সারাক্ষণ ডেস্ক

জো বাইডেনের রাষ্ট্রপদপদবীর শেষ দিনগুলোতে, তার প্রশাসনের বেশিরভাগ অংশ ধীরে ধীরে সমাপ্ত হচ্ছে। তবে বাণিজ্য বিভাগের শীর্ষ পর্যায়ের কর্মকর্তারা যেমন প্রায় প্রতিদিন তারা চিপ নির্মাতাদের সঙ্গে বিশাল অর্থায়ন চুক্তিতে স্বাক্ষর করছে, ডোনাল্ড ট্রাম্প হোয়াইট হাউসে প্রবেশ করার আগে টাকা বিতরণের জন্য প্রতিযোগিতা করছে।

সবশেষে, তারা এক বছরেরও কম সময়ে সেমিকন্ডাক্টর নির্মাতাদের কাছে প্রায় ৪০ বিলিয়ন ডলার প্রদান করবে — সম্ভবত কয়েক দশকের মধ্যে সরকার দ্বারা শিল্প নীতিতে সবচেয়ে বড় একক বাজি, এবং এটি মিঃ বাইডেনের সবচেয়ে স্থায়ী অর্থনৈতিক উত্তরাধিকার হতে পারে।টাকা বিতরণের তাড়াহুড়ো প্রশ্ন উঠিয়েছে যে, ২০২২ সালে পাসকৃত চিপস ও সায়েন্স অ্যাক্টের মূল ভিত্তি হিসেবে এই অর্থায়ন প্রতিশ্রুতিগুলি ট্রাম্পের অধীনে ঝুঁকিপূর্ণ কিনা। প্রচারণা মিছিলের সময়, তিনি চিপসকে “খারাপ” চুক্তি বলে বলেছিলেন, সরকার আমদানি সেমিকন্ডাক্টরগুলিতে কেবল শুল্ক আরোপ করতে পারত বলে মন্তব্য করেছিলেন।

বাইডেন প্রশাসনের বাণিজ্য সচিব জিনা রেইমন্ডো ট্রাম্প বা তার উত্তরাধিকার প্রার্থী হাওয়ার্ড লুটনিকের দ্বারা কোন প্রত্যাহারের বিষয়ে উদ্বিগ্ন নন। দি ইকোনমিস্টের সঙ্গে একটি সাক্ষাৎকারে, তিনি উল্লেখ করেন যে আইনের প্রতি সমর্থন দুই দলেরই, রিপাবলিকান এবং ডেমোক্র্যাট উভয়েই সচেতন যে প্রতিটি ইলেকট্রনিক যন্ত্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান চিপ তৈরি করার ক্ষমতা জাতীয় নিরাপত্তার জন্য প্রয়োজন। তদুপরি, তিনি যোগ করেন, মানুষ ভুলে যায় যে ট্রাম্পই বিষয়গুলি শুরু করেছিলেন, টাইওয়ানের সবচেয়ে উন্নত চিপ নির্মাতা টিএসএমসি-কে আমেরিকাতে একটি সেমিকন্ডাক্টর কারখানা (অথবা ফ্যাব) নির্মাণের আহ্বান জানিয়ে।

তিনি বাণিজ্য বিভাগের টাকা বিতরণের তাড়াহুড়োর ধারণাটিকে প্রত্যাখ্যান করেন। ঘোষিত পরিকল্পনা সর্বদা ২০২৪ সালের শেষে বরাদ্দ সম্পন্ন করার ছিল, এবং যথাযথ পর্যালোচনা অনেক আগেই শুরু হয়েছিল। “আমি এটিকে করদাতার অর্থ দিয়ে কাজটি দক্ষতার সাথে সম্পন্ন করা হিসেবে দেখি,” রেইমন্ডো বলেন।

বাস্তবে, সম্প্রতি তাড়াহুড়ো করে অর্থ বিতরণের বিষয়ে উদ্বেগটি পূর্বের চিপস প্রোগ্রামের সমালোচনার সম্পূর্ণ বিপরীত ছিল — অর্থাৎ, যে চুক্তিগুলির সাথে শর্ত যোগ করা ছিল, যেমন চিপ নির্মাতাদের তাদের কর্মীদের জন্য শিশু সেবার অ্যাক্সেস নিশ্চিত করতে বলা। প্রাথমিক ধীরতার অনেকটাই বাণিজ্য বিভাগের মৌলিক সতর্কতার প্রতিফলন ছিল যখন তারা তাদের চিপস অফিসকে শূন্য থেকে তৈরি করছিল, সেমিকন্ডাক্টর ভেতরদের এবং ওয়াল স্ট্রিটের চুক্তিবাজদের মিশ্রণ নিয়োগ করে। এটি কার্যত ক্যাপিটল হিলে সাধারণ শিল্প নীতির অপছন্দ থেকে একটি বড় বিচ্যুতির বাস্তবায়নের দায়িত্বে ছিল (শস্ত্র নিয়ে ছাড়া)। “কংগ্রেসিয় স্টাফের অনেক সংখ্যা প্রথম ভুলের অপেক্ষায় রয়েছে যাতে তারা বিনিয়োগকে নিন্দা করতে পারে,” জর্জটাউন বিশ্ববিদ্যালয়ের চার্লস ওয়েসনার বলেন।

চিপস প্রোগ্রামটি আমেরিকার শিল্প নীতির প্রতি মনোভাবের আরও স্থায়ী পরিবর্তন আনতে পারে? মিঃ বাইডেনের শিল্প নীতির অন্য অংশ — ইনফ্লেশন রিডাকশন অ্যাক্ট (আইআরএ), যা পরিচ্ছন্ন প্রযুক্তি ব্যয়ের প্রতি মনোনিবেশ করে — বড় কিন্তু অনেক বেশি বিস্তৃত, হাইড্রোজেন উৎপাদন থেকে বৈদ্যুতিক যানবাহনের চার্জিং স্টেশন পর্যন্ত সবকিছু কভার করে। জলবায়ু প্রেমীরা আশা করেছিলেন যে আইআরএ ভবিষ্যতে রিপাবলিকান কংগ্রেস থেকে রাজনৈতিকভাবে সুরক্ষিত থাকবে কারণ এর অনেক ব্যয় রিপাবলিকান রাজ্যের দিকে যায়। কিন্তু বায়ডেন প্রশাসনের সাথে যুক্ত সবুজ কর ক্রেডিট রাখতে এবং ভোটারদের কর কমানোর মধ্যে পছন্দের সম্মুখীন হলে, বেশিরভাগ রিপাবলিকান আইনজীবী জানেন তারা কোনটি পছন্দ করবে।

চিপসের ক্ষেত্রে, বিপরীতে, অর্থ ইতিমধ্যেই কোম্পানিগুলিকে চুক্তিবদ্ধভাবে দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দেয়া হয়েছে, নির্দিষ্ট উৎপাদন মাইলফলক পূরণ করা শর্তে। প্রাথমিক ফলাফল প্রশংসনীয়: প্রোগ্রামটি প্রায় ৪৫০ বিলিয়ন ডলারের ব্যক্তিগত বিনিয়োগকে উদ্দীপিত করেছে। এবং এই অর্থ শিল্পের বেশিরভাগে ছড়িয়ে আছে, হাই-টেক প্যাকেজিং থেকে মেমরি চিপ পর্যন্ত। সাফল্যের একটি চিহ্ন হলো সবচেয়ে উন্নত চিপের উৎপাদন, যা ১০ ন্যানোমিটারের কম আকারের। ২০২২ সালে আমেরিকা এমন কিছু চিপ তৈরি করত না। ২০৩২ সালের মধ্যে এটি বৈশ্বিক ক্ষমতার ২৮% ভাগ অর্জনের পথে, সেমিকন্ডাক্টর ইন্ডাস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশন অনুযায়ী, একটি বাণিজ্য গোষ্ঠী। “এটি কোনও ক্ষুদ্র বিষয় নয়,” এর সিইও জন নিউফার বলেন।

সাবসিডিগুলি আমেরিকাতে ফ্যাব নির্মাণ এবং পরিচালনার খরচ প্রায় ৩০% হ্রাস করতে সহায়তা করেছে, যা এশিয়ান দেশগুলির তুলনায়। আংশিকভাবে খরচ কম হয় এশিয়াতে কারণ এশিয়ান সরকারগুলি কোম্পানিগুলিকে প্রচুর অনুদান দেয়। কিন্তু এশিয়ান উৎপাদকরা ঘন উৎপাদন ক্লাস্টারের সুবিধাও উপভোগ করেছে, প্রশিক্ষিত কর্মীশক্তি এবং নিকটবর্তী সরবরাহকারীদের সাথে। আশা করা হচ্ছে যে চিপস আমেরিকাতেও এই প্রক্রিয়া শুরু করেছে। “এটি ফ্লাইহুইল চালু করার জন্য যথেষ্ট,” রেইমন্ডো বলেন।

কিন্তু তিনি কিংবা শিল্পের প্রায় কেউই মনে করেন না যে এটি শেষ পর্যন্ত যথেষ্ট হবে। একটি অত্যাধুনিক ফ্যাব নির্মাণ করতে পাঁচ বছর সময় লাগতে পারে, যখন চিপস অ্যাক্ট নিজেই মাত্র পাঁচ বছরের জন্য চলবে। একটি মাত্র টিএসএমসি তার উৎপাদন কার্যক্রম সম্প্রসারণ এবং আপগ্রেড করতে বছরে ৩০ বিলিয়নেরও বেশি খরচ করে, এবং চীন তার কোম্পানিগুলিতে এর গুণাগুণ দিয়ে খরচ করছে। “আমি মনে করি আমরা বিনিয়োগ চালিয়ে যেতে কত চ্যালেঞ্জিং হবে তা নিয়ে বাস্তববাদী হওয়া উচিত,” শিল্প সম্পর্কে বই “চিপ ওয়ার” এর লেখক ক্রিস মিলার বলেন। ট্রাম্প প্রশাসনের মুখোমুখি প্রশ্ন তখন হবে চিপস বাতিল করা কিনা নয়, বরং এর উপর ভিত্তি করে কীভাবে নির্মাণ করা যায়।

প্রথমত, সম্ভবত এটি ২০২৭ সালে শেষ হওয়া ম্যানুফ্যাকচারিং বিনিয়োগের জন্য ২৫% কর ক্রেডিট সম্প্রসারণের জন্য চাপের সম্মুখীন হবে।

মিঃ ট্রাম্পকে নতুনভাবে শক্তিশালী বাণিজ্য বিভাগের সাথে কী করতে হবে তা নির্ধারণ করতে হবে। ওয়াশিংটন ডিসিতে বিভাগের সদর দফতর ১৯৩২ সালে সম্পন্ন হলে বিশ্বের সবচেয়ে বড় অফিস ভবন ছিল, তখন এটি এর প্রতিষ্ঠানগত গুরুত্বের একটি পরিমাপ ছিল। কিন্তু দশকের পর দশক এটি পিছনে সরে যায়, প্রধানত বাণিজ্য মিশন পরিচালনা করে। গত কয়েক বছরে এর জটিল করিডোরগুলি আবারও শক্তিতে ভরে উঠেছে, বিভাগের নেতৃত্বে শুধু সেমিকন্ডাক্টর প্রচার নয় বরং চীনে উন্নত প্রযুক্তি রপ্তানি সীমিত করার প্রচেষ্টার অনেক কিছু। “বাণিজ্য বিভাগের জন্য এটি একটি ক্ষুদ্র ঘটনা হওয়া উচিত নয়,” রেইমন্ডো বলেন। “এটাই আজকের বিশ্বের অবস্থা।”