সারাক্ষণ ডেস্ক

সমকালের একটি শিরোনাম “করিডোরের জন্য দু’দেশের সম্মতি লাগবে: জাতিসংঘ”

রাখাইন রাজ্যের বেসামরিক নাগরিকের জন্য মানবিক সহায়তা পাঠাতে করিডোরের বিষয়ে বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের সম্মতি প্রয়োজন বলে জানিয়েছে জাতিসংঘ।

ঢাকার জাতিসংঘের আবাসিক সমন্বয়কারীর কার্যালয় সমকালকে এক বিবৃতিতে জানায়, বাংলাদেশে জাতিসংঘ রোহিঙ্গা শরণার্থীদের সহায়তা অব্যাহত রেখেছে। একই সঙ্গে রাখাইনে মানবিক পরিস্থিতির অবনতি নিয়েও উদ্বিগ্ন তারা।

জাতিসংঘ অন্য অংশীদারকে সঙ্গে নিয়ে রোহিঙ্গাদের আশ্রয়দাতা হিসেবে বাংলাদেশের প্রতি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সমর্থন জোরদার করবে। বাংলাদেশ থেকে মিয়ানমার সীমান্ত পেরিয়ে যে কোনো মানবিক সহায়তা বা সরবরাহের জন্য প্রথমে দুই সরকারের মধ্যে সম্মতি প্রয়োজন। সীমান্ত অতিক্রম করে সহায়তা দেওয়ার জন্য জাতিসংঘের সংশ্লিষ্ট সরকারগুলোর অনুমতি নেওয়ার আইনি বাধ্যবাধকতা রয়েছে। এটি ছাড়া জাতিসংঘের সরাসরি ভূমিকা সীমিত।

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে গত রোববার এক ব্রিফিংয়ে পররাষ্ট্র উপদেষ্টা মো. তৌহিদ হোসেন বলেছিলেন, ‘নীতিগতভাবে আমরা রাখাইন রাজ্যে মানবিক করিডোরের ব্যাপারে সম্মত। কারণ এটি একটি মানবিক সহায়তা সরবরাহের পথ হবে। তবে আমাদের কিছু শর্ত আছে। সেই শর্ত যদি পালন করা হয়, অবশ্যই আমরা জাতিসংঘের তত্ত্বাবধানে সহযোগিতা করব।’

আজকের পত্রিকার একটি শিরোনাম “কমিশনের সুপারিশ বাস্তবায়নই এখন শ্রমিকের বড় দাবি”

দেশে এক শর মতো শিল্পে নেই ন্যূনতম মজুরিকাঠামো। এখনো প্রাতিষ্ঠানিক স্বীকৃতি পাননি অনেক খাতের শ্রমিকেরা। প্রাতিষ্ঠানিক ও অপ্রাতিষ্ঠানিক খাতের ৮৫ শতাংশ শ্রমিকেরই নেই আইনি সুরক্ষা। পর্যাপ্ত মাতৃত্বকালীন ছুটি পান না নারী শ্রমিকেরা। ট্রেড ইউনিয়ন গঠনের স্বাধীনতা, শ্রমিক সুরক্ষায় উল্লেখযোগ্য কোনো নীতিমালা নেই। এমন পরিস্থিতিতে জাতীয় ন্যূনতম মজুরি, সব শ্রমিকের আইনি সুরক্ষা ও স্বীকৃতি নিশ্চিত করার সুপারিশ করেছে অন্তর্বর্তী সরকারের গঠন করা শ্রম সংস্কার কমিশন। শ্রমিকদের এখন মূল দাবি, শ্রম সংস্কার কমিশনের সুপারিশগুলো দ্রুত বাস্তবায়ন হোক। তাঁরা চাইছেন, মে দিবসের উপহার হিসেবে সরকারের পক্ষ থেকে জাতীয় ন্যূনতম মজুরির সুপারিশ বাস্তবায়নের ঘোষণাটি আসুক।

শ্রম সংস্কার কমিশন তাদের ৪০০ পৃষ্ঠার প্রতিবেদনে প্রতি তিন বছর পর পর জাতীয় ন্যূনতম মজুরি ঘোষণার প্রস্তাব ছাড়াও সব শ্রমিকের আইনি সুরক্ষা, প্রাতিষ্ঠানিক-অপ্রাতিষ্ঠানিক সব ক্ষেত্রে প্রত্যেক শ্রমিককে নিয়োগপত্র, পরিচয়পত্র বা প্রমাণপত্র দেওয়া বাধ্যতামূলক করার কথা বলেছে। এ ছাড়া জাতীয় পেনশন স্কিমের অধীনে শ্রমিকবান্ধব পেনশন স্কিম চালু করার পাশাপাশি শিল্পাঞ্চল ও গ্রামীণ এলাকায় শ্রমিকদের জন্য কার্ডভিত্তিক রেশন দেওয়ার সুপারিশ করা হয়েছে। এ ছাড়া নির্ধারিত সময়ের মধ্যে মজুরি না দিলে শ্রমিককে ক্ষতিপূরণ, মূল্যস্ফীতির ভিত্তিতে বার্ষিক মজুরি বৃদ্ধি, রপ্তানিমুখী শিল্প খাতের জন্য আপৎকালীন তহবিল, ট্রেড ইউনিয়ন করার শর্ত শিথিল, স্থায়ী কাজের জন্য আউটসোর্সিং নিয়োগ বন্ধ, নারী শ্রমিকের মাতৃত্বকালীন ছুটি ছয় মাস, স্থায়ী শ্রম কমিশন প্রতিষ্ঠাসহ বিভিন্ন সুপারিশ করেছে কমিশন।

গার্মেন্টস শ্রমিক ট্রেড ইউনিয়ন কেন্দ্রের সাধারণ সম্পাদক জলি তালুকদার বলেন, ‘যে সুপারিশগুলো করা হয়েছে, তা সবই আমাদের বহুদিনের দাবি। আগেও এ ধরনের অনেক সুপারিশ করেছে বিভিন্ন কমিশন। কিন্তু শেষ পর্যন্ত বাস্তবায়িত হয়নি। তাই এখন বাস্তবায়নই আসল কাজ।’

আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএলও) গত ৩০ নভেম্বর প্রকাশিত ‘গ্লোবাল ওয়েজ রিপোর্ট ২০২৪-২৫’ অনুসারে, শ্রমিকদের স্বল্প মজুরি দেওয়ার দিক থেকে দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর মধ্যে শ্রীলঙ্কা ও ভুটানের পর তৃতীয় অবস্থানে আছে বাংলাদেশ। বাংলাদেশের সব শ্রমিকের মধ্যে স্বল্প মজুরির শ্রমিকের অংশ ১১ দশমিক ২ শতাংশ।

বণিকবার্তার একটি শিরোনাম “উচ্চ মূল্যস্ফীতিতেও হালনাগাদ নয় ১৮ খাতের মজুরি কাঠামো”

দেশের ৪৩টি খাতের ন্যূনতম মজুরি নির্ধারণ করে দেয় সরকার। এর মধ্যে ১৮টি খাতের মজুরি কাঠামোর হালনাগাদ হয়নি। তাছাড়া সিরামিক, পোলট্রি, ব্যাটারি প্রস্তুতকারক এবং রঙ ও কেমিক্যাল কারখানা নতুন খাত হিসেবে অন্তর্ভুক্ত হলেও নির্ধারণ হয়নি শ্রমিক ও কর্মচারীর নিম্নতম মজুরি। অথচ ঊচ্চ মূল্যস্ফীতির কারণে গত তিন বছর জীবনযাত্রার ব্যয় মেটাতে গিয়ে হিমশিম খেতে হচ্ছে সাধারণ মানুষকে।

সর্বশেষ মার্চেও দেশে মূল্যস্ফীতির হার ছিল ৯ দশমিক ৩৫ শতাংশ। তা নিয়ন্ত্রণে আনতে ঋণের সুদহার বাড়িয়ে চলেছে বাংলাদেশ ব্যাংক। এরপরও কমছে না উচ্চ মূল্যস্ফীতি। উল্টো কমছে মানুষের ক্রয়ক্ষমতা। এক্ষেত্রে সরকারি চাকরিজীবীদের প্রায়ই বেতন সমন্বয় করা হলেও বাড়েনি বেসরকারি অনেক খাতের শ্রমিকদের মজুরি। প্রতি পাঁচ বছরে নতুন মজুরি কাঠামো ঘোষণার কথা থাকলেও হালনাগাদ হয়নি ১৮টি খাতে।

শ্রম ও কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, পেট্রল পাম্প খাতে সর্বশেষ মজুরি কাঠামো নির্ধারণ হয়েছিল ৩৮ বছর আগে, ১৯৮৭ সালে। আর টাইপ ফাউন্ড্রির মজুরি নির্ধারণ হয়েছিল তারও আগে অর্থাৎ ১৯৮৩ সালে। এছাড়া আয়ুর্বেদিক কারখানা ২০০৯; আয়রন ফাউন্ড্রি অ্যান্ড ইঞ্জিনিয়ারিং ওয়ার্কশপ এবং অয়েল মিলস অ্যান্ড ভেজিটেবল প্রডাক্টস ২০১০; সল্ট ক্র্যাশিং ২০১১; ব্যক্তিমালিকানাধীন শিল্পপ্রতিষ্ঠানে নিয়োজিত অদক্ষ প্রাপ্তবয়স্ক শ্রমিক ও কিশোর শ্রমিক ২০১২; ম্যাচ ইন্ডাস্ট্রি ২০১৩; জুট প্রেস অ্যান্ড বেলিং ২০১৪; বাংলাদেশ স্থলবন্দর ২০১৬; হোটেল অ্যান্ড রেস্টুরেন্ট, ফার্মাসিউটিক্যালস ও টি প্যাকিং ২০১৭ সালে ঘোষণা করা হয়েছিল। আর ২০১৮ সালে হালনাগাদ করা হয় জাহাজ ভাঙা; বেকারি, বিস্কুট ও কনফেকশনারি, অটোমোবাইল ওয়ার্কশপ এবং অ্যালুমিনিয়াম অ্যান্ড এনামেল খাতের মজুরি কাঠামো।

মানবজমিনের একটি শিরোনাম “রাজপথে ও সচিবালয়ে বিক্ষোভ করলে তদন্ত ছাড়াই চাকরি যাবে”

অন্তর্বর্তী সরকার ‘সরকারি চাকরি আইন ২০১৮’ সংশোধনের মাধ্যমে সরকারি চাকরিজীবীদের জন্য কঠোর শাস্তির বিধান আনতে যাচ্ছে। এতে সাড়ে চার দশক আগের সামরিক আমলে প্রণীত ‘সরকারি কর্মচারী (বিশেষ বিধান) অধ্যাদেশ ১৯৭৯’-এর কয়েকটি ধারা ফের যুক্ত হচ্ছে। এটি করা হচ্ছে সরকারি কর্মচারীদের রাজপথে সভা-সমাবেশ, কর্মবিরতি ও অবস্থান কর্মসূচি বন্ধ করতে। অন্য কর্মচারীকে তাদের কর্মস্থলে যেতে বাধা না দিতে এবং সচিবালয়ের ভেতরে বিক্ষোভ বন্ধ করতে।

সংশোধিত খসড়ায় বলা হয়েছে, কোনো কর্মচারী উল্লেখিত অপরাধে অভিযুক্ত হলে কোনো তদন্ত ছাড়াই আট দিনের নোটিশে চাকরিচ্যুত করা যাবে সরকারি কর্মচারীদের। জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের বিধি অনুবিভাগ এ সংশোধনের কাজ করছে। সংশোধিত খসড়া আইন শিগগির উপদেষ্টা পরিষদে উপস্থাপন করা হবে। এ বিষয়ে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের যুগ্ম সচিব মোহাম্মদ শামীম সোহেল জানান, ‘সরকারি চাকরি আইন সংশোধনের বিষয়টি প্রক্রিয়াধীন রয়েছে। উপদেষ্টা পরিষদের বৈঠকে এটি তোলা হবে।’

জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট সূত্র জানায়, ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর প্রশাসনে অস্থিরতা দেখা দেয়। একাধিক ক্যাডারের কর্মকর্তা আত্মগোপনে চলে যান, অনেকে দেশ ছাড়েন। অনেক কর্মচারী অনুমতি ছাড়া কর্মস্থলে অনুপস্থিত রয়েছেন। কেউ কেউ আবার অন্যদের অনুপস্থিত থাকতে প্ররোচিত করছেন। এমন প্রেক্ষাপটে সরকার প্রশাসনে শৃঙ্খলা ফেরাতে দ্রুত ব্যবস্থা নিতে চায়।

সংশোধিত খসড়ায় বলা হচ্ছে, কোনো কর্মচারী যদি নিজে অনুপস্থিত থাকেন, অন্যকে অনুপস্থিত থাকতে উসকানিও দেন কিংবা দাপ্তরিক শৃঙ্খলা বিঘ্ন করেন, তাহলে তিনি অপরাধী হিসেবে বিবেচিত হবেন। তদন্ত ছাড়াই তাকে চাকরিচ্যুত করা যাবে। প্রয়োজনে পদাবনতি কিংবা বেতন কর্তনের মতো শাস্তিও দেওয়া যাবে।

সংশোধিত খসড়া বিশ্লেষণ করে দেখা গেছে, অভিযুক্ত কর্মচারীকে দুই থেকে পাঁচ দিনের মধ্যে কারণ দর্শানোর সুযোগ দেওয়া হবে। চাইলে ব্যক্তিগত শুনানির সুযোগ মিলবে। এর পরও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ তাকে দোষী মনে করলে তিন দিনের মধ্যে চূড়ান্ত নোটিশ দিয়ে চাকরিচ্যুত করা যাবে। অর্থাত্ সব মিলিয়ে আট দিনের মধ্যে সরকারি চাকরি হারাতে পারেন কোনো কর্মচারী। জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের একটি সূত্র জানায়, অন্তর্বর্তী সরকার গঠনের পর অনেক কর্মকর্তা ওএসডি হন, অনেকে বিক্ষোভে জড়ান। কেউ কেউ আবার সচিবালয়ের বারান্দায় শুয়ে পড়ে প্রতিবাদ জানান। এসব ঘটনায় প্রশাসনে বিশৃঙ্খলা তৈরি হয়। সংশোধিত আইনের মাধ্যমে এমন পরিস্থিতি ঠেকাতে চায় সরকার। সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে এই উদ্যোগ নিয়ে ব্যাপক উদ্বেগ দেখা দিয়েছে।
প্রশাসন ক্যাডারের বিভিন্ন ব্যাচের কর্মকর্তারা নাম প্রকাশ না করার শর্তে জানান, এই আইনের মাধ্যমে মতপ্রকাশের স্বাধীনতা খর্ব হতে পারে। কারো ভিন্নমত বা অভিযোগ প্রকাশ করাকেও ‘সরকারবিরোধিতা’ হিসেবে বিবেচনা করে শাস্তি দেওয়া হতে পারে।