সারাক্ষণ রিপোর্ট

সারাংশ

• চলতি অর্থবছরের এডিপি ২.৬৫ ট্রিলিয়ন টাকা থেকে কমিয়ে ২.১৬ ট্রিলিয়ন টাকা করা হয়েছে
• শিক্ষা খাতের অনেক প্রকল্পে দুর্নীতির অভিযোগ ওঠায় সেগুলো বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে
• নতুন সরকার আগের সরকার-সমর্থিত প্রকল্পগুলোর প্রয়োজনীয়তা যাচাই করে অনাবশ্যক প্রকল্প বন্ধ করে দিয়েছে
• ২০২৪-২৫ অর্থবছরের জুলাই থেকে জানুয়ারি পর্যন্ত বাস্তবায়নের হার ২১.৫২ শতাংশ, যা গত পাঁচ বছরের মধ্যে সবচেয়ে কম

বাংলাদেশের চলতি অর্থবছরের বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) থেকে বড় অঙ্কের অর্থ ছাঁটাই করা হয়েছে। মূল এডিপিতে বরাদ্দ ছিল ২.৬৫ ট্রিলিয়ন টাকা, যা প্রায় ১৮.৪৯ শতাংশ কমিয়ে এখন ২.১৬ ট্রিলিয়ন টাকায় নামানো হয়েছে। উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের ধীরগতি ও রাজনৈতিক অস্থিরতার কারণে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।

সংশোধিত এডিপি অনুমোদন

জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদ (এনইসি) সভায় মূল এডিপি সংশোধন করে কমানোর প্রস্তাব গৃহীত হয়। ঢাকার আগারগাঁওয়ের পরিকল্পনা কমিশনে অনুষ্ঠিত সভায় সভাপতিত্ব করেন প্রধান উপদেষ্টা মুহাম্মদ ইউনুস। সভা-পরবর্তী ব্রিফিংয়ে পরিকল্পনা বিষয়ক উপদেষ্টা ওয়াহিদুদ্দিন মাহমুদ জানান, বাস্তবায়নের কম গতি ও সরকার পরিবর্তনের ফলে এডিপি উল্লেখযোগ্য হারে কমাতে হয়েছে।

স্বাস্থ্য ও শিক্ষায় সবচেয়ে বড় প্রভাব

সংশোধিত এডিপিতে স্বাস্থ্য ও শিক্ষা খাতে সবচেয়ে বেশি কাটছাঁট করা হয়েছে।

• স্বাস্থ্য খাত: মূল এডিপিতে ২০.৬৮ বিলিয়ন টাকা (মোট বরাদ্দের ৭.৮০ শতাংশ) থাকলেও ১২.২২ বিলিয়ন টাকা কমিয়ে তা ৮.৪৬ বিলিয়ন টাকায় নামানো হয়েছে, যা এখন মোট এডিপির ৩.৯২ শতাংশ।
• শিক্ষা খাত: শুরুতে শিক্ষা খাতে প্রায় ৩১৫.২৮ বিলিয়ন টাকা (১১.৯০ শতাংশ) বরাদ্দ ছিল। সংশোধনের পর সেখানে প্রায় ১১১.৭৯ বিলিয়ন টাকা কমিয়ে বরাদ্দ ৯.৪২ শতাংশে রাখা হয়েছে।

দুর্নীতি ও বন্ধ হওয়া প্রকল্প

পরিকল্পনা বিষয়ক উপদেষ্টা ওয়াহিদুদ্দিন মাহমুদ জানান, শিক্ষাখাতের বেশির ভাগ প্রকল্পে দুর্নীতির অভিযোগ ওঠায় সেগুলো বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে। শিক্ষক এমপিও ভুক্ত পেনশনের ৭০০–৮০০ বিলিয়ন টাকা আত্মসাতের অভিযোগও উত্থাপন করেন তিনি। এ বিষয়ে অর্থ মন্ত্রণালয়কে চিঠি দেওয়া হয়েছে বলেও জানা যায়।

সরকার পরিবর্তনের প্রভাব

গত জুলাইয়ে গণআন্দোলনের পর আগের সরকার ক্ষমতাচ্যুত হয়, এবং নতুন সরকার দায়িত্ব নেয় অর্থবছরের প্রথম মাসেই। ফলে আগের সরকারের ঘনিষ্ঠ ঠিকাদার ও প্রকল্প-সম্পৃক্ত ব্যক্তিদের কারণে অনেক বড় প্রকল্প থেমে যায়। নতুন প্রশাসন আগের সরকার-সমর্থিত বিভিন্ন প্রকল্পের প্রয়োজনীয়তা যাচাই করে অনাবশ্যক প্রকল্প বন্ধ করে দেয় এবং বড় প্রকল্পগুলোর ব্যয়ও কমানোর সিদ্ধান্ত নেয়।

বাজেট ও ব্যয় সংক্রান্ত তথ্য

চলতি অর্থবছরের এডিপির সর্বমোট বরাদ্দ (স্বায়ত্তশাসিত সংস্থার বরাদ্দসহ) ছিল ২৭,৮২৮ বিলিয়ন টাকা। সংশোধনের পর তা ২২,৬১২ বিলিয়ন টাকায় নেমে আসে, অর্থাৎ ১৮.৭২ শতাংশ বা প্রায় ৫.২১৬ বিলিয়ন টাকার ঘাটতি সৃষ্টি হয়েছে।

প্রকল্প বাস্তবায়নের ধীরগতি

পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের অধীন বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগ (আইএমইডি) জানায়:

• গত অর্থবছরে (২০২৩–২৪) এডিপি ছিল প্রায় ২.৭৫ ট্রিলিয়ন টাকা, যা সংশোধন করে ২.৫৪ ট্রিলিয়নে নামানো হয়। বছর শেষে প্রায় ৮০.৯২ শতাংশ বাস্তবায়ন হয়।

• এর আগের অর্থবছর ২০২১–২২-এ ২.৩৭ ট্রিলিয়ন টাকার এডিপি সংশোধন করে ২.১১ ট্রিলিয়নে নামিয়ে বাস্তবায়ন হার ছিল ৯২.৯৮ শতাংশ।
• বর্তমানে (২০২৪–২৫ অর্থবছর) জুলাই থেকে জানুয়ারি পর্যন্ত বাস্তবায়নের হার ২১.৫২ শতাংশ, যেখানে গত বছরের একই সময়ে ছিল ২৭.১১ শতাংশ। এটি গত পাঁচ বছরে প্রথম সাত মাসের মধ্যে সবচেয়ে কম হার।

উপসংহার

সাধারণত অর্থবছরের শুরুতে এডিপি বাস্তবায়নের হার কিছুটা কম থাকে। কিন্তু এবছর রাজনৈতিক অস্থিরতা, আগের সরকারের মেয়াদে নেওয়া বিভিন্ন প্রকল্পের জটিলতা এবং দুর্নীতির অভিযোগ মিলিয়ে কার্যক্রম আরও ধীর হয়েছে। স্বাস্থ্য ও শিক্ষা খাতে বড় কাটছাঁট, অনেক প্রকল্প বন্ধ হওয়া এবং নতুন প্রশাসনের ব্যয় সংকোচন নীতির ফলে সামগ্রিক উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নে বড় ধরনের চ্যালেঞ্জ দেখা দিয়েছে। সংশোধিত এডিপির এই চিত্র বাংলাদেশের চলমান বাস্তবতা ও নতুন সরকারের কৌশলকে পরিষ্কারভাবে প্রতিফলিত করছে।