যুক্তরাষ্ট্রের সাবেক প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রশাসন ব্যাপকভাবে বৈদেশিক সাহায্য কমিয়ে দেওয়ার পর সৃষ্ট শূন্যতা পূরণে ধীরে ধীরে ভূমিকা নিতে শুরু করেছে চীন। বিশেষজ্ঞদের মতে, বেইজিং কিছু ক্ষেত্রে সহায়তা বাড়াচ্ছে, তবে গণতান্ত্রিক বিকল্প সহায়তা ব্যবস্থাও প্রয়োজন।
যুক্তরাষ্ট্রের সহায়তা কমানোয় সংকটে মানবিক সংস্থাগুলো
২০২৫ সাল মানবিক সহায়তা সংস্থাগুলোর জন্য ছিল “দুর্যোগপূর্ণ বছর” বলে মন্তব্য করেছেন জাতিসংঘের শরণার্থী বিষয়ক হাইকমিশনার (UNHCR) ফিলিপো গ্রান্ডি। তিনি জানান, যুক্তরাষ্ট্রের বড় পরিসরে বাজেট কর্তন এবং মার্কিন আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা (USAID) বিলুপ্ত করার সিদ্ধান্তের কারণে তার সংস্থাসহ বহু প্রতিষ্ঠান মারাত্মক আর্থিক সংকটে পড়েছে।
গ্রান্ডি বলেন, “দীর্ঘ ১০ বছরের দায়িত্বকালে আমি বেশিরভাগ সময় তহবিলের ক্ষেত্রে ভাগ্যবান ছিলাম, কিন্তু এখন সেটি আর নেই।”
ইউরোপ ও জাপানের কৃচ্ছ্রতা, নতুনভাবে এগোচ্ছে চীন
গ্রান্ডি জানান, যুক্তরাষ্ট্রের পর ইউরোপ ও জাপানেও বাজেট সংকোচন মানবিক তৎপরতায় এক ধরনের স্থবিরতা এনেছে। তবে পশ্চিমা গণতান্ত্রিক দেশগুলোর পশ্চাদপসরণের ফলে কিছু ক্ষেত্রে চীন এগিয়ে আসছে।
“স্বাস্থ্যখাতে চীন সহায়তা বাড়িয়েছে,” বলেন গ্রান্ডি। “যদিও সামগ্রিকভাবে চীনের অনুদানের পরিমাণ এখনো তুলনামূলকভাবে ছোট।”
চীন সাম্প্রতিক বছরগুলোতে নতুন ‘মানবিক সহায়তা কাঠামো’ তৈরি করেছে — যার মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হলো ২০১৮ সালে প্রতিষ্ঠিত চায়না ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট কোঅপারেশন এজেন্সি (CIDCA)। এই সংস্থা বিদেশে চীনের ক্রমবর্ধমান সহায়তা কর্মসূচিগুলো সমন্বয় করছে।
বৈশ্বিক সহায়তায় চীনের ক্রমবর্ধমান উপস্থিতি
অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (OECD) ২০২৫ সালের জুনে প্রকাশিত এক প্রতিবেদনে জানিয়েছে, CIDCA প্রতিষ্ঠা ছিল চীনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়। এতে বলা হয়, বেইজিং এখন একটি “নির্দিষ্ট-সহায়তাদাতা ভূমিকা” গ্রহণ করেছে, যার সঙ্গে যুক্ত হয়েছে আরও দৃঢ় পররাষ্ট্রনীতি এবং বৈশ্বিক প্রভাব বাড়ানোর লক্ষ্য।
চীনের বিদেশি সহায়তার সঠিক অঙ্ক প্রকাশ করা না হলেও, ওই প্রতিবেদন অনুযায়ী ২০২৩ সালে এর পরিমাণ প্রায় ৩ বিলিয়ন ডলার ছিল। জাতীয় বাজেটে “বাহ্যিক সহায়তা” বাবদ ব্যয় ধরা হয়েছিল ২১.৩৪ বিলিয়ন ইউয়ান।
২০২৪ সালে এই অঙ্ক বেড়ে হয় ২৪.৮৭ বিলিয়ন ইউয়ান (১৬.৫% বৃদ্ধি) এবং ২০২৫ সালের বাজেটে আরও বাড়িয়ে ২৬.৮২ বিলিয়ন ইউয়ান নির্ধারণ করা হয়েছে, যা ৭.৮% প্রবৃদ্ধি নির্দেশ করে।
দক্ষিণ ও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় চীনের ভূমিকা
‘পিস উইন্ডস আমেরিকা’ নামের এক অলাভজনক সংস্থার প্রধান নির্বাহী জেমস গ্যানন বলেন, “বিশেষ করে এশিয়ায় চীন সহায়তার ঘাটতি পূরণে এগিয়ে আসছে।”
ওই সংস্থা ও ওয়াশিংটনভিত্তিক ‘ইউনাইটেড স্টেটস-জাপান ফাউন্ডেশন’-এর যৌথ প্রতিবেদনে বলা হয়, ট্রাম্প প্রশাসন প্রায় ৮০ বিলিয়ন ডলারের বহুবর্ষী চুক্তি বাতিল করে যুক্তরাষ্ট্রের বৈদেশিক সহায়তার দুই-তৃতীয়াংশ বন্ধ করেছে।
প্রতিবেদনে দেখা যায়, চীন এখন বাংলাদেশে কক্সবাজারে রোহিঙ্গা শরণার্থীদের জন্য খাদ্য সহায়তা দিচ্ছে এবং কম্বোডিয়ায় বাতিল হওয়া মার্কিন প্রকল্পগুলোর বিকল্প হিসেবে কাজ শুরু করেছে।
মানবিক সহায়তায় ইতিবাচক দিক
গ্রান্ডি বলেন, “আমি এটাকে ইতিবাচকভাবে দেখি, কারণ আমরা চীনের সঙ্গে মিলে মিয়ানমারের মতো দেশে অগ্রগতি আনতে পারি, যেখানে চীনের প্রভাব রয়েছে।”
মিয়ানমারে সামরিক শাসনের মধ্যেও চীনের প্রভাবের কারণে জাতিসংঘের শরণার্থী সংস্থা সেখানে কাজ করতে পারছে, যদিও পশ্চিমা দেশগুলো নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে।
“আমরা চীনা দূতাবাস ও সরকারের সঙ্গে কাজ করছি যাতে বেসামরিক নাগরিকদের জন্য আরও সহনশীল পরিবেশ, কম সহিংসতা ও বেশি সহায়তা নিশ্চিত করা যায়,” বলেন গ্রান্ডি।
প্রভাবের রাজনীতি ও গণতান্ত্রিক বিকল্পের প্রয়োজন
গ্যানন স্বীকার করেছেন যে চীনের সহায়তা প্রায়ই রাজনৈতিক শর্তযুক্ত বা ঋণনির্ভর হয়, যা শেষ পর্যন্ত ক্ষতিকর হতে পারে। তার মতে, “চীনা সহায়তার পাশাপাশি একটি গণতান্ত্রিক বিকল্প থাকা জরুরি।”
তিনি বলেন, “বিশেষ করে এশিয়ায়, যেখানে চীনের প্রভাব বাড়ছে, জাপানের উচিত যুক্তরাষ্ট্রের জায়গা পূরণে বড় ভূমিকা নেওয়া।”
#চীন, যুক্তরাষ্ট্র, ট্রাম্প প্রশাসন, বৈদেশিক সহায়তা, মানবিক সংকট, জাতিসংঘ, রোহিঙ্গা, মিয়ানমার, জাপান, আন্তর্জাতিক সম্পর্ক, সারাক্ষণ রিপোর্ট