লেনদেনের মূল সংক্ষেপ

নিপ্পন স্টিল ২৫ বিলিয়ন ডলারের বেশি খরচ করে মার্কিন স্টিল নির্মাতা সংস্থা ইউনাইটেড স্টেটস স্টিল (ইউ.এস.এসি.) সম্পূর্ণ অর্থাৎ ১০০ শতাংশ মূলধন অর্জনের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। তবুও তাদের নিজস্ব অধিগ্রহণের পরও প্রতিষ্ঠানটিকে পুরোপুরি নিয়ন্ত্রণ করতে পারবে না।

গোল্ডেন শেয়ারের উদ্বেগ

ইউ.এস. সরকার লেনদেনে ‘গোল্ডেন শেয়ার’ নিশ্চিত করেছে, যা প্রতিষ্ঠানটির কিছু গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত নিতে সরকারের ভেটো ক্ষমতা ও পরিচালনা পরিষদে অনুজ্ঞা চাওয়ার অধিকার বহন করে। এই স্থায়ী শর্তাবলী হয়তো কড়া মনে হলেও, অনেক বিশ্লেষক মনে করছেন এগুলো মূলত প্রতীকী এবং ভবিষ্যতে নির্ধারিত অভিন্ন পরিকল্পনার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ হতে পারে।

নিপ্পন স্টিলের অঙ্গীকার ও শর্তাবলী

– মার্কিন সংস্থায় সমান পরিমাণ নতুন বিনিয়োগ (যা প্রাইসট্যাগের সমপরিমাণ)
– যুক্তরাষ্ট্রে উৎপাদন সক্ষমতা বজায় রাখা
– পিটসবার্গ, পেনসিলভেনিয়ায় সদর দফতর অক্ষুণ্ণ রাখা
– পরিচালনা পরিষদে সংখ্যাগরিষ্ঠ পরিচালকদের মার্কিন নাগরিক হওয়া
এসবই এমনই শর্ত যা ইউ.এস.এসি. অধিগ্রহণের জন্য সরকারের দেওয়া হয়েছে।

আইনি প্রয়োগের প্রশ্ন

জাতীয় নিরাপত্তার নামে আরোপিত শর্তগুলো কার্যকরভাবে আইনগত বাধ্যবাধকতা হয়ে দাঁড়াবে কি না, তা নিয়েও সংশয় তৈরি হয়েছে। নোমুরা রিসার্চ ইনস্টিটিউটের অর্থনীতিবিদ তাকাহাইডে কিইউচি মন্তব্য করেছেন, গোল্ডেন শেয়ার থেকে আসা অনেক শর্ত প্রতীকী চেহারার হতে পারে এবং বাস্তবে এদের প্রয়োগ সীমিত হবে।

রাষ্ট্রপতির নির্বাহী আদেশ

১৬ জুন শুক্রবার মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প প্রত্যাহার করেছেন জানুয়ারি মাসের সেই আদেশ, যা ১৪.৯ বিলিয়ন ডলারের এই লেনদেনকে জাতীয় নিরাপত্তার কারণে আটকিয়েছিল। ট্রাম্প অনুমোদন দিয়েছেন, যতক্ষণ না ‘জাতীয় নিরাপত্তা চুক্তি’ স্বাক্ষরিত হচ্ছে।

আদেশে বলা হয়েছে, লেনদেন জাতীয় নিরাপত্তা ঝুঁকি সৃষ্টি করতে পারে, তবে সেই ঝুঁকিগুলো বীমাদানের মাধ্যমে প্রশমিত করা সম্ভব। চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত:

• ২০২৮ সাল পর্যন্ত প্রায় ১১ বিলিয়ন ডলারের নতুন বিনিয়োগ
• গোল্ডেন শেয়ারের মাধ্যমে উভয়পক্ষের শাসন-সংক্রান্ত অঙ্গীকার
• অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ও বাণিজ্য সংক্রান্ত প্রতিশ্রুতি

‘অংশীদারি’ হিসেবে অভিহিত

মার্কিন সরকার ও কোম্পানি উভয়েই এই অধিগ্রহণটিকে ‘অংশীদারি’ বলে আখ্যায়িত করেছে। উভয় পক্ষের বক্তব্যে বলা হয়েছে, “প্রয়োজনীয় সমস্ত নিয়ন্ত্রনী অনুমোদন এখন পাওয়া গেছে, এবং এই অংশীদারি দ্রুত চূড়ান্ত হওয়ার আশা করা হচ্ছে।”

গোল্ডেন শেয়ারের ক্ষমতা

– সদর দফতর স্থানান্তর, নাম পরিবর্তন, কর্মসংস্থান বা উৎপাদন আমেরিকার বাইরে নিয়ে যাওয়া, নিরাপত্তা বা উন্নয়ন ছাড়া কোনো কারখানা বন্ধ বা স্থবির করার

সিদ্ধান্তে নির্বাহী আদেশের অনুমতি প্রয়োজন

– নিপ্পন স্টিলের অঙ্গীকারকৃত বিনিয়োগ কমানো বা স্থগিত করার ক্ষেত্রেও রাষ্ট্রপতি ভেটো প্রয়োগ করতে পারবেন

কমার্স সচিব হাওয়ার্ড ল্যাটনিক জানান, এই শেয়ারের বিধান কখনো বাতিলযোগ্য নয় এবং এটি আমেরিকা, পেনসিলভেনিয়া এবং ইউ.এস.এসি.-এর স্টিলকর্মীসহ আমেরিকান নির্মাতাদের স্বার্থ সুরক্ষায় দিকনির্দেশক অবদান রাখবে।

রাষ্ট্রপতির নিয়োগ ক্ষমতা

কিছু অজানা সূত্রের বরাতে দ্য নিউ ইয়র্ক টাইমস জানিয়েছে, এই বিশেষ শেয়ার প্রেসিডেন্টকে ইউ.এস.এসি.-এর পরিচালনা পরিষদের তিনজন স্বাধীন পরিচালকের একজন সরাসরি নিয়োগের অধিকার দেবে।

রাজনৈতিক সমর্থন ও প্রতিক্রিয়া

– নির্বাচনী প্রচারে ট্রাম্প আগে এই লেনদেনের বিরোধিতা করলেও পরবর্তীতে বলেছেন, ‘রূপান্তর নয়, বিনিয়োগ যাতে ইউ.এস.এসি. আমেরিকান নিয়ন্ত্রণে থাকে’—এতে তিনি নিপ্পন স্টিলের বিনিয়োগের পক্ষে সরে এসেছেন।

– জাপানের প্রধানমন্ত্রী শিগেরু ইশিবা বলেছেন, এটি “একটি প্রতীকী ঘটনা” যা যুক্তরাষ্ট্র–জাপান অংশীদারিত্বকে আরো শক্তিশালী করবে।