ওয়াশিংটনের বাণিজ্যিক কালোতালিকার পরিধি বাড়ানোর সিদ্ধান্ত চীনা প্রতিষ্ঠানের বহু বিদেশি সহযোগীকে নজরদারির আওতায় ফেলতে পারে, ফলে তাদের “গোয়িং গ্লোবাল” কৌশল বিঘ্নিত হওয়ার পাশাপাশি দুই পরাশক্তির মধ্যে বাণিজ্যিক টানাপোড়েন আবারও উসকে উঠতে পারে—বিশ্লেষকেরা এমনটাই বলছেন।

মার্কিন শিল্প ও নিরাপত্তা ব্যুরো (বিআইএস) সোমবার জানায়, যুক্তরাষ্ট্রের এনটিটি তালিকা বা সামরিক চূড়ান্ত ব্যবহারকারী তালিকায় থাকা কোনো প্রতিষ্ঠানের মালিকানায় অন্তত ৫০ শতাংশ শেয়ার থাকা যে কোনো কোম্পানি স্বয়ংক্রিয়ভাবে একই বিধিনিষেধের আওতায় পড়বে। ওয়াশিংটনের মতে, এসব তালিকার সংস্থাগুলো নিরাপত্তা ঝুঁকির কারণ।

মার্কিন বাণিজ্য দফতর জানায়, নতুন বিধি সঙ্গে সঙ্গে কার্যকর হচ্ছে; তবে ফেডারেল রেজিস্টারে মঙ্গলবার প্রকাশের পর থেকে সর্বোচ্চ ৬০ দিন পর্যন্ত নির্দিষ্ট কিছু ছাড় প্রযোজ্য থাকবে।

এই পদক্ষেপ এমন সময়ে এলো যখন চীন ও যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্য আলোচনায় নিজেদের পরবর্তী পদক্ষেপ বিবেচনা করছে।

“যদি কালোতালিকাভুক্ত কোম্পানিগুলো আসলেই সহযোগী প্রতিষ্ঠান ব্যবহার করে বিধিনিষেধ এড়িয়ে থাকে এবং নতুন নিয়মে সেই ছিদ্রপথ বন্ধ হয়, তাহলে ব্যথা লাগবেই,” বলেন আইএসইএএস–ইউসফ ইশাক ইনস্টিটিউটের ভিজিটিং সিনিয়র ফেলো ও সাবেক মার্কিন বাণিজ্য আলোচক স্টিফেন ওলসন। তাঁর মতে, সংশোধনটি “অনেক দেরিতে নেওয়া প্রয়োজনীয় সংশোধন,” যা আগে সম্পর্কিত প্রতিষ্ঠানগুলোর মাধ্যমে কালোতালিকাভুক্ত সংস্থাগুলোর প্রবেশাধিকার বজায় রাখতে দিত। এর প্রভাব “উল্লেখযোগ্য” হতে পারে, তিনি যোগ করেন।

ওয়াশিংটন কোনো দেশকে সরাসরি লক্ষ্য করে কিছু না বললেও বিশ্লেষকেরা বলছেন, সংশোধিত রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ মূলত চীনকেই নিশানা করে। পরিবর্তনগুলোও হলো এক সংকটময় সময়ে: যুক্তরাষ্ট্র ও চীন এখনো একটি বিস্তৃত বাণিজ্য চুক্তিতে পৌঁছায়নি, আর দুই দেশের নেতারা অক্টোবরের শেষ দিকে দক্ষিণ কোরিয়ায় এপেক ফোরামে সাক্ষাৎ করবেন বলে আশা করা হচ্ছে।

হংকং বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতির অধ্যাপক চেন ঝিওউ বলেন, “এই বিস্তৃত ব্যাখ্যার অর্থ হলো আরও অনেক চীনা কোম্পানি ওই তালিকায় পড়তে পারে। চীনে রপ্তানির ওপর জাল নিঃসন্দেহে আরও টানটান হচ্ছে।”

বেইজিংভিত্তিক বহুজাতিক আইন সংস্থা ঝং লুন এক নোটে সতর্ক করে বলেছে, ওয়াশিংটনের সম্প্রসারিত কালোতালিকা চীনা প্রতিষ্ঠানের বিদেশে সম্প্রসারণের মডেল—যেমন সহযোগী প্রতিষ্ঠান গড়া বা স্থানীয় কোম্পানি অধিগ্রহণ—কে মারাত্মকভাবে ব্যাহত করতে পারে। এমনটাও “অতিরঞ্জন নয়” যে এই কৌশলগুলো “সম্পূর্ণ ভেস্তে যেতে” পারে।

হার্ভার্ড কেনেডি স্কুলের মোসাভার-রাহমানি সেন্টার ফর বিজনেস অ্যান্ড গভর্নমেন্টের সিনিয়র ফেলো অ্যান্ড্রু কোলিয়ারের মন্তব্য, নতুন নিয়ম চীনের বৈশ্বিক রপ্তানি আকাঙ্ক্ষায় ক্ষতি ডেকে আনতে পারে। তিনি বলেন, “অবশ্যই, অনেকেই নার্ভাস হয়ে পড়বে, কারণ তারা ভাববে ট্রাম্প প্রশাসন এলোমেলোভাবে এই নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ করবে।”

বছরের পর বছর যুক্তরাষ্ট্র এই তালিকা ব্যবহার করে হুয়াওয়ে, ডিজেআই ও এসএমআইসির মতো শীর্ষ চীনা প্রযুক্তি কোম্পানিগুলোকে নিশানা করেছে—ফলে তাদের গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তি ও সরবরাহকারীদের কাছে প্রবেশাধিকার সীমিত হয়েছে এবং বিদেশে তাদের কার্যক্রম জটিল হয়ে পড়েছে।

সেপ্টেম্বরে যুক্তরাষ্ট্র তার বাণিজ্যিক কালোতালিকায় আরও ৩২টি সত্তা যোগ করেছে, যার মধ্যে ২৩টি চীনা কোম্পানি—প্রধানত বায়োটেক, ইলেকট্রনিক্স ও সেমিকন্ডাক্টর খাতে। নিউ আমেরিকান সিকিউরিটি সেন্টারের হিসাবে, বর্তমানে প্রায় ১,১০০টি চীনা সত্তা এনটিটি তালিকায় রয়েছে। ৩,৪০০–এর বেশি পক্ষ এই কভারেজে পড়ে—লস অ্যাঞ্জেলসভিত্তিক ডেটা প্রতিষ্ঠান খারন বলেছে, নতুন নিয়ম কার্যকর হলে আরও হাজার হাজার সহযোগী প্রতিষ্ঠান এতে যুক্ত হবে।

সোমবার রাতে চীন এই পদক্ষেপের বিরুদ্ধে “দৃঢ় আপত্তি” জানায়। বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এক বিবৃতিতে বলেছে, “এই নিয়ম যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় নিরাপত্তার অজুহাতে রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ ব্যবহারের আরেকটি উদাহরণ। এটি ক্ষতিগ্রস্ত কোম্পানিগুলোর অধিকারকে গুরুতরভাবে খর্ব করে, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য বিঘ্নিত করে এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলার স্থিতিশীলতাকে হুমকির মুখে ফেলে।”

সেপ্টেম্বরে স্পেনে অনুষ্ঠিত আলোচনার পর খুব শিগগিরই চীন–মার্কিন বাণিজ্য আলোচনার পঞ্চম দফা শুরু হবে বলে আশা করা হচ্ছে। ইকনমিস্ট ইন্টেলিজেন্স ইউনিটের (ইআইইউ) সিনিয়র বিশ্লেষক চিম লি মনে করেন, আলোচনার টেবিলে প্রভাব বাড়াতেই ওয়াশিংটনের এই সর্বশেষ পদক্ষেপ হতে পারে। তাঁর ভাষায়, “উভয় পক্ষের যেকোনো পদক্ষেপকে চলমান আলোচনার সময় যত বেশি সম্ভব দরকষাকষির চিপস হাতে রাখার প্রচেষ্টা হিসেবে দেখা যেতে পারে।”

“যদি নিয়মগুলো পাস হয়, চীনও প্রতিশোধ হিসেবে গুরুত্বপূর্ণ খনিজ রপ্তানিতে পুনরায় নিয়ন্ত্রণে কড়াকড়ি করতে পারে।”

তবে এই ঘষাঘষি সত্ত্বেও উভয় পক্ষই বাণিজ্য চুক্তির দিকে এগোচ্ছে বলে মনে করেন ওলসন। তিনি বলেন, “সময়টার দিক থেকে দেখলে, এটি এমন এক সংকেতও হতে পারে যে কোরিয়া বৈঠকের আগে যুক্তরাষ্ট্র অতিরিক্তভাবে নৌকা দুলাতে চায় না, কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রের স্বার্থ রক্ষায় প্রয়োজন মনে করলে পদক্ষেপ নিতে পিছপা হবে না।”

“সাম্প্রতিক সময়ে উভয় পক্ষই কয়েকটি আঘাত হেনেছে, কিন্তু তাতে চুক্তির সম্ভাবনা বা কোরিয়ায় বৈঠক ভেস্তে যাওয়ার মতো কিছু হয়নি। চীন শুধু এটিকে তার ক্ষোভের তালিকায় আরেকটি সংযোজন হিসেবে ধরবে।”