সারাক্ষণ রিপোর্ট 
ভারত ও পাকিস্তানের বিতর্কিত কাশ্মীর অঞ্চলের সীমান্তের কাছাকাছি, কারাকোরাম পর্বতমালার উত্তরে অবস্থিত একটি বিচ্ছিন্ন উপত্যকায় চীনের সড়ক নির্মাণ কর্মসূচি নতুন দিল্লির কঠোর কূটনৈতিক মনোভাবের মুখোমুখি হয়েছে।
জানুয়ারিতে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছিল, ওই অঞ্চল “ভারতের ভূখণ্ড” এবং “চীনের সঙ্গে ভূ-তথ্য পরিবর্তনের যে কোনো প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে নিয়মিত প্রতিবাদ করা হয়েছে।”
বেইজিং এর প্রতিক্রিয়া ছিল, ওই এলাকা “চীনের অন্তর্ভুক্ত” এবং নিজের ভূখণ্ডে অবকাঠামো নির্মাণ করা “সম্পূর্ণ বৈধ”।
এই কথোপকথন শূন্যপূর্বক অঞ্চলটিকে – যা দীর্ঘদিন ধরে চীন-ভারত সীমান্ত বিরোধে একমাত্র পদচিহ্ন হিসেবে বিবেচিত হত – আবারও আলোচনার কেন্দ্রে নিয়ে এসেছে এবং হিমালয়ীয় প্রতিবেশীদের মধ্যে ভূ-সম্পত্তি সংক্রান্ত জটিলতা প্রকাশ করেছে।
এই কথোপকথন দেখিয়েছে কিভাবে ঔপনিবেশিক সাম্রাজ্য এবং দেড়শ বছর আগের ভূ-রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা আজও বিশ্বের দুই বৃহত্তম জনসংখ্যার দেশে প্রভাব ফেলছে।
কোথায় এই অঞ্চল এবং কেন এটি বিতর্কিত?
শাকসগাম উপত্যকা, যা কেলেচিন উপত্যকা হিসেবেও পরিচিত, ট্রান্স-কারাকোরাম ট্র্যাক্টের একটি প্রধান অংশ হিসেবে বিবেচিত, প্রায় ৫,০০০ বর্গ কিমি এলাকা জুড়ে, যা নিউ ইয়র্ক সিটির প্রায় চারগুণ।
পৃথিবীর সবচেয়ে প্রতিকূল এলাকাগুলোর মধ্যে এটি একটি। উচ্চ-উচ্চতার এই উপত্যকাটি চীনের শিনজিয়াং উইঘুর স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের কাশগর প্রিফেকচারের অংশ হিসেবে প্রশাসিত, যা পশ্চিমে পাকিস্তান-নিয়ন্ত্রিত কাশ্মীরের গিলগিট-বলতিস্তান এবং দক্ষিণ-পশ্চিমে বিতর্কিত সিয়াচেন গ্লেসিয়ারের সীমান্তে অবস্থিত।
এক সময় এটি চীন ও পাকিস্তান-নিয়ন্ত্রিত কাশ্মীরের মধ্যে বিতর্কিত এলাকা ছিল। পূর্বের কোনো চুক্তির অধীনে এখানে আনুষ্ঠানিকভাবে সীমানা নির্ধারিত ছিল না।
১৯৬৩ সালে বেইজিং ও পাকিস্তানের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক সীমান্ত চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। পরের দুই বছর ধরে সীমানা নির্ধারণ কাজ সম্পন্নের পর একটি প্রটোকল স্বাক্ষরিত হয়, যা উপত্যকার উপর বেইজিং-এর সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করে।
ভারত, যা ১৯৬২ সালের চীন-ভারত সীমান্ত যুদ্ধ হেরেছে, চীন-পাকিস্তান চুক্তি স্বীকার করেনি এবং উল্টে উপত্যকাটিকে প্রাক্তন প্রিন্সলি রাজ্য জম্মু ও কাশ্মীরের অংশ দাবি করে।
নতুন দিল্লি ১৯৪৭ সালের যোগদানের নথির ভিত্তিতে প্রাক্তন রাজ্যটির সার্বভৌমত্ব দাবি করে এবং উপত্যকাটিও এর অন্তর্ভুক্ত বলে যুক্তি দেয়। অনেক বিবরণ, বিশেষ করে ভারতের পক্ষ থেকে, পাকিস্তানকে “উপত্যকা চীনের কাছে হস্তান্তর” বা “সমর্পণ” করেছে বলে বর্ণনা করে।
কিন্তু আন্তর্জাতিক সম্পর্ক বিশেষজ্ঞ মুহতাবা রেজভি, করাচি বিশ্ববিদ্যালয় থেকে, দেখেছেন যে ১৯৬৩ সালের চুক্তি মোটামুটি “পাকিস্তানের পক্ষে” ছিল। তার ১৯৭১ সালে প্রকাশিত গবেষণায় বলা হয়েছে যে পাকিস্তান কিছু বিতর্কিত ১,৯৪২ বর্গ কিমি এলাকা অর্জন করেছিল, যা চীনের নিয়ন্ত্রণে ছিল।
অন্যদিকে, মার্কিন রাজনৈতিক বিজ্ঞানী টেইলর ফ্রাভেল তার ২০০৮ সালের বই Strong Borders, Secure Nation-এ লিখেছেন, “পাকিস্তান চীনের কাছে পূর্বেই নিয়ন্ত্রিত কোনো অঞ্চল হস্তান্তর করেনি।”
চীনের মধ্যে ১৯৬৩ সালের চুক্তি সংক্রান্ত প্রচলিত ধারণা অনুযায়ী বেইজিং উপত্যকার উপর সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করেছিল, যার বিনিময়ে এটি প্রাক্তন প্রিন্সলি রাজ্যের দাবী বাতিল করেছিল।
প্রশ্নটি কখন উদ্ভূত হয়?
হুন্জা রাজ্য, যা কঞ্জুট নামেও পরিচিত, ১৯৭৪ সাল পর্যন্ত গিলগিট-বলতিস্তান অঞ্চলে ছিল, ১৯ শতকে এটি জম্মু ও কাশ্মীরের অধীনে এবং ব্রিটেন ও জারসিয়ান রাশিয়ার “গ্রেট গেম”-এ জড়িত হয়।
১৮ শতকে হুন্জা চীনা কর্তৃপক্ষকে কর প্রদান করত। আধুনিক অর্থে কোনো জাতীয় সীমারেখা না থাকলেও, দুই পক্ষের মধ্যে প্রথাগত সীমারেখা ছিল।
১৯২০-এর দশকে চীনের একজন স্থানীয় কর্মকর্তা ক্ষেত্র সমীক্ষা চালায়, এবং ১৮৯৭ সালের ব্রিটিশ বিবরণ অনুযায়ী, তারা সীমারেখা স্তম্ভ স্থাপন করেছিল – যার মাধ্যমে শাকসগাম উপত্যকার একটি গুরুত্বপূর্ণ পথ যুক্ত।
সেন্ট্রাল এশিয়ায় রাশিয়ার সঙ্গে রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক প্রতিযোগিতার অংশ হিসেবে, ব্রিটিশ সাম্রাজ্য হুন্জাকে সুরক্ষার আওতায় আনে, যা কাশ্মীর রাজ্যের নিয়ন্ত্রণ আরও দৃঢ় করে।
কিন্তু হুন্জার কর সম্পর্ক চীনের সঙ্গে চলতে থাকে।
কিছু ভারতীয় গবেষক বলেছেন যে শাকসগাম উপত্যকা হুন্জার অন্তর্গত ছিল, যা গ্রীষ্মকালে পশুপালনের জন্য ব্যবহার করা হতো। এর মানে সার্বভৌমত্ব কাশ্মীর রাজ্যের মাধ্যমে ভারত পর্যন্ত যেতে পারে।
কিন্তু অন্যান্য গবেষণা দেখিয়েছে যে হুন্জা ভাস্কর হলেও, এটি কাশ্মীরের অংশ ছিল না এবং স্বাধীন রাজ্যের মর্যাদা পেত।
ব্রিটিশরা মূল কারাকোরাম জলছাদ উত্তর অংশ কখনো প্রশাসন করেনি।
রাশিয়ার দক্ষিণমুখী প্রসারণের বিরুদ্ধে স্থিতিশীল সীমান্ত গড়ার প্রচেষ্টায় ১৯ শতকের শেষ দিকে ব্রিটিশরা চীন ও উত্তর/উত্তর-পূর্ব কাশ্মীরের সীমান্ত নিয়ে বিভিন্ন প্রস্তাব পেশ করেছিল।
সিরামিক প্রস্তাবগুলোর মধ্যে মাত্র একটি – ১৮৯৯ সালের ম্যাকার্টনি-ম্যাকডোনাল্ড লাইন – বেইজিংকে উপত্যকা নিয়ন্ত্রণে দেয়, বিনিময়ে চীনের হুন্জা রাজ্যের উপর সার্বভৌমাধিকার ত্যাগের শর্ত রাখে। চীনা সরকার কখনো সাড়া দেয়নি।
ভারতের দাবি অনুযায়ী সীমারেখা ব্রিটিশদের প্রস্তাবিত তাত্ত্বিক সীমারেখার সাথে প্রায় মিলে যায়।
ডরোথি উডম্যান, প্রয়াত ব্রিটিশ সমাজতান্ত্রিক কর্মী, তার ১৯৬৯ সালের বই Himalayan Frontiers-এ লিখেছেন, ব্রিটিশরা “মূল [কারাকোরাম] জলছাদের উত্তর অংশ কখনো প্রশাসন করেনি, এবং ১৯২৭ সালে … এই সীমারেখা তাত্ত্বিকভাবে ত্যাগ করেছিল।”
নিউ দিল্লির Institute for Defence Studies and Analyses-এ মায়ুরি ব্যানার্জি লিখেছেন, ১৯৪৭ সালে “উত্তর সীমারেখা ঠিক কোথায় ছিল তা স্পষ্টভাবে জানা যায়নি।”
হুন্জা ১৯৩৬ সালেও চীনে স্বর্ণধূলি কর দিচ্ছিল, যখন চীনের প্রজাতন্ত্র সরকার রাজ্যের উপর সার্বভৌমত্ব দাবি করেছিল।
কেন উপত্যকা গুরুত্বপূর্ণ?
গত মাসের কূটনৈতিক বিবাদ সেই অঞ্চলে ভারতের ও চীনের অবকাঠামো নির্মাণ বৃদ্ধির সঙ্গে সম্পর্কিত।
জুলাই মাসে Nature Desai-এর একটি সামাজিক মাধ্যম পোস্টে বেইজিংয়ের শাকসগাম উপত্যকায় রাস্তা সম্প্রসারণকে তুলে ধরা হয়, যা ভারতের সংবাদমাধ্যমে ব্যাপক প্রতিধ্বনি সৃষ্টি করে।
এর আগে এপ্রিল ২০২৪-এ একই চ্যানেলের পোস্টও প্রতিবেদন ও আলোচনার সূত্রপাত করে, যার পর পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানায়, “শাকসগাম উপত্যকা আমরা আমাদের নিজস্ব ভূখণ্ড মনে করি।”
উভয় পোস্টে চীনের প্রকল্পগুলোর সিয়াচেন গ্লেসিয়ারের নিকটতা দেখানো হয় এবং সম্ভাব্য কৌশলগত প্রভাব সম্পর্কে আভাস দেওয়া হয়।
ভারত চীনের ১৯৬৩ সালের চুক্তি অগ্রহণযোগ্য বললেও, দীর্ঘদিন অঞ্চলটিতে চীনের সঙ্গে বাস্তব সংযোগ বা নিয়ন্ত্রণ ছিল না।
১৯৮৪ সালের অপারেশন মেঘদূত পাকিস্তানি বাহিনীর বিরুদ্ধে ভারতের কাছে সিয়াচেন গ্লেসিয়ারের বেশিরভাগ নিয়ন্ত্রণ এনে দেয় এবং ভারত-নিয়ন্ত্রিত ভূখণ্ডকে শাকসগাম উপত্যকার চীনা প্রশাসিত জমির সঙ্গে সংযুক্ত করে।
গ্লেসিয়ার কাশ্মীর বিরোধে কৌশলগত গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি ভারতের উচ্চভূমি সুবিধা দিতে পারে, পাকিস্তানি অবস্থান ও পাকিস্তান-চীন সংযোগের দিকে নজর রাখতে।
পরিস্থিতি ২০১৭ সালের ডোকলাম স্ট্যান্ড-অফের সাথে মিল রয়েছে, যেখানে চীন ও ভারতের সীমান্ত ঝুঁকিপূর্ণ স্থানে তৃতীয় পক্ষেরও অংশ ছিল।
উপত্যকা ও গ্লেসিয়ার চীনের অধিষ্ঠিত আক্সাই চিনের কাছাকাছি, যা চীন-ভারত সীমান্ত বিরোধের আরেকটি কেন্দ্রীয় বিন্দু।
জানুয়ারিতে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রন্ধীর জয়সওয়াল বলেছেন, দিল্লি চীন-পাকিস্তান অর্থনৈতিক করিডর স্বীকার করে না, যা বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের প্রধান প্রকল্প।
কারাকোরাম হাইওয়ে প্রকল্পের একটি প্রধান রুট পাকিস্তান-নিয়ন্ত্রিত কাশ্মীরের মধ্য দিয়ে যায়, যা ভারতও দাবি করে।
চীন বারবার উল্লেখ করেছে যে করিডর একটি অর্থনৈতিক ও জীবিকা প্রকল্প, যা সার্বভৌমত্বের প্রশ্ন নয়। বেইজিং কাশ্মীরকে ভারতের ও পাকিস্তানের মধ্যে ঐতিহাসিক বিষয় হিসেবে দেখে।
১৯৬৩ সালের চুক্তিতে বলা হয়েছে, “কাশ্মীর বিতর্কের সমাধানের পর সংশ্লিষ্ট সার্বভৌম কর্তৃপক্ষ [চীনের সঙ্গে] সীমান্ত নিয়ে পুনঃসংলাপ করবে।”
ভারত চুক্তি গ্রহণ না করলেও, অস্থায়ী ধারা হিসেবে এর গুরুত্ব উল্লেখ করেছে। চীন দাবি করে এটি কাশ্মীর সম্পর্কে ভারত বা পাকিস্তানের অবস্থানকে প্রভাবিত না করার উদ্দেশ্যে ছিল।
পরবর্তী পদক্ষেপ কী হতে পারে?
উপত্যকা নিয়ে সম্প্রতি কঠোর কথোপকথন চীন-ভারতের সম্পর্কের thaw-এ ঘটেছে।
ভারতীয় সেনাপ্রধান জেনারেল উপেন্দ্র দ্বিবেদী জানিয়েছেন, “শাকসগাম উপত্যকায় যে কোনো কার্যকলাপ উদ্বেগজনক,” এবং উত্তর সীমান্তের পরিস্থিতি স্থিতিশীল।
১৩ জানুয়ারি তিনি বলেন, “শীর্ষ পর্যায়ের সংলাপ, পুনরায় সংযোগ ও আস্থা-নির্মাণ উদ্যোগ পরিস্থিতির ধীরে ধীরে স্বাভাবিকীকরণে সাহায্য করছে।”
পরের দিন, কমিউনিস্ট পার্টির কূটনৈতিক শাখার উপ-প্রধান সান হাইয়ান ভারতের পররাষ্ট্র সচিব বিক্রম মিস্রির সঙ্গে সাক্ষাৎ করেন এবং উভয় পক্ষ “স্বাভাবিকীকরণের পথে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক এগিয়ে নেওয়ার” প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করে।
তবে ১৬ জানুয়ারি প্রকাশিত চীন-ভারত জনমত সমীক্ষায় দেখা গেছে, পারস্পরিক আস্থা অভাব এবং অসম্পূর্ণ সীমান্ত বিতর্ক দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের প্রধান সীমাবদ্ধতা হিসেবে রয়ে গেছে, দুই পক্ষের কৌশলগত ধারণা ভিন্ন।
আরেকটি উদাহরণ হিসেবে, সীমান্ত বরাবর জটিল সংঘাতের মধ্যে চীন ডিসেম্বর মাসে ভারতের প্রচেষ্টা বাতিল করে ১৭শ শতাব্দীর দালাই লামা স্মরণ করতে, যিনি ভারতের অন্তর্গত সীমান্ত রাজ্য অরুণাচল প্রদেশে জন্মগ্রহণ করেছিলেন, যা বেইজিং জাংনান বা দক্ষিণ তিব্বত দাবি করে।
