সারাক্ষণ রিপোর্ট 
পাকিস্তানে, প্রতি কিছু বছরে দারিদ্র্যের সীমা পরিবর্তিত হয়, এবং এর সাথে সাথে দরিদ্রের সংখ্যা বেড়ে যায় বা কমে যায়। কখনও ২২ শতাংশ পাকিস্তানি দরিদ্র, কখনও ৩৯ শতাংশ, কখনও আবার ৪৪ শতাংশ। প্রতি নতুন হিসাবের সাথে একটি বিশ্বব্যাংক বা সরকারের বিবৃতি আসে, যা প্রগতি বা সংকটের দাবি করে। তবে, কেউই প্রশ্ন করে না কেন এই সংখ্যাগুলি আলাদা, এগুলোর আসল মান কী, বা এদের মধ্যে পার্থক্যগুলি কি আদৌ পরিসংখ্যানগতভাবে অর্থপূর্ণ? দারিদ্র্য এখন একটি অনুষ্ঠান হয়ে উঠেছে, যা সংস্কারের দাবী না করে শুধু উদ্বেগ প্রকাশ করে।
পাকিস্তানে বর্তমানে দারিদ্র্যের একাধিক সংজ্ঞা রয়েছে। জাতীয় ‘মৌলিক চাহিদার খরচ’ সীমানা অনুযায়ী, ২০১৮-২০১৯ সালের জরিপ তথ্য অনুযায়ী প্রায় ২১.৯ শতাংশ জনসংখ্যা দারিদ্র্যের সীমার নিচে রয়েছে। বিশ্বব্যাংক ২০২১ সালের ক্রয় ক্ষমতার সমতা (PPP) ব্যবহার করে তার নিজস্ব বৈশ্বিক দারিদ্র্য সীমা নির্ধারণ করেছে, যা প্রতিদিন $৩.০০, $৪.২০ এবং $৮.৩০ এর মধ্যে রয়েছে এবং আন্তর্জাতিক তুলনার জন্য নির্ধারিত।
$৪.২০ সীমানায়, প্রায় ৪৪ শতাংশ থেকে ৪৫ শতাংশ পাকিস্তানি দারিদ্র্যের মধ্যে পড়ে। পুরোনো ২০১৭ PPP সিরিজে এটি ছিল প্রায় ৩৯ শতাংশ। তারপর রয়েছে বহু-মাত্রিক দারিদ্র্য সূচক, বা MPI, যা স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং জীবনযাত্রার মানের মধ্যে সংকটের পরিমাপ করে। অক্সফোর্ড প Poverty এবং হিউম্যান ডেভেলপমেন্ট ইনিশিয়েটিভ অনুযায়ী, প্রায় ৩৮ শতাংশ পাকিস্তানি বহু-মাত্রিক দারিদ্র্যের মধ্যে, এবং আরও ১৩ শতাংশ সীমানার কাছাকাছি রয়েছে। বিশ্বব্যাংকের ‘নাউকাস্ট’ আরও একটি স্তরের বিভ্রান্তি যোগ করেছে, যেখানে ২০২৩-২৪ সালের জন্য দারিদ্র্যের অনুমান ২৫.৩ শতাংশ, যা পরিসংখ্যানিক জরিপের পরিবর্তে একটি মডেলকৃত প্রক্ষেপণ।
এই সংখ্যাগুলি আলাদা হওয়া মানে যে দারিদ্র্য রাতারাতি পরিবর্তিত হয়নি, বরং পরিমাপের কৌশলগুলি পরিবর্তিত হয়েছে। সমস্যা শুধু তা নয় যে আমাদের কাছে যথেষ্ট তথ্য নেই, বরং এটা যে আমাদের কাছে ভুল ধরনের অতিরিক্ত তথ্য রয়েছে, যা পরিষ্কারভাবে এবং প্রাসঙ্গিকভাবে ব্যাখ্যা করা হয় না।
এরপর কেউ কেউ ‘অভাব’ নিয়ে কথা বলে। এটা শুধু নিম্ন আয়ের বিষয় নয়, বরং মৌলিক প্রয়োজনীয়তাগুলির অস্বীকার, যেমন পরিষ্কার পানি, বিদ্যুৎ, বাসস্থান, শিক্ষা, পুষ্টি, নিরাপত্তা, কণ্ঠস্বর এবং মর্যাদা। এটি এখন আর শুধু আয়ের ব্যাপার নয়, বরং এটি হলো মানুষ তাদের জীবনে পছন্দ এবং মর্যাদা সহ বাস করতে পারছে কিনা।
আমরা এখন একটি এমন পৃথিবীতে আটকে পড়েছি, যেখানে দারিদ্র্য গোনার কাজটি দারিদ্র্য নির্মূল করার কাজের জায়গা নিয়েছে।
প্রতিটি নতুন পরিসংখ্যান একটি প্রতিষ্ঠানের সংকেত হিসেবে কাজ করে। সরকাররা দারিদ্র্য হ্রাসের কথা তুলে ধরে সফলতার প্রমাণ হিসেবে; বিরোধীরা বাড়তি দারিদ্র্যকে ব্যর্থতার সাক্ষ্য হিসেবে তুলে ধরে। দাতা সংস্থাগুলি নতুন গননা দিয়ে নতুন ঋণ বা সামাজিক সুরক্ষা প্রকল্পকে অন্যায্য দেয়। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি ‘দারিদ্র্য নির্ণয়ের’ উপর ক্যারিয়ার গড়ে তোলে। কিন্তু এসব কিছুই আমাদের জানায় না কিভাবে চাকরি সৃষ্টি করতে হবে, শিক্ষা সংস্কার করতে হবে বা শহরকে আধুনিক করতে হবে—যে বিষয়গুলো মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্ত করতে পারে।
এছাড়া, পরিসংখ্যানের এক ধরনের কারচুপি রয়েছে। দারিদ্র্যের পরিসংখ্যান প্রায় কখনও বিশ্বাসযোগ্য অন্তর্বর্তীকালীন মান সহ রিপোর্ট করা হয় না। যেমন, হাউসহোল্ড ইন্টিগ্রেটেড ইকোনমিক সার্ভে-এ, সাধারণত নমুনার ত্রুটি দুই থেকে চার শতাংশ পয়েন্টের মধ্যে থাকে। ২২ শতাংশ থেকে ২৪ শতাংশে পরিবর্তন হয়, যা পরিসংখ্যানিকভাবে আলাদা হতে পারে না, তবুও এটি সত্যের মতো উপস্থাপন করা হয়।
আরও খারাপ হলো, মডেল প্রক্ষেপণ, যেমন বিশ্বব্যাংকের ‘নাউকাস্ট’গুলি, কঠিন তথ্য হিসেবে উপস্থাপন করা হয়, অথচ এগুলি বাস্তবে একটি মডেল যা মুদ্রাস্ফীতি এবং ভোগ্যপণ্য প্রবণতার উপর ভিত্তি করে প্রক্ষেপণ করা হয়। এগুলির মধ্যে কোনও বিশ্বাসযোগ্যতার অন্তর্বর্তীকালীন মান নেই, এবং মেথডোলজি সম্পর্কে কোনও স্বচ্ছতা নেই, ফলে এই সংখ্যাগুলি কেবল গণনা করা অনুমান ছাড়া আর কিছু নয়।
এদিকে, দারিদ্র্য পরিমাপ শিল্প নিজেই একটি অর্থনীতিতে পরিণত হয়েছে। অর্থনীতিবিদরা PPP পুনঃসমন্বয় করে এবং নতুন বৈশ্বিক মানদণ্ড প্রকাশ করে। পরামর্শদাতারা প্রতিবেদন এবং রিগ্রেশন লেখেন। সরকারগুলি টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য অনুযায়ী নির্দিষ্ট ‘লক্ষ্য’ স্থির করে। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি ‘দারিদ্র্য মূল্যায়ন’ প্রকাশ করে যা নীতিতে কোনও পরিবর্তন আনে না। সবাই দরিদ্রদের গননা করতে ব্যস্ত, কিন্তু খুব কম লোকই দায়ী হয় কেন তারা এখনও দরিদ্র।
এটি শুধুমাত্র সীমিত পরিসরে পরিমাপ বাস্তব নীতিগত উদ্দেশ্য পূরণ করে। বেনজির ইনকাম সাপোর্ট প্রোগ্রাম এমন একটি উদাহরণ, যেখানে তথ্য নির্ধারণ করে কে ক্যাশ ট্রান্সফার পাবে। কিন্তু তারা খুব কমই দারিদ্র্য থেকে উত্তীর্ণ হয়। দারিদ্র্য পরিমাপকে সাহায্য প্রশাসন হিসেবে ব্যবহার করা হয়েছে, সংস্কার শুরু করার জন্য নয়। রাষ্ট্র পরিসংখ্যান ব্যবহার করে দারিদ্র্যকে স্থিতিশীল করতে, এবং তা শেষ করতে নয়। দরিদ্রদের শ্রেণীবদ্ধ, ক্যাটালগ করা এবং কিউতে রাখা হয়, কিন্তু তাদের কখনও মুক্তি দেওয়া হয় না।
আমরা এই সমস্ত সংখ্যার থেকে আসলে কী শিখি? মজুদ লাইনগুলি আমাদের বলে যে, যারা মৌলিক চাহিদা মেটাতে অক্ষম তাদের সম্পর্কে। আপেক্ষিক লাইনগুলি বলে যে, কে পিছিয়ে পড়েছে। বহু-মাত্রিক সূচকগুলি বলে যে, তাদের কী অভাব। তবে এই অন্তর্দৃষ্টিগুলিকে একত্রিত না করে, ত্রুটির সীমা প্রকাশ না করে, এবং পরিমাপকে কার্যক্রমের সাথে সংযুক্ত না করলে, এগুলি কেবল পরিসংখ্যানিক সজ্জা হিসেবে রয়ে যায়। এগুলি বাস্তব পরিবর্তন না করে নৈতিক সন্তুষ্টির বিষয়ে বেশি।
যদি দারিদ্র্য পরিমাপ কোন বাস্তব উদ্দেশ্য পূর্ণ করতে চায়, তবে আমাদের স্পষ্টতা, আত্মবিশ্বাস এবং ধারাবাহিকতা দরকার। প্রতিটি অনুমান স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা উচিত, কোন লাইন, কোন PPP সংস্করণ, এবং এটি জরিপভিত্তিক না মডেলকৃত। প্রতিটি গণনায় তার অন্তর্বর্তীকালীন মান অন্তর্ভুক্ত হওয়া উচিত। জাতীয় দারিদ্র্য সীমানা স্থির রাখা উচিত, কেবল মুদ্রাস্ফীতির জন্য আপডেট করা।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, আমাদের সামাজিক গতিশীলতার উপর ফোকাস করতে হবে, যাতে দরিদ্ররা তাদের অবস্থার উন্নতি করতে সক্ষম হয়। দরিদ্রদের রাষ্ট্রীয় পৃষ্ঠপোষকতার প্রয়োজন নেই; তাদের প্রয়োজন অগ্রগতির সুযোগ। ততদিন পর্যন্ত, দারিদ্র্য পরিমাপ যা হয়ে উঠেছে তা থাকবে: দাতা, রাজনীতিবিদ এবং পরামর্শদাতাদের জন্য একটি সুবিধাজনক মুদ্রা, এমন একটি নৈতিক প্রতীক যা সিস্টেমগুলিকে নির্ভরতা স্থাপন করতে সাহায্য করে। আমাদের একাধিক দারিদ্র্য সীমানা রয়েছে কিন্তু মুক্তির পথ খুব কম। আমরা দশমিক নিয়ে বিতর্ক করি, মর্যাদা নিয়ে নয়। আজকের পাকিস্তানে আসল দারিদ্র্য হচ্ছে আয় বা পরিসংখ্যানের দারিদ্র্য নয়। এটি কল্পনা, সাহস এবং সংস্কারের দারিদ্র্য।
#দারিদ্র্য #পরিমাপ #পাকিস্তান #সংস্কার #সামাজিক_গতি #বিশ্বব্যাংক #দারিদ্র্য_সীমা #পরিসংখ্যান
