আজয় বাঙ্গা, এলিজাবেথ স্বান্টেসন 
বিশ্ব এখন এমন এক দশকে প্রবেশ করছে, যেখানে দুইটি কঠিন বাস্তবতা সামনে এসেছে—ঐতিহাসিক জনসংখ্যা বৃদ্ধি এবং সীমিত সরকারি আর্থিক সক্ষমতা।
আগামী ১০ থেকে ১৫ বছরের মধ্যে উন্নয়নশীল দেশগুলোতে ১০০ কোটিরও বেশি তরুণ কর্মক্ষম বয়সে পৌঁছাবে। তাদের প্রত্যাশা—আয়, স্থিতিশীলতা এবং আশার জীবন, যা কেবল কর্মসংস্থানের মাধ্যমেই সম্ভব।
কিন্তু বর্তমান পূর্বাভাস বলছে, এই বিপুল সংখ্যক মানুষের জন্য পর্যাপ্ত কর্মসংস্থান তৈরি হবে না। এই ঘাটতি দিন দিন বাড়ছে এবং যুদ্ধ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও অর্থনৈতিক অস্থিরতার মতো প্রতিটি ধাক্কায় তা আরও তীব্র হচ্ছে।
একই সময়ে, বিশ্বের প্রায় সব দেশই সীমিত আর্থিক সক্ষমতার মধ্যে কাজ করছে। ঋণের চাপ বাড়ছে, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অসম এবং সরকারি ব্যয়ের চাপও ক্রমাগত বাড়ছে। জনসংখ্যাগত চ্যালেঞ্জের পরিমাণ ঐতিহাসিক হলেও, সেই অনুযায়ী সরকারি সম্পদ নেই।
কোনো দেশ একা এই চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে পারবে না। প্রচলিত উন্নয়ন মডেল—যা মূলত সরকারি ব্যয়ের ওপর নির্ভরশীল—এত বড় সমস্যার সমাধান দিতে সক্ষম নয়।
যদি দেশগুলো বৃহৎ পরিসরে কর্মসংস্থান তৈরি করতে পারে, তবে এর সুফল সীমান্ত ছাড়িয়ে ছড়িয়ে পড়বে—অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বাড়বে, সরবরাহ শৃঙ্খল শক্তিশালী হবে এবং স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি পাবে। আর যদি ব্যর্থ হয়, তবে এর প্রভাবও বিশ্বজুড়ে ছড়িয়ে পড়বে—প্রবৃদ্ধি কমবে, অভিবাসন চাপ বাড়বে এবং অস্থিরতা বৃদ্ধি পাবে।
প্রশ্নটি এখন আর এই নয় যে এই পরিবর্তন বৈশ্বিক অর্থনীতিকে বদলে দেবে কি না, বরং আমরা কীভাবে এই পরিবর্তনকে কাজে লাগিয়ে জনসংখ্যার চাপকে একটি যৌথ সুযোগে পরিণত করতে পারি।
বিশ্বব্যাংক গ্রুপ একটি সরল ধারণার ওপর কাজ করছে—উন্নয়নকে ফলাফলের মাধ্যমে বিচার করতে হবে। অর্থাৎ কত কর্মসংস্থান তৈরি হলো, আয় কত বাড়ল, দারিদ্র্য কত কমল এবং সুযোগ কত বিস্তৃত হলো।
এই লক্ষ্য অর্জনে তিনটি প্রধান ভিত্তি রয়েছে। প্রথমত, অবকাঠামোতে বিনিয়োগ—শারীরিক ও মানবিক উভয় ক্ষেত্রেই। দ্বিতীয়ত, এমন একটি ব্যবসাবান্ধব পরিবেশ তৈরি করা, যেখানে প্রতিষ্ঠানগুলো সহজে কাজ করতে পারে ও বেড়ে উঠতে পারে। তৃতীয়ত, বৃহৎ পরিসরে বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণ করা।
এই তিনটি ভিত্তি একে অপরকে শক্তিশালী করে। তবে দ্বিতীয়টি—অর্থাৎ অনুকূল ব্যবসা পরিবেশ—না থাকলে সরকারি বিনিয়োগ কিংবা বেসরকারি পুঁজি কোনোটিই কর্মসংস্থানে রূপ নিতে পারে না।
এই কারণেই বিশ্বব্যাংক গ্রুপের ডেভেলপমেন্ট কমিটি এমন নীতি ও বিধান নিয়ে গুরুত্ব দিচ্ছে, যা ব্যবসা শুরু, পরিচালনা, সম্প্রসারণ এবং কর্মী নিয়োগ সহজ করে।
একটি ব্যবসাবান্ধব পরিবেশ কোনো বিমূর্ত ধারণা নয়; এটি বাস্তব।
এর অর্থ হলো—স্পষ্ট নিয়মনীতি, পূর্বানুমানযোগ্য বিধিনিষেধ, কার্যকর চুক্তি বাস্তবায়ন, সময়মতো অনুমোদন প্রক্রিয়া, সহজবোধ্য করব্যবস্থা এবং এমন আর্থিক কাঠামো যা উৎপাদনশীল খাতে পুঁজি প্রবাহিত করে।
এই উপাদানগুলো থাকলে প্রতিষ্ঠানগুলো বিনিয়োগ করে। না থাকলে পুঁজি স্থবির হয়ে থাকে।
বিভিন্ন অঞ্চল ও আয়ের স্তরে গবেষণা দেখায়, নীতিগত অনিশ্চয়তা শুধু প্রবৃদ্ধির পথে বাধা নয়—এটি বিনিয়োগের জন্য বড় প্রতিবন্ধক।
কারণ, অধিকাংশ কর্মসংস্থান তৈরি করে বেসরকারি খাত। সরকার ভিত্তি তৈরি করতে পারে, কিন্তু উদ্যোক্তা ও ব্যবসায়ীরাই চাকরি সৃষ্টি করে।
এই কারণে অনুকূল ব্যবসা পরিবেশ একটি শক্তি বৃদ্ধি করার মাধ্যম হিসেবে কাজ করে। এটি অবকাঠামো, বিদ্যুৎ ও দক্ষতার মতো উপাদানকে রূপান্তর করে বাস্তব ফলাফলে—যেখানে ব্যবসা বাড়ে এবং মানুষ কাজ পায়।
এই সংস্কারগুলো তাত্ত্বিক নয়, বরং বাস্তব এবং অনেক ক্ষেত্রে সুপরিচিত।
ক্ষুদ্র উদ্যোক্তাদের জন্য প্রয়োজন সহজ নিবন্ধন প্রক্রিয়া, কম প্রশাসনিক জটিলতা এবং প্রাথমিক আর্থিক সুবিধা, যাতে তারা টিকে থাকার পর্যায় থেকে বেরিয়ে আসতে পারে।
ছোট ও মাঝারি ব্যবসার জন্য দরকার সহজ অনুমোদন প্রক্রিয়া, পূর্বানুমানযোগ্য করনীতি, স্পষ্ট জমির অধিকার এবং কার্যকর মূলধনের সুযোগ।
বড় প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে প্রয়োজন প্রতিযোগিতামূলক বাজার কাঠামো, স্বচ্ছ ক্রয়ব্যবস্থা এবং এমন বাণিজ্য ও শুল্ক প্রক্রিয়া যা বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে সংযুক্ত হতে সহায়তা করে।
সব ক্ষেত্রেই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো—ম্যাক্রো অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, নীতির পূর্বানুমানযোগ্যতা এবং কার্যকর প্রতিষ্ঠান। এগুলো ছাড়া ব্যবসা ছোট ও অনানুষ্ঠানিক থেকে যায় এবং বড় পরিসরে কর্মসংস্থান তৈরি করতে পারে না।
মূল শিক্ষা সহজ—বিনিয়োগ সবসময় পূর্বানুমানযোগ্যতার দিকে যায়।
সুইডেনের অভিজ্ঞতা দেখায়, প্রতিযোগিতা শুধু পুঁজির ওপর নির্ভর করে না, বরং এর পেছনের প্রতিষ্ঠানগুলোর মানের ওপরও নির্ভরশীল। স্পষ্ট নিয়মনীতি, দক্ষ প্রশাসন এবং এমন ব্যবসা পরিবেশ যা সবার জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করে—এসবই প্রবৃদ্ধির মূল চালিকা শক্তি।
সাম্প্রতিক সময়ে সুইডেনে নিয়মকানুন সহজ করা এবং অনুমোদন প্রক্রিয়া উন্নত করার উদ্যোগ এই বাস্তবতাকেই তুলে ধরে—যখন সরকার অনিশ্চয়তা কমায় এবং বাস্তবায়ন উন্নত করে, তখন ব্যবসা বিনিয়োগ, সম্প্রসারণ ও কর্মসংস্থান বাড়াতে সক্ষম হয়।
এই অভিজ্ঞতা শুধু সুইডেনেই সীমাবদ্ধ নয়। অনেক উন্নয়নশীল দেশে বড় বাধা শুধু অর্থায়নের অভাব নয়, বরং নীতিগত স্থিতিশীলতা ও বাস্তবায়ন সক্ষমতার ঘাটতি, যা বিনিয়োগকে কার্যকর কর্মসংস্থানে রূপ দিতে ব্যর্থ করে।
বিশ্বব্যাংক গ্রুপ এই ধরনের সংস্কারগুলোকে কাঠামোগতভাবে এগিয়ে নিতে কাজ করছে।
তাদের জ্ঞানভিত্তিক উদ্যোগের মাধ্যমে দীর্ঘদিনের অভিজ্ঞতা একত্র করা হচ্ছে। নতুন দেশভিত্তিক কর্মসূচির মাধ্যমে নীতি সংস্কার, বিশ্লেষণ এবং অর্থায়নকে একত্র করে কর্মসংস্থান ও দারিদ্র্য হ্রাসের লক্ষ্যে কাজ করা হচ্ছে।
এছাড়া বিভিন্ন মূল্যায়ন কাঠামোর মাধ্যমে নীতিগত দুর্বলতা চিহ্নিত করা হচ্ছে, যা প্রবৃদ্ধি ও অংশগ্রহণে বাধা সৃষ্টি করে—বিশেষ করে নারীদের অর্থনৈতিক অংশগ্রহণে।
এটি কোনো এককালীন সংস্কার নয়, বরং দীর্ঘমেয়াদে প্রতিষ্ঠানগুলোকে শক্তিশালী করার একটি প্রক্রিয়া।
আসন্ন জনসংখ্যা বৃদ্ধির চ্যালেঞ্জ শুধু সরকারি ব্যয়ে মোকাবিলা করা সম্ভব নয়। বিচ্ছিন্ন উদ্যোগ দিয়েও এটি সমাধান করা যাবে না।
এটি প্রয়োজন অংশীদারিত্ব—যেখানে পারস্পরিক স্বার্থ এবং বাস্তব ফলাফলের ওপর জোর দেওয়া হবে।
এর অর্থ শুধু অবকাঠামো নির্মাণ নয়, বরং এমন নীতিগত পরিবেশ তৈরি করা, যেখানে ব্যবসা সফল হতে পারে।
এর অর্থ সীমিত সরকারি সম্পদ ব্যবহার করে ঝুঁকি কমানো এবং বেসরকারি বিনিয়োগ বাড়ানো। এবং সাফল্য পরিমাপ করা হবে প্রতিশ্রুতি দিয়ে নয়, বরং কত কর্মসংস্থান সৃষ্টি হলো তা দিয়ে।
যদি আমরা এটি সঠিকভাবে করতে পারি, তবে আগামী দশক হতে পারে নতুন সম্ভাবনার—যেখানে তরুণরা কাজ পাবে, অর্থনীতি বাড়বে এবং স্থিতিশীলতা শক্তিশালী হবে।
আর যদি তা না পারি, তবে এর প্রভাব কোনো এক দেশের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে না।
জনসংখ্যার চাপকে যৌথ সমৃদ্ধিতে রূপান্তর করতে প্রয়োজন শৃঙ্খলা, অংশীদারিত্ব এবং নেতৃত্ব।
এই কাজ এখনই শুরু করতে হবে—এবং সবাইকে একসঙ্গে করতে হবে।
