃদ্ধি আশা করা হয়েছিল। ২০২৭ অর্থবছর পর্যন্ত পাঁচ বছরের সময়কালে ৪৩ ট্রিলিয়ন ইয়েনের এই প্রকল্পটি চালু করা হয়েছিল, যা বর্তমান বিনিময় হারে ২৮২ বিলিয়ন ডলারের সমান, এবং এটি মোট দেশজ উৎপাদনের ২% হারে প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত ব্যয় বাড়ানোর লক্ষ্যে তৈরি করা হয়েছিল, যা ন্যাটো দেশগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

এরপর শুরু হয় চ্যালেঞ্জ। প্রথমত, বছরের পর বছর প্রতিরক্ষা ব্যয়ে কাটছাঁট এবং দেশের শান্তিবাদী সংবিধানের অধীনে অস্ত্র রপ্তানি নিষেধাজ্ঞার কারণে ছোট ছোট সরবরাহকারীরা, যাদের মধ্যে অনেকের আর্থিক সামর্থ্য সীমিত, সাবমেরিন থেকে শুরু করে ক্ষেপণাস্ত্র এবং সাধারণ অংশ পর্যন্ত সমস্ত কিছুর উৎপাদন ক্ষমতা বাড়াতে অনিচ্ছুক ছিলেন।

এর সাথে যুক্ত হয়েছে ইয়েনের ডলারের বিপরীতে মূল্যমানের পতন, যা ২০২২ সালের শুরু থেকে প্রয়োজনীয় আমদানিকৃত উপাদানগুলির খরচ প্রায় ২০ শতাংশ বাড়িয়েছে। আর তৃতীয় চ্যালেঞ্জ হল — জাপান বর্তমানে একটি বড় শ্রম সংকটে রয়েছে যা পুরো অর্থনীতি জুড়ে ছড়িয়ে পড়েছে, এমনকি এটি সৈনিক, নাবিক, পাইলট এবং সমর্থন কর্মীদের সংখ্যাকেও প্রভাবিত করছে।

“কারখানার কাজ নিয়ে তরুণদের ধারনা খুবই নেগেটিভ,” বলেন হিরোয়ুকি মাতসুবারা, আকাশি শহরের একটি ছোট প্রতিরক্ষা সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান মাতসুবারা আয়রন ওয়ার্কসের পরিচালনাকারী। “এটি জনপ্রিয় পেশা নয়।”শহরটি একসময় জাহাজ নির্মাণ শিল্পের ছোট ছোট সরবরাহকারীদের আবাস ছিল। অনেক প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে গেছে, যার ফলে আকাশি এখন কোবে এবং ওসাকা শহরের কাছে একটি বাসস্থান নগরী হয়ে উঠেছে।

মাতসুবারা, ৪৭, তার দাদা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ব্যবসা চালিয়ে যেতে ব্যস্ত, যা বর্তমানে প্রায় ৩০ জন লোক নিয়োগ করে। মাতসুবারা আয়রন ওয়ার্কস সাবমেরিনে ব্যবহৃত স্নর্কেল, পেরিস্কোপ এবং জলবাহী সিস্টেমের জন্য ধাতব নল তৈরি করে। গত ২০ বছরে ধাতব প্রক্রিয়াকরণ যন্ত্রের খরচ প্রায় দ্বিগুণ হয়ে গেছে, তবে ধাতব নলের দাম খুব বেশি বাড়েনি, তিনি বলেন।

সাধারণ প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত ব্যয় বাড়ানোর পাশাপাশি, এই উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা জাপানকে দীর্ঘ-পাল্লার ক্রুজ ক্ষেপণাস্ত্র তৈরি করতে, চীন ও উত্তর কোরিয়ার ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্রের বিরুদ্ধে বাধা সরঞ্জাম বিকাশ করতে, মিত্রদের সাথে যৌথভাবে একটি পরবর্তী প্রজন্মের ফাইটার জেট, চালকবিহীন বিমান ও রাডার তৈরি করতে, এশীয় দেশগুলির জন্য প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম রপ্তানি করতে এবং সামনের অবস্থানে মোতায়েনযুক্ত মার্কিন যুদ্ধজাহাজ ও বিমানগুলির জন্য রক্ষণাবেক্ষণ সেবা দিতে আহ্বান জানায়।

২০২৫ সালের এপ্রিলে শুরু হওয়া অর্থবছরের জন্য প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় তার বাজেট অনুরোধে বলেছে যে এই প্রবৃদ্ধি বেশিরভাগ পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে অগ্রসর হচ্ছে। মন্ত্রণালয় ওই ১২-মাসের সময়কালে ৮.৫ ট্রিলিয়ন ইয়েন ব্যয় চেয়েছে, ২০২৩ অর্থবছরে ৭.১ ট্রিলিয়ন ইয়েন এবং ২০২৪ অর্থবছরের জন্য ৭.৭ ট্রিলিয়ন ইয়েন বাজেট করা হয়েছিল।

তবে পাঁচ বছর সময়কালের শেষ দুই বছরের বাজেট এখনও নির্ধারণ করা হয়নি, এবং ২০২৭ অর্থবছরের পর ব্যয়ের মাত্রা কেমন হবে তা স্পষ্ট নয়, যা প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম সরবরাহকারীদের পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায় একটি চ্যালেঞ্জ হিসেবে দেখা দিয়েছে।সমালোচকরা বলেন যে ৪৩ ট্রিলিয়ন ইয়েন থাকা সত্ত্বেও এই পরিকল্পনা যথেষ্ট নয়। এর এক-চতুর্থাংশ শুধুমাত্র শ্রম ব্যয় পূরণের জন্য এবং ডলারের মানে কমে যাওয়ার কারণে এর মোট মূল্য হ্রাস পেয়েছে।

“এটা অপ্রয়োজনীয় যে উচ্চাভিলাষী এই পরিকল্পনার সাথে হ্রাসকৃত বাজেটকে কীভাবে সামঞ্জস্য করা হবে,” বলেন প্রাক্তন প্রতিরক্ষা মন্ত্রী সাতোশি মোরিমোতো। “প্রবৃদ্ধি প্রয়োজন এবং এর সাথে আপোস করা যাবে না।”সরকারকে অর্থ সংগ্রহ করার জন্য কর্পোরেট এবং ব্যক্তিগত আয়ের পাশাপাশি তামাকের ওপর ট্যাক্স বাড়িয়ে যে কোনো ঘাটতি পূরণ করার আশা করা হচ্ছে।

“সৈনিকরা দেশ রক্ষার জন্য স্বেচ্ছাসেবী হন,” বলেন প্রাক্তন উপ প্রতিরক্ষা মন্ত্রী তেতসুরো কুরোই। “তাদের প্রয়োজনীয় অস্ত্র ও গোলাবারুদ দরকার। এই জন্য অর্থায়ন কি বেশি কিছু?”জাপান মহাকাশ রকেট শিল্পের একটি প্রধান খেলোয়াড় হিসেবে উন্নয়নশীল। তবে “একটি স্যাটেলাইট কক্ষপথে পাঠানো একটি ১০ মিটার লম্বা ক্ষেপণাস্ত্র ৫ কিমি প্রতি সেকেন্ড গতিতে নিক্ষেপ করার চেয়ে খুব ভিন্ন,” বলেন অবসরপ্রাপ্ত অ্যাডমিরাল এবং জাপান মেরিন ইউনাইটেডের উপদেষ্টা ইয়োজি কোদা।

তিনি বলেন, মহাকাশ রকেটের মতো নয়, ক্ষেপণাস্ত্রকে যেকোনো আবহাওয়ায় কাজ করতে সক্ষম হতে হবে এবং এর সাথে জ্যামিং এবং ডিকয়ের সাথে মোকাবিলা করতে হবে। দীর্ঘ-পাল্লার ক্ষেপণাস্ত্রগুলির জন্য বড় পরীক্ষার স্থানও প্রয়োজন, যা জাপানে নেই।

প্রতি বছর একটি সাবমেরিন কোবে শহরে উৎপাদিত হয়, যেখানে মিতসুবিশি হেভি ইন্ডাস্ট্রিজ এবং কাওয়াসাকি হেভি ইন্ডাস্ট্রিজের মধ্যে দুটি বৃহৎ কোম্পানি এটি তৈরি করে। কাছাকাছি আকাশিতে, মাতসুবারা আয়রন ওয়ার্কসের প্রধান বলেন যে আধুনিক সাবমেরিনে বাড়তি ব্যয়ের বেশিরভাগ অংশ লিথিয়াম-আয়ন ব্যাটারি উৎপাদনে যায়, যা বড় সরবরাহকারীদের কাছে থাকে এবং এটি নিচের সরবরাহ শৃঙ্খলে পৌঁছে না।

জাপানের ৪০০ বিলিয়ন ডলারের প্রতিরক্ষা উদ্যোগ সংকটে 

০১:০০:৪৩ পূর্বাহ্ন, মঙ্গলবার, ২৯ অক্টোবর ২০২৪

সারাক্ষণ ডেস্ক 

জাপানের আকাশি শহর — এই রবিবার জাপানে জাতীয় নির্বাচনের দিকে এগিয়ে চলেছে দেশটি, নতুনভাবে নিযুক্ত প্রধানমন্ত্রী শিগেরু ইশিবা নেতৃত্বাধীন বর্তমান সরকার তার অনাকাঙ্ক্ষিত জনপ্রিয়তা হারানোর পর দেশটির নির্বাচনের ফলাফলের ওপর বিরল অনিশ্চয়তার মেঘ ছায়া ফেলেছে, যেখানে গত ৬৯ বছরের মধ্যে ৬৫ বছর ধরে একক দলই প্রধান শাসক ক্ষমতায় ছিল।

তবে একটি বিষয় নিশ্চিত — ভোট পরবর্তী প্রশাসনের যে-রূপই হোক না কেন, জাপানের পরবর্তী সরকার প্রতিরক্ষা নীতির বিষয়ে এক বিশাল চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হবে। তাদেরকে একটি উচ্চাভিলাষী কিন্তু থমকে যাওয়া প্রায় ৪০০ বিলিয়ন ডলারের প্রকল্প নিয়ে কাজ করতে হবে, যা প্রতিরক্ষা খাতে ব্যয় বাড়ানোর জন্য চালু করা হয়েছিল এক সময় নিরাপত্তা উদ্বেগ বৃদ্ধি পাওয়া প্রেক্ষাপটে। ইউক্রেনের যুদ্ধ, এশিয়ায় চীনের ক্রমবর্ধমান আক্রমণাত্মক সামরিক অবস্থান এবং উত্তর কোরিয়ার পরবর্তী পদক্ষেপ নিয়ে উদ্বেগের মধ্যে এ বিষয়টি এসেছে।

প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ফুমিও কিশিদা ২০২২ সালের ডিসেম্বরে এই পরিকল্পনাটি শুরু করেন, যার মাধ্যমে জাপানের প্রতিরক্ষা শিল্প সরবরাহ চেইনে বড় ধরনের প্রবৃদ্ধি আশা করা হয়েছিল। ২০২৭ অর্থবছর পর্যন্ত পাঁচ বছরের সময়কালে ৪৩ ট্রিলিয়ন ইয়েনের এই প্রকল্পটি চালু করা হয়েছিল, যা বর্তমান বিনিময় হারে ২৮২ বিলিয়ন ডলারের সমান, এবং এটি মোট দেশজ উৎপাদনের ২% হারে প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত ব্যয় বাড়ানোর লক্ষ্যে তৈরি করা হয়েছিল, যা ন্যাটো দেশগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

এরপর শুরু হয় চ্যালেঞ্জ। প্রথমত, বছরের পর বছর প্রতিরক্ষা ব্যয়ে কাটছাঁট এবং দেশের শান্তিবাদী সংবিধানের অধীনে অস্ত্র রপ্তানি নিষেধাজ্ঞার কারণে ছোট ছোট সরবরাহকারীরা, যাদের মধ্যে অনেকের আর্থিক সামর্থ্য সীমিত, সাবমেরিন থেকে শুরু করে ক্ষেপণাস্ত্র এবং সাধারণ অংশ পর্যন্ত সমস্ত কিছুর উৎপাদন ক্ষমতা বাড়াতে অনিচ্ছুক ছিলেন।

এর সাথে যুক্ত হয়েছে ইয়েনের ডলারের বিপরীতে মূল্যমানের পতন, যা ২০২২ সালের শুরু থেকে প্রয়োজনীয় আমদানিকৃত উপাদানগুলির খরচ প্রায় ২০ শতাংশ বাড়িয়েছে। আর তৃতীয় চ্যালেঞ্জ হল — জাপান বর্তমানে একটি বড় শ্রম সংকটে রয়েছে যা পুরো অর্থনীতি জুড়ে ছড়িয়ে পড়েছে, এমনকি এটি সৈনিক, নাবিক, পাইলট এবং সমর্থন কর্মীদের সংখ্যাকেও প্রভাবিত করছে।

“কারখানার কাজ নিয়ে তরুণদের ধারনা খুবই নেগেটিভ,” বলেন হিরোয়ুকি মাতসুবারা, আকাশি শহরের একটি ছোট প্রতিরক্ষা সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান মাতসুবারা আয়রন ওয়ার্কসের পরিচালনাকারী। “এটি জনপ্রিয় পেশা নয়।”শহরটি একসময় জাহাজ নির্মাণ শিল্পের ছোট ছোট সরবরাহকারীদের আবাস ছিল। অনেক প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে গেছে, যার ফলে আকাশি এখন কোবে এবং ওসাকা শহরের কাছে একটি বাসস্থান নগরী হয়ে উঠেছে।

মাতসুবারা, ৪৭, তার দাদা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ব্যবসা চালিয়ে যেতে ব্যস্ত, যা বর্তমানে প্রায় ৩০ জন লোক নিয়োগ করে। মাতসুবারা আয়রন ওয়ার্কস সাবমেরিনে ব্যবহৃত স্নর্কেল, পেরিস্কোপ এবং জলবাহী সিস্টেমের জন্য ধাতব নল তৈরি করে। গত ২০ বছরে ধাতব প্রক্রিয়াকরণ যন্ত্রের খরচ প্রায় দ্বিগুণ হয়ে গেছে, তবে ধাতব নলের দাম খুব বেশি বাড়েনি, তিনি বলেন।

সাধারণ প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত ব্যয় বাড়ানোর পাশাপাশি, এই উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা জাপানকে দীর্ঘ-পাল্লার ক্রুজ ক্ষেপণাস্ত্র তৈরি করতে, চীন ও উত্তর কোরিয়ার ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্রের বিরুদ্ধে বাধা সরঞ্জাম বিকাশ করতে, মিত্রদের সাথে যৌথভাবে একটি পরবর্তী প্রজন্মের ফাইটার জেট, চালকবিহীন বিমান ও রাডার তৈরি করতে, এশীয় দেশগুলির জন্য প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম রপ্তানি করতে এবং সামনের অবস্থানে মোতায়েনযুক্ত মার্কিন যুদ্ধজাহাজ ও বিমানগুলির জন্য রক্ষণাবেক্ষণ সেবা দিতে আহ্বান জানায়।

২০২৫ সালের এপ্রিলে শুরু হওয়া অর্থবছরের জন্য প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় তার বাজেট অনুরোধে বলেছে যে এই প্রবৃদ্ধি বেশিরভাগ পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে অগ্রসর হচ্ছে। মন্ত্রণালয় ওই ১২-মাসের সময়কালে ৮.৫ ট্রিলিয়ন ইয়েন ব্যয় চেয়েছে, ২০২৩ অর্থবছরে ৭.১ ট্রিলিয়ন ইয়েন এবং ২০২৪ অর্থবছরের জন্য ৭.৭ ট্রিলিয়ন ইয়েন বাজেট করা হয়েছিল।

তবে পাঁচ বছর সময়কালের শেষ দুই বছরের বাজেট এখনও নির্ধারণ করা হয়নি, এবং ২০২৭ অর্থবছরের পর ব্যয়ের মাত্রা কেমন হবে তা স্পষ্ট নয়, যা প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম সরবরাহকারীদের পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায় একটি চ্যালেঞ্জ হিসেবে দেখা দিয়েছে।সমালোচকরা বলেন যে ৪৩ ট্রিলিয়ন ইয়েন থাকা সত্ত্বেও এই পরিকল্পনা যথেষ্ট নয়। এর এক-চতুর্থাংশ শুধুমাত্র শ্রম ব্যয় পূরণের জন্য এবং ডলারের মানে কমে যাওয়ার কারণে এর মোট মূল্য হ্রাস পেয়েছে।

“এটা অপ্রয়োজনীয় যে উচ্চাভিলাষী এই পরিকল্পনার সাথে হ্রাসকৃত বাজেটকে কীভাবে সামঞ্জস্য করা হবে,” বলেন প্রাক্তন প্রতিরক্ষা মন্ত্রী সাতোশি মোরিমোতো। “প্রবৃদ্ধি প্রয়োজন এবং এর সাথে আপোস করা যাবে না।”সরকারকে অর্থ সংগ্রহ করার জন্য কর্পোরেট এবং ব্যক্তিগত আয়ের পাশাপাশি তামাকের ওপর ট্যাক্স বাড়িয়ে যে কোনো ঘাটতি পূরণ করার আশা করা হচ্ছে।

“সৈনিকরা দেশ রক্ষার জন্য স্বেচ্ছাসেবী হন,” বলেন প্রাক্তন উপ প্রতিরক্ষা মন্ত্রী তেতসুরো কুরোই। “তাদের প্রয়োজনীয় অস্ত্র ও গোলাবারুদ দরকার। এই জন্য অর্থায়ন কি বেশি কিছু?”জাপান মহাকাশ রকেট শিল্পের একটি প্রধান খেলোয়াড় হিসেবে উন্নয়নশীল। তবে “একটি স্যাটেলাইট কক্ষপথে পাঠানো একটি ১০ মিটার লম্বা ক্ষেপণাস্ত্র ৫ কিমি প্রতি সেকেন্ড গতিতে নিক্ষেপ করার চেয়ে খুব ভিন্ন,” বলেন অবসরপ্রাপ্ত অ্যাডমিরাল এবং জাপান মেরিন ইউনাইটেডের উপদেষ্টা ইয়োজি কোদা।

তিনি বলেন, মহাকাশ রকেটের মতো নয়, ক্ষেপণাস্ত্রকে যেকোনো আবহাওয়ায় কাজ করতে সক্ষম হতে হবে এবং এর সাথে জ্যামিং এবং ডিকয়ের সাথে মোকাবিলা করতে হবে। দীর্ঘ-পাল্লার ক্ষেপণাস্ত্রগুলির জন্য বড় পরীক্ষার স্থানও প্রয়োজন, যা জাপানে নেই।

প্রতি বছর একটি সাবমেরিন কোবে শহরে উৎপাদিত হয়, যেখানে মিতসুবিশি হেভি ইন্ডাস্ট্রিজ এবং কাওয়াসাকি হেভি ইন্ডাস্ট্রিজের মধ্যে দুটি বৃহৎ কোম্পানি এটি তৈরি করে। কাছাকাছি আকাশিতে, মাতসুবারা আয়রন ওয়ার্কসের প্রধান বলেন যে আধুনিক সাবমেরিনে বাড়তি ব্যয়ের বেশিরভাগ অংশ লিথিয়াম-আয়ন ব্যাটারি উৎপাদনে যায়, যা বড় সরবরাহকারীদের কাছে থাকে এবং এটি নিচের সরবরাহ শৃঙ্খলে পৌঁছে না।