০৮:১৬ অপরাহ্ন, শুক্রবার, ২৮ অগাস্ট ২০২৬
লন্ডনে ইহুদি সম্প্রদায়ের চার অ্যাম্বুলেন্সে অগ্নিসংযোগ, দোষ স্বীকার চার তরুণের নেপাল-তিব্বত আকস্মিক বন্যায় নিখোঁজ প্রায় ৩০০ ভারতীয়, স্বপ্নের তীর্থযাত্রায় গিয়ে দুই নারীও নিখোঁজ পাকিস্তানের অর্থনীতিতে উদযাপনের মতো তেমন কিছু নেই কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার ধাক্কায় বিশ্ব ভয়াবহ পরিবর্তনের মুখে, প্রস্তুতি নেই: বিল গেটস টানা দ্বিতীয় সপ্তাহে আদিয়ালা কারাগারে ইমরান খানের সঙ্গে বোন নূরিন নিয়াজির সাক্ষাৎ যুক্তরাষ্ট্রে কিশোরদের ফেসবুক-ইনস্টাগ্রাম ব্যবহারে কারফিউ ও দৈনিক সময়সীমা পাঞ্জাবে ক্যানসারের উন্নত চিকিৎসা আরও বিস্তৃত, বসছে পাঁচ নতুন ক্রায়োঅ্যাবলেশন যন্ত্র মানুষের উপস্থিতিতে বদলে যায় বন্যপ্রাণীর আচরণ, ৪,৫০০ প্রাণীর গবেষণায় নতুন তথ্য হানইয়াং বিশ্ববিদ্যালয়ে আন্তর্জাতিক শিক্ষার্থীদের চাকরির সেতুবন্ধন, ক্যারিয়ার মেলায় রেকর্ড অংশগ্রহণ অর্থনীতি ভালো দেখালেও কেন স্বস্তিতে নেই যুক্তরাষ্ট্রের মানুষ

পাকিস্তানে ক্রিপ্টো নিয়ন্ত্রণ চালু, এবার বাস্তবায়নের কঠিন পরীক্ষা

পাকিস্তানে ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ে বিতর্ক আর এটি অনুমোদিত হবে কি না—সেই প্রশ্নে আটকে নেই। বাস্তবতা হলো, দেশটিতে ক্রিপ্টোকারেন্সির ব্যবহার অনেক আগেই শুরু হয়ে গেছে। রাষ্ট্র আনুষ্ঠানিক নিয়ন্ত্রণ কাঠামো তৈরি করার আগেই পাকিস্তানের মানুষ বিটকয়েন কিনেছে, স্থিতিশীল মুদ্রা ধরে রেখেছে, বিদেশি বিনিময় প্ল্যাটফর্মে লেনদেন করেছে এবং ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি পদ্ধতিতে অর্থ বিনিময় করেছে।

এখন পাকিস্তানের সামনে মূল প্রশ্ন হলো, রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণের বাইরে গড়ে ওঠা এই বিশাল ডিজিটাল সম্পদভিত্তিক অর্থনীতিকে কীভাবে আনুষ্ঠানিক আর্থিক ব্যবস্থার আওতায় আনা যায়।

ভার্চুয়াল সম্পদ আইন ২০২৬-এর মাধ্যমে পাকিস্তান ভার্চুয়াল সম্পদ নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ গঠন, লাইসেন্স ব্যবস্থা এবং ক্রিপ্টো বিনিময়, দালালি, সম্পদ সংরক্ষণ, স্থানান্তর, ঋণ, পরামর্শ ও অন্যান্য ভার্চুয়াল সম্পদভিত্তিক কার্যক্রমের জন্য নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরি করেছে। একই সঙ্গে অর্থপাচার প্রতিরোধ, গ্রাহক পরিচয় যাচাই, সম্পদ সংরক্ষণের মানদণ্ড এবং আন্তর্জাতিক লেনদেনে প্রয়োজনীয় তথ্য আদান-প্রদানের নিয়মও যুক্ত করা হচ্ছে।

এটি নিঃসন্দেহে গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি। কিন্তু আইন তৈরি করাই সম্ভবত ছিল অপেক্ষাকৃত সহজ কাজ। আসল কঠিন পরীক্ষা এখন। কারণ পাকিস্তানকে একই সঙ্গে ভার্চুয়াল সম্পদ নিয়ন্ত্রণ, ব্যাংকিং ব্যবস্থা, বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ, করব্যবস্থা এবং অর্থপাচারবিরোধী আইন—এই পাঁচটি ব্যবস্থাকে কার্যকরভাবে সমন্বয় করতে হবে।

ব্যাংকিং ব্যবস্থার সঙ্গে ক্রিপ্টোর সংঘাত

ধরা যাক, পাকিস্তানের কোনো নাগরিকের ব্যাংক হিসাবে ১০ লাখ রুপি রয়েছে এবং তিনি অনুমোদিত কোনো বিনিময় প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে বিটকয়েন কিনতে চান।

ব্যাংকগুলো অনুমোদিত ভার্চুয়াল সম্পদসেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের হিসাব পরিচালনা করতে পারবে। এমনকি গ্রাহকের অর্থ আলাদা করে সংরক্ষণের ব্যবস্থাও থাকতে পারে। কিন্তু এসব হিসাব মূলত রুপিভিত্তিক এবং ব্যাংকগুলোকে পাকিস্তানের বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণবিধি মেনে চলতে হবে।

তাহলে শেষ পর্যন্ত বিদেশি মুদ্রা আসবে কোথা থেকে?

প্রশ্নটি আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে যখন বিটকয়েনের পরিবর্তে ডলারভিত্তিক স্থিতিশীল মুদ্রা ব্যবহার করা হয়। প্রযুক্তিগতভাবে এগুলো ভার্চুয়াল সম্পদ হলেও অর্থনৈতিকভাবে এগুলো মার্কিন ডলারের সঙ্গে প্রত্যক্ষভাবে যুক্ত।

ফলে বিপুল পরিমাণ রুপি যদি সহজেই ডলারভিত্তিক ডিজিটাল সম্পদে রূপান্তরিত হতে পারে, তাহলে বিষয়টি আর শুধু প্রযুক্তির মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে না। এটি বৈদেশিক মুদ্রার বাজার এবং দেশের বৈদেশিক লেনদেনের ভারসাম্যের সঙ্গে সরাসরি সম্পর্কিত হয়ে উঠবে।

পাকিস্তান বহু বছর ধরে দেশের বাইরে বৈদেশিক মুদ্রা যাওয়া নিয়ন্ত্রণ করার চেষ্টা করেছে। অথচ ডিজিটাল সম্পদের মাধ্যমে মূল্য কয়েক মিনিটের মধ্যেই সীমান্ত পেরিয়ে যেতে পারে।

এই দুই বাস্তবতার সংঘাত এড়ানো কঠিন।The Scope for Regulating Crypto In Pakistan - Perspectives - Business  Recorder

বিটকয়েনের চেয়ে স্থিতিশীল মুদ্রা কেন বেশি গুরুত্বপূর্ণ

ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ে আলোচনায় বিটকয়েন সবচেয়ে বেশি আলোচিত হয় এর দামের ব্যাপক ওঠানামার কারণে। কিন্তু পাকিস্তানের মতো দেশের জন্য ডলারের সঙ্গে যুক্ত স্থিতিশীল মুদ্রা আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে।

এগুলো ভবিষ্যতে অর্থ পরিশোধ, প্রবাসী আয় পাঠানো, সীমান্তপারের লেনদেন এবং ডিজিটাল ডলারভিত্তিক সঞ্চয়ের মাধ্যম হয়ে উঠতে পারে।

পাকিস্তান প্রতিবছর বিপুল পরিমাণ প্রবাসী আয় পায়। ফলে বিদেশে থাকা একজন পাকিস্তানি যদি প্রচলিত ব্যাংকিং ব্যবস্থার দীর্ঘ প্রক্রিয়া এড়িয়ে দ্রুত অর্থ পাঠাতে পারেন, তাহলে এর অর্থনৈতিক সুবিধা স্পষ্ট।

কিন্তু ঝুঁকিটিও সমানভাবে বড়।

রুপি যদি সহজেই ডলারভিত্তিক ডিজিটাল সম্পদে রূপান্তর করে দেশের বাইরে পাঠানো যায়, তাহলে একই প্রযুক্তি বৈধ প্রবাসী আয়ের পাশাপাশি মূলধন পাচারের পথও তৈরি করতে পারে।

তাই পাকিস্তানকে বৈধ ও উৎপাদনশীল ডিজিটাল আর্থিক অবকাঠামো এবং নিয়ন্ত্রণহীন সমান্তরাল বৈদেশিক মুদ্রাবাজারের মধ্যে স্পষ্ট পার্থক্য তৈরি করতে হবে।

আগে কেনা ক্রিপ্টো সম্পদের কী হবে

আরেকটি বড় প্রশ্ন হলো, পাকিস্তানের নাগরিকদের হাতে ইতিমধ্যে থাকা ক্রিপ্টোকারেন্সির ভবিষ্যৎ কী?

ধরা যাক, কেউ কয়েক বছর আগে ১০ হাজার ডলার দিয়ে বিটকয়েন কিনেছিলেন। এরপর তিনি বিভিন্ন বিনিময় প্ল্যাটফর্ম ও ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারে লেনদেন করেছেন, বিভিন্ন ডিজিটাল মানিব্যাগে সম্পদ সরিয়েছেন এবং এখন তার হাতে ৫০ হাজার ডলারের ক্রিপ্টোকারেন্সি রয়েছে।

ডিজিটাল খতিয়ান থেকে বোঝা যেতে পারে সম্পদটি কোন মানিব্যাগ থেকে কোথায় গেছে। কিন্তু সেই সম্পদ কেনার সময় মূল অর্থ কোথা থেকে এসেছিল, তা সব সময় প্রমাণ করা সম্ভব নয়।

এখানে অন্তত তিন ধরনের পরিস্থিতি তৈরি হতে পারে। কারও আয় পুরোপুরি বৈধ এবং সব নথি রয়েছে। কারও অর্থ বৈধ হলেও অনানুষ্ঠানিক লেনদেনের কারণে নথিপত্র অসম্পূর্ণ। আবার কারও সম্পদের উৎসই অবৈধ বা অঘোষিত হতে পারে।

এই তিন ধরনের মানুষকে একইভাবে দেখলে সমস্যা তৈরি হবে।

বৈধ কিন্তু অসম্পূর্ণ নথির মালিকদের অবৈধ অর্থের মালিকের মতো বিবেচনা করা হলে তারা নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থায় আসতে চাইবেন না। আবার পর্যাপ্ত অর্থের উৎস যাচাই ছাড়াই পুরোনো ক্রিপ্টো সম্পদ ব্যাংকিং ব্যবস্থায় প্রবেশের সুযোগ দিলে সেটি অবৈধ অর্থকে বৈধ করার নতুন পথ তৈরি করতে পারে।

তাই পুরোনো ক্রিপ্টো সম্পদের জন্য বাস্তবসম্মত নিয়ম দরকার। কখন কেনা হয়েছিল, অর্থের উৎস কী ছিল, পুরোনো ডিজিটাল মানিব্যাগের লেনদেন কীভাবে যাচাই হবে এবং কোন পরিস্থিতিতে অতিরিক্ত যাচাই দরকার—এসব স্পষ্ট করতে হবে।

তা না হলে অনেক সম্পদ বিদেশি প্ল্যাটফর্ম বা অনানুষ্ঠানিক ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারেই থেকে যাবে।

করব্যবস্থায় তৈরি হবে নতুন জটিলতা

ক্রিপ্টোকারেন্সির কর নির্ধারণও বড় চ্যালেঞ্জ।

কেউ যদি ৫০ লাখ রুপিতে বিটকয়েন কিনে ৮০ লাখ রুপিতে বিক্রি করেন, তাহলে ৩০ লাখ রুপির লাভকে কী হিসেবে গণ্য করা হবে? মূলধনী লাভ, ব্যবসায়িক আয়, নাকি অন্য কোনো শ্রেণির আয়?

আবার কেউ যদি বিটকয়েন বিক্রি না করে সরাসরি অন্য একটি ক্রিপ্টো সম্পদে বিনিময় করেন, তখন কি করযোগ্য ঘটনা ঘটবে?

স্থিতিশীল মুদ্রায় রূপান্তর, সম্পদ ধরে রাখার বিনিময়ে আয়, খনন থেকে পাওয়া পুরস্কার, পারিশ্রমিক হিসেবে পাওয়া ক্রিপ্টো সম্পদ, বিনামূল্যে বিতরণ করা টোকেন কিংবা এক সম্পদে ক্ষতির বিপরীতে অন্য সম্পদের লাভ সমন্বয়—প্রতিটি বিষয়ের আলাদা ব্যাখ্যা দরকার।

বিশেষ করে বহু বছর আগে কেনা সম্পদের ক্রয়মূল্য কীভাবে নির্ধারণ করা হবে, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ।

নিয়ন্ত্রিত বিনিময় প্রতিষ্ঠানগুলো যখন নিয়মিত লেনদেনের তথ্য দিতে শুরু করবে, তখন এসব আর বিশেষজ্ঞদের সীমিত আলোচনার বিষয় থাকবে না।

পাকিস্তানের জন্য সবচেয়ে জরুরি বিষয় হলো করব্যবস্থায় স্পষ্টতা। একজন বিনিয়োগকারী বিক্রি করার আগে যেন জানতে পারেন তার ওপর কত কর প্রযোজ্য হবে। বিক্রির পর কর কর্তৃপক্ষের নোটিশ পেয়ে বিষয়টি জানতে হওয়া উচিত নয়।

কঠোর নিয়ন্ত্রণ কি মানুষকে অনানুষ্ঠানিক বাজারে ঠেলে দেবে

অর্থপাচার প্রতিরোধের ক্ষেত্রেও একটি অদ্ভুত সমস্যা তৈরি হতে পারে।

অনুমোদিত প্রতিষ্ঠানের গ্রাহকদের পরিচয় যাচাই, প্রকৃত মালিকানা শনাক্তকরণ, লেনদেন পর্যবেক্ষণ, নিষেধাজ্ঞার তালিকা যাচাই এবং আন্তর্জাতিক লেনদেনের তথ্য আদান-প্রদানের নিয়ম মানতে হবে।

কিন্তু অতিরিক্ত নিয়ন্ত্রণেরও অর্থনৈতিক মূল্য রয়েছে।

একজন গ্রাহক চাইলে অনুমোদিত বিনিময় প্রতিষ্ঠানে হিসাব খুলে পরিচয় ও অর্থের উৎসের তথ্য দিতে পারেন, ব্যাংকিং চ্যানেলের মাধ্যমে লেনদেন করতে পারেন এবং সম্পদের গতিপথ সহজে অনুসরণযোগ্য রাখতে পারেন।

অথবা তিনি ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারে গিয়ে সরাসরি কারও কাছে অর্থ পাঠিয়ে নিজের ডিজিটাল মানিব্যাগে ক্রিপ্টো সম্পদ নিতে পারেন।

যদি নিয়ন্ত্রিত পথটি অনেক বেশি ব্যয়বহুল, ধীর বা জটিল হয়ে যায়, তাহলে মানুষ স্বাভাবিকভাবেই দ্বিতীয় পথ বেছে নিতে পারে।

তখন পাকিস্তান হয়তো কাগজে-কলমে নিয়ন্ত্রিত বাজারকে সফলভাবে নিয়ন্ত্রণ করবে, কিন্তু বাস্তব বাজারের বড় অংশ নিয়ন্ত্রণের বাইরে থেকে যাবে।

ভালো নিয়ন্ত্রণের সাফল্য তাই কত কঠোর নিয়ম তৈরি হয়েছে, তা দিয়ে বিচার করা উচিত নয়। বরং কতটা বৈধ অর্থনৈতিক কার্যক্রম স্বেচ্ছায় নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থায় এসেছে, সেটিই হওয়া উচিত সাফল্যের মাপকাঠি।

লাইসেন্সের শর্তেও বড় প্রশ্ন

অনুমোদিত প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন সংক্রান্ত প্রস্তাবও আলোচনার দাবি রাখে।

খসড়া নিয়ম অনুযায়ী, কার্যক্রমের ধরনভেদে বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের জন্য উল্লেখযোগ্য পরিমাণ পরিশোধিত মূলধনের শর্ত থাকতে পারে। বড় বিনিময় প্রতিষ্ঠান ও নির্দিষ্ট টোকেনভিত্তিক প্রতিষ্ঠানের জন্য একশ কোটি রুপি পর্যন্ত মূলধনের প্রয়োজন হতে পারে। ঋণ, ধার ও জটিল আর্থিক কার্যক্রমের জন্যও বিপুল মূলধনের প্রস্তাব রয়েছে।

এগুলো এখনো খসড়া এবং পরিবর্তিত হতে পারে।

তবে প্রশ্ন হলো, পাকিস্তান কি সত্যিই নিজস্ব ডিজিটাল সম্পদভিত্তিক শিল্প তৈরি করতে চাইছে, নাকি মূলত বড় আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য একটি নিয়ন্ত্রক প্রবেশদ্বার তৈরি করছে?

একশ কোটি রুপির মূলধন একটি আন্তর্জাতিক বড় প্রতিষ্ঠানের জন্য হয়তো সামলানো সম্ভব। কিন্তু পাকিস্তানের একটি নতুন প্রযুক্তিভিত্তিক প্রতিষ্ঠানের জন্য এটি বিশাল বাধা হতে পারে।

মূলধনের শর্ত দুর্বল প্রতিষ্ঠান থেকে গ্রাহকদের সুরক্ষা দিতে পারে। কিন্তু শর্ত অত্যধিক কঠোর হলে দেশীয় প্রতিষ্ঠানগুলো বিকশিত হওয়ার আগেই বাজার কয়েকটি বড় প্রতিষ্ঠানের হাতে কেন্দ্রীভূত হয়ে যেতে পারে।

ডিজিটাল সম্পদ সংরক্ষণে নতুন দক্ষতা দরকার

ডিজিটাল সম্পদ সংরক্ষণের বিষয়টিও সহজ নয়।

প্রচলিত আর্থিক ব্যবস্থায় কোনো ব্যাংকের অর্থের মালিকানা যাচাইয়ের জন্য প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি রয়েছে। কিন্তু ডিজিটাল সম্পদের ক্ষেত্রে মালিকানা নির্ভর করে ডিজিটাল মানিব্যাগ ও গোপন সংকেতের ওপর।

কোনো নিরীক্ষক কীভাবে নিশ্চিত হবেন যে একটি বিনিময় প্রতিষ্ঠান সত্যিই সেই বিটকয়েন নিয়ন্ত্রণ করছে, যা তারা নিজেদের সম্পদ হিসেবে দেখাচ্ছে?

গ্রাহকদের কাছে প্রতিষ্ঠানের যে সম্পদ থাকার কথা, তার সঙ্গে বাস্তবে থাকা সম্পদের হিসাব কীভাবে মিলবে? ডিজিটাল সম্পদের নিরাপত্তা কতটা কার্যকর? কোন সম্পদ দ্রুত লেনদেনের জন্য ব্যবহৃত হচ্ছে এবং কোন সম্পদ নিরাপদ সংরক্ষণে রয়েছে—এসব যাচাই করার জন্য বিশেষজ্ঞ দরকার।

ফলে পাকিস্তানের শুধু ক্রিপ্টো বিনিময় প্রতিষ্ঠান নয়, ডিজিটাল সম্পদ অনুসন্ধানকারী, নিরীক্ষক, সাইবার নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞ, সম্পদ সংরক্ষণ বিশেষজ্ঞ, আইন ও নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিতকারী পেশাজীবী এবং দক্ষ নিয়ন্ত্রকও তৈরি করতে হবে।

সঠিকভাবে এগোতে পারলে এই দক্ষতাগুলো ভবিষ্যতে পাকিস্তানের জন্য নতুন ধরনের রপ্তানিযোগ্য পেশাগত সেবা শিল্পও তৈরি করতে পারে।Pakistan's crypto potential

আসল সুযোগ কোথায়

ডিজিটাল সম্পদের পক্ষে সবচেয়ে বড় যুক্তি কখনোই শুধু পাকিস্তানের মানুষ বিটকয়েনে বিনিয়োগ করবে—এটি হওয়া উচিত নয়।

আসল প্রশ্ন হলো, এই প্রযুক্তি বৈধ অর্থকে আরও দ্রুত, সস্তা এবং স্বচ্ছভাবে স্থানান্তর করতে পারে কি না।

পাকিস্তানের বিপুল প্রবাসী জনগোষ্ঠী, বড় প্রবাসী আয়, ক্রমবর্ধমান প্রযুক্তি খাত এবং সীমান্তপারের বাণিজ্য রয়েছে। নিয়ন্ত্রিত ডিজিটাল সম্পদ ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রবাসী আয় পাঠানোর খরচ ও সময় কমানো, লেনদেন দ্রুত করা, বাস্তব সম্পদের ডিজিটাল রূপান্তর এবং নতুন বিনিয়োগ পণ্য তৈরি করার সুযোগ তৈরি হতে পারে।

ভবিষ্যতে পাকিস্তানি রুপির সঙ্গে যুক্ত একটি নিয়ন্ত্রিত ডিজিটাল টোকেনও তাৎক্ষণিক ব্যবসায়িক পরিশোধ, স্বয়ংক্রিয় অর্থপ্রদান এবং ডিজিটাল আর্থিক বাজারের নতুন সম্ভাবনা তৈরি করতে পারে।

তবে এই ভবিষ্যৎ তৈরি করতে হলে নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ, কেন্দ্রীয় ব্যাংক, কর বিভাগ, ব্যাংক এবং আইনপ্রয়োগকারী সংস্থার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় অপরিহার্য।

তা না হলে পাঁচটি প্রতিষ্ঠান আলাদাভাবে যুক্তিসঙ্গত নিয়ম তৈরি করলেও সম্মিলিতভাবে এমন একটি ব্যবস্থা দাঁড়াতে পারে, যেখানে বৈধ একটি লেনদেন করাও কঠিন হয়ে পড়বে।

আইনের সাফল্য নির্ধারিত হবে বাস্তব প্রয়োগে

ভার্চুয়াল সম্পদ আইন ২০২৬-এর প্রকৃত পরীক্ষা হবে এখানেই।

সাফল্য শুধু কতটি লাইসেন্স দেওয়া হলো, তা দিয়ে মাপা যাবে না। বরং দেখতে হবে, বৈধভাবে অর্জিত পুরোনো ক্রিপ্টো সম্পদ কি সন্দেহের চোখে না দেখে নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থায় আনা যাচ্ছে? ব্যাংকগুলো কি অনুমোদিত ডিজিটাল সম্পদ প্রতিষ্ঠানকে স্বাভাবিকভাবে সেবা দিতে পারছে? বিনিয়োগকারীরা কি লেনদেনের আগেই নিজেদের করের দায়িত্ব জানতে পারছেন? নিয়ন্ত্রকরা কি প্রবাসী আয় ও মূলধন পাচারের মধ্যে পার্থক্য করতে পারছেন? আর মানুষ কি অনানুষ্ঠানিক ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারের বদলে অনুমোদিত প্রতিষ্ঠানের ওপর আস্থা রাখছে?

পাকিস্তানের সামনে এখন আর ক্রিপ্টোকারেন্সি থাকবে কি না—সেই প্রশ্ন নেই। এটি ইতিমধ্যে বাস্তবতা।

এখন আসল প্রশ্ন হলো, রাষ্ট্রের বাইরে গড়ে ওঠা এই অর্থনীতিকে কীভাবে নিয়ন্ত্রিত আর্থিক ব্যবস্থার মধ্যে আনা যায়, অথচ বৈধ অর্থকে ভয় পাইয়ে দূরে সরিয়ে না দিয়ে, অর্থপাচারের নতুন সুযোগ তৈরি না করে এবং অনিচ্ছাকৃতভাবে আরেকটি ডলারভিত্তিক সমান্তরাল বাজার সৃষ্টি না করে।

জনপ্রিয় সংবাদ

লন্ডনে ইহুদি সম্প্রদায়ের চার অ্যাম্বুলেন্সে অগ্নিসংযোগ, দোষ স্বীকার চার তরুণের

পাকিস্তানে ক্রিপ্টো নিয়ন্ত্রণ চালু, এবার বাস্তবায়নের কঠিন পরীক্ষা

০৬:০৪:৫০ অপরাহ্ন, শুক্রবার, ২৮ অগাস্ট ২০২৬

পাকিস্তানে ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ে বিতর্ক আর এটি অনুমোদিত হবে কি না—সেই প্রশ্নে আটকে নেই। বাস্তবতা হলো, দেশটিতে ক্রিপ্টোকারেন্সির ব্যবহার অনেক আগেই শুরু হয়ে গেছে। রাষ্ট্র আনুষ্ঠানিক নিয়ন্ত্রণ কাঠামো তৈরি করার আগেই পাকিস্তানের মানুষ বিটকয়েন কিনেছে, স্থিতিশীল মুদ্রা ধরে রেখেছে, বিদেশি বিনিময় প্ল্যাটফর্মে লেনদেন করেছে এবং ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি পদ্ধতিতে অর্থ বিনিময় করেছে।

এখন পাকিস্তানের সামনে মূল প্রশ্ন হলো, রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণের বাইরে গড়ে ওঠা এই বিশাল ডিজিটাল সম্পদভিত্তিক অর্থনীতিকে কীভাবে আনুষ্ঠানিক আর্থিক ব্যবস্থার আওতায় আনা যায়।

ভার্চুয়াল সম্পদ আইন ২০২৬-এর মাধ্যমে পাকিস্তান ভার্চুয়াল সম্পদ নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ গঠন, লাইসেন্স ব্যবস্থা এবং ক্রিপ্টো বিনিময়, দালালি, সম্পদ সংরক্ষণ, স্থানান্তর, ঋণ, পরামর্শ ও অন্যান্য ভার্চুয়াল সম্পদভিত্তিক কার্যক্রমের জন্য নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরি করেছে। একই সঙ্গে অর্থপাচার প্রতিরোধ, গ্রাহক পরিচয় যাচাই, সম্পদ সংরক্ষণের মানদণ্ড এবং আন্তর্জাতিক লেনদেনে প্রয়োজনীয় তথ্য আদান-প্রদানের নিয়মও যুক্ত করা হচ্ছে।

এটি নিঃসন্দেহে গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি। কিন্তু আইন তৈরি করাই সম্ভবত ছিল অপেক্ষাকৃত সহজ কাজ। আসল কঠিন পরীক্ষা এখন। কারণ পাকিস্তানকে একই সঙ্গে ভার্চুয়াল সম্পদ নিয়ন্ত্রণ, ব্যাংকিং ব্যবস্থা, বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ, করব্যবস্থা এবং অর্থপাচারবিরোধী আইন—এই পাঁচটি ব্যবস্থাকে কার্যকরভাবে সমন্বয় করতে হবে।

ব্যাংকিং ব্যবস্থার সঙ্গে ক্রিপ্টোর সংঘাত

ধরা যাক, পাকিস্তানের কোনো নাগরিকের ব্যাংক হিসাবে ১০ লাখ রুপি রয়েছে এবং তিনি অনুমোদিত কোনো বিনিময় প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে বিটকয়েন কিনতে চান।

ব্যাংকগুলো অনুমোদিত ভার্চুয়াল সম্পদসেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের হিসাব পরিচালনা করতে পারবে। এমনকি গ্রাহকের অর্থ আলাদা করে সংরক্ষণের ব্যবস্থাও থাকতে পারে। কিন্তু এসব হিসাব মূলত রুপিভিত্তিক এবং ব্যাংকগুলোকে পাকিস্তানের বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণবিধি মেনে চলতে হবে।

তাহলে শেষ পর্যন্ত বিদেশি মুদ্রা আসবে কোথা থেকে?

প্রশ্নটি আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে যখন বিটকয়েনের পরিবর্তে ডলারভিত্তিক স্থিতিশীল মুদ্রা ব্যবহার করা হয়। প্রযুক্তিগতভাবে এগুলো ভার্চুয়াল সম্পদ হলেও অর্থনৈতিকভাবে এগুলো মার্কিন ডলারের সঙ্গে প্রত্যক্ষভাবে যুক্ত।

ফলে বিপুল পরিমাণ রুপি যদি সহজেই ডলারভিত্তিক ডিজিটাল সম্পদে রূপান্তরিত হতে পারে, তাহলে বিষয়টি আর শুধু প্রযুক্তির মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে না। এটি বৈদেশিক মুদ্রার বাজার এবং দেশের বৈদেশিক লেনদেনের ভারসাম্যের সঙ্গে সরাসরি সম্পর্কিত হয়ে উঠবে।

পাকিস্তান বহু বছর ধরে দেশের বাইরে বৈদেশিক মুদ্রা যাওয়া নিয়ন্ত্রণ করার চেষ্টা করেছে। অথচ ডিজিটাল সম্পদের মাধ্যমে মূল্য কয়েক মিনিটের মধ্যেই সীমান্ত পেরিয়ে যেতে পারে।

এই দুই বাস্তবতার সংঘাত এড়ানো কঠিন।The Scope for Regulating Crypto In Pakistan - Perspectives - Business  Recorder

বিটকয়েনের চেয়ে স্থিতিশীল মুদ্রা কেন বেশি গুরুত্বপূর্ণ

ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ে আলোচনায় বিটকয়েন সবচেয়ে বেশি আলোচিত হয় এর দামের ব্যাপক ওঠানামার কারণে। কিন্তু পাকিস্তানের মতো দেশের জন্য ডলারের সঙ্গে যুক্ত স্থিতিশীল মুদ্রা আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে।

এগুলো ভবিষ্যতে অর্থ পরিশোধ, প্রবাসী আয় পাঠানো, সীমান্তপারের লেনদেন এবং ডিজিটাল ডলারভিত্তিক সঞ্চয়ের মাধ্যম হয়ে উঠতে পারে।

পাকিস্তান প্রতিবছর বিপুল পরিমাণ প্রবাসী আয় পায়। ফলে বিদেশে থাকা একজন পাকিস্তানি যদি প্রচলিত ব্যাংকিং ব্যবস্থার দীর্ঘ প্রক্রিয়া এড়িয়ে দ্রুত অর্থ পাঠাতে পারেন, তাহলে এর অর্থনৈতিক সুবিধা স্পষ্ট।

কিন্তু ঝুঁকিটিও সমানভাবে বড়।

রুপি যদি সহজেই ডলারভিত্তিক ডিজিটাল সম্পদে রূপান্তর করে দেশের বাইরে পাঠানো যায়, তাহলে একই প্রযুক্তি বৈধ প্রবাসী আয়ের পাশাপাশি মূলধন পাচারের পথও তৈরি করতে পারে।

তাই পাকিস্তানকে বৈধ ও উৎপাদনশীল ডিজিটাল আর্থিক অবকাঠামো এবং নিয়ন্ত্রণহীন সমান্তরাল বৈদেশিক মুদ্রাবাজারের মধ্যে স্পষ্ট পার্থক্য তৈরি করতে হবে।

আগে কেনা ক্রিপ্টো সম্পদের কী হবে

আরেকটি বড় প্রশ্ন হলো, পাকিস্তানের নাগরিকদের হাতে ইতিমধ্যে থাকা ক্রিপ্টোকারেন্সির ভবিষ্যৎ কী?

ধরা যাক, কেউ কয়েক বছর আগে ১০ হাজার ডলার দিয়ে বিটকয়েন কিনেছিলেন। এরপর তিনি বিভিন্ন বিনিময় প্ল্যাটফর্ম ও ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারে লেনদেন করেছেন, বিভিন্ন ডিজিটাল মানিব্যাগে সম্পদ সরিয়েছেন এবং এখন তার হাতে ৫০ হাজার ডলারের ক্রিপ্টোকারেন্সি রয়েছে।

ডিজিটাল খতিয়ান থেকে বোঝা যেতে পারে সম্পদটি কোন মানিব্যাগ থেকে কোথায় গেছে। কিন্তু সেই সম্পদ কেনার সময় মূল অর্থ কোথা থেকে এসেছিল, তা সব সময় প্রমাণ করা সম্ভব নয়।

এখানে অন্তত তিন ধরনের পরিস্থিতি তৈরি হতে পারে। কারও আয় পুরোপুরি বৈধ এবং সব নথি রয়েছে। কারও অর্থ বৈধ হলেও অনানুষ্ঠানিক লেনদেনের কারণে নথিপত্র অসম্পূর্ণ। আবার কারও সম্পদের উৎসই অবৈধ বা অঘোষিত হতে পারে।

এই তিন ধরনের মানুষকে একইভাবে দেখলে সমস্যা তৈরি হবে।

বৈধ কিন্তু অসম্পূর্ণ নথির মালিকদের অবৈধ অর্থের মালিকের মতো বিবেচনা করা হলে তারা নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থায় আসতে চাইবেন না। আবার পর্যাপ্ত অর্থের উৎস যাচাই ছাড়াই পুরোনো ক্রিপ্টো সম্পদ ব্যাংকিং ব্যবস্থায় প্রবেশের সুযোগ দিলে সেটি অবৈধ অর্থকে বৈধ করার নতুন পথ তৈরি করতে পারে।

তাই পুরোনো ক্রিপ্টো সম্পদের জন্য বাস্তবসম্মত নিয়ম দরকার। কখন কেনা হয়েছিল, অর্থের উৎস কী ছিল, পুরোনো ডিজিটাল মানিব্যাগের লেনদেন কীভাবে যাচাই হবে এবং কোন পরিস্থিতিতে অতিরিক্ত যাচাই দরকার—এসব স্পষ্ট করতে হবে।

তা না হলে অনেক সম্পদ বিদেশি প্ল্যাটফর্ম বা অনানুষ্ঠানিক ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারেই থেকে যাবে।

করব্যবস্থায় তৈরি হবে নতুন জটিলতা

ক্রিপ্টোকারেন্সির কর নির্ধারণও বড় চ্যালেঞ্জ।

কেউ যদি ৫০ লাখ রুপিতে বিটকয়েন কিনে ৮০ লাখ রুপিতে বিক্রি করেন, তাহলে ৩০ লাখ রুপির লাভকে কী হিসেবে গণ্য করা হবে? মূলধনী লাভ, ব্যবসায়িক আয়, নাকি অন্য কোনো শ্রেণির আয়?

আবার কেউ যদি বিটকয়েন বিক্রি না করে সরাসরি অন্য একটি ক্রিপ্টো সম্পদে বিনিময় করেন, তখন কি করযোগ্য ঘটনা ঘটবে?

স্থিতিশীল মুদ্রায় রূপান্তর, সম্পদ ধরে রাখার বিনিময়ে আয়, খনন থেকে পাওয়া পুরস্কার, পারিশ্রমিক হিসেবে পাওয়া ক্রিপ্টো সম্পদ, বিনামূল্যে বিতরণ করা টোকেন কিংবা এক সম্পদে ক্ষতির বিপরীতে অন্য সম্পদের লাভ সমন্বয়—প্রতিটি বিষয়ের আলাদা ব্যাখ্যা দরকার।

বিশেষ করে বহু বছর আগে কেনা সম্পদের ক্রয়মূল্য কীভাবে নির্ধারণ করা হবে, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ।

নিয়ন্ত্রিত বিনিময় প্রতিষ্ঠানগুলো যখন নিয়মিত লেনদেনের তথ্য দিতে শুরু করবে, তখন এসব আর বিশেষজ্ঞদের সীমিত আলোচনার বিষয় থাকবে না।

পাকিস্তানের জন্য সবচেয়ে জরুরি বিষয় হলো করব্যবস্থায় স্পষ্টতা। একজন বিনিয়োগকারী বিক্রি করার আগে যেন জানতে পারেন তার ওপর কত কর প্রযোজ্য হবে। বিক্রির পর কর কর্তৃপক্ষের নোটিশ পেয়ে বিষয়টি জানতে হওয়া উচিত নয়।

কঠোর নিয়ন্ত্রণ কি মানুষকে অনানুষ্ঠানিক বাজারে ঠেলে দেবে

অর্থপাচার প্রতিরোধের ক্ষেত্রেও একটি অদ্ভুত সমস্যা তৈরি হতে পারে।

অনুমোদিত প্রতিষ্ঠানের গ্রাহকদের পরিচয় যাচাই, প্রকৃত মালিকানা শনাক্তকরণ, লেনদেন পর্যবেক্ষণ, নিষেধাজ্ঞার তালিকা যাচাই এবং আন্তর্জাতিক লেনদেনের তথ্য আদান-প্রদানের নিয়ম মানতে হবে।

কিন্তু অতিরিক্ত নিয়ন্ত্রণেরও অর্থনৈতিক মূল্য রয়েছে।

একজন গ্রাহক চাইলে অনুমোদিত বিনিময় প্রতিষ্ঠানে হিসাব খুলে পরিচয় ও অর্থের উৎসের তথ্য দিতে পারেন, ব্যাংকিং চ্যানেলের মাধ্যমে লেনদেন করতে পারেন এবং সম্পদের গতিপথ সহজে অনুসরণযোগ্য রাখতে পারেন।

অথবা তিনি ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারে গিয়ে সরাসরি কারও কাছে অর্থ পাঠিয়ে নিজের ডিজিটাল মানিব্যাগে ক্রিপ্টো সম্পদ নিতে পারেন।

যদি নিয়ন্ত্রিত পথটি অনেক বেশি ব্যয়বহুল, ধীর বা জটিল হয়ে যায়, তাহলে মানুষ স্বাভাবিকভাবেই দ্বিতীয় পথ বেছে নিতে পারে।

তখন পাকিস্তান হয়তো কাগজে-কলমে নিয়ন্ত্রিত বাজারকে সফলভাবে নিয়ন্ত্রণ করবে, কিন্তু বাস্তব বাজারের বড় অংশ নিয়ন্ত্রণের বাইরে থেকে যাবে।

ভালো নিয়ন্ত্রণের সাফল্য তাই কত কঠোর নিয়ম তৈরি হয়েছে, তা দিয়ে বিচার করা উচিত নয়। বরং কতটা বৈধ অর্থনৈতিক কার্যক্রম স্বেচ্ছায় নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থায় এসেছে, সেটিই হওয়া উচিত সাফল্যের মাপকাঠি।

লাইসেন্সের শর্তেও বড় প্রশ্ন

অনুমোদিত প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন সংক্রান্ত প্রস্তাবও আলোচনার দাবি রাখে।

খসড়া নিয়ম অনুযায়ী, কার্যক্রমের ধরনভেদে বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের জন্য উল্লেখযোগ্য পরিমাণ পরিশোধিত মূলধনের শর্ত থাকতে পারে। বড় বিনিময় প্রতিষ্ঠান ও নির্দিষ্ট টোকেনভিত্তিক প্রতিষ্ঠানের জন্য একশ কোটি রুপি পর্যন্ত মূলধনের প্রয়োজন হতে পারে। ঋণ, ধার ও জটিল আর্থিক কার্যক্রমের জন্যও বিপুল মূলধনের প্রস্তাব রয়েছে।

এগুলো এখনো খসড়া এবং পরিবর্তিত হতে পারে।

তবে প্রশ্ন হলো, পাকিস্তান কি সত্যিই নিজস্ব ডিজিটাল সম্পদভিত্তিক শিল্প তৈরি করতে চাইছে, নাকি মূলত বড় আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য একটি নিয়ন্ত্রক প্রবেশদ্বার তৈরি করছে?

একশ কোটি রুপির মূলধন একটি আন্তর্জাতিক বড় প্রতিষ্ঠানের জন্য হয়তো সামলানো সম্ভব। কিন্তু পাকিস্তানের একটি নতুন প্রযুক্তিভিত্তিক প্রতিষ্ঠানের জন্য এটি বিশাল বাধা হতে পারে।

মূলধনের শর্ত দুর্বল প্রতিষ্ঠান থেকে গ্রাহকদের সুরক্ষা দিতে পারে। কিন্তু শর্ত অত্যধিক কঠোর হলে দেশীয় প্রতিষ্ঠানগুলো বিকশিত হওয়ার আগেই বাজার কয়েকটি বড় প্রতিষ্ঠানের হাতে কেন্দ্রীভূত হয়ে যেতে পারে।

ডিজিটাল সম্পদ সংরক্ষণে নতুন দক্ষতা দরকার

ডিজিটাল সম্পদ সংরক্ষণের বিষয়টিও সহজ নয়।

প্রচলিত আর্থিক ব্যবস্থায় কোনো ব্যাংকের অর্থের মালিকানা যাচাইয়ের জন্য প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি রয়েছে। কিন্তু ডিজিটাল সম্পদের ক্ষেত্রে মালিকানা নির্ভর করে ডিজিটাল মানিব্যাগ ও গোপন সংকেতের ওপর।

কোনো নিরীক্ষক কীভাবে নিশ্চিত হবেন যে একটি বিনিময় প্রতিষ্ঠান সত্যিই সেই বিটকয়েন নিয়ন্ত্রণ করছে, যা তারা নিজেদের সম্পদ হিসেবে দেখাচ্ছে?

গ্রাহকদের কাছে প্রতিষ্ঠানের যে সম্পদ থাকার কথা, তার সঙ্গে বাস্তবে থাকা সম্পদের হিসাব কীভাবে মিলবে? ডিজিটাল সম্পদের নিরাপত্তা কতটা কার্যকর? কোন সম্পদ দ্রুত লেনদেনের জন্য ব্যবহৃত হচ্ছে এবং কোন সম্পদ নিরাপদ সংরক্ষণে রয়েছে—এসব যাচাই করার জন্য বিশেষজ্ঞ দরকার।

ফলে পাকিস্তানের শুধু ক্রিপ্টো বিনিময় প্রতিষ্ঠান নয়, ডিজিটাল সম্পদ অনুসন্ধানকারী, নিরীক্ষক, সাইবার নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞ, সম্পদ সংরক্ষণ বিশেষজ্ঞ, আইন ও নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিতকারী পেশাজীবী এবং দক্ষ নিয়ন্ত্রকও তৈরি করতে হবে।

সঠিকভাবে এগোতে পারলে এই দক্ষতাগুলো ভবিষ্যতে পাকিস্তানের জন্য নতুন ধরনের রপ্তানিযোগ্য পেশাগত সেবা শিল্পও তৈরি করতে পারে।Pakistan's crypto potential

আসল সুযোগ কোথায়

ডিজিটাল সম্পদের পক্ষে সবচেয়ে বড় যুক্তি কখনোই শুধু পাকিস্তানের মানুষ বিটকয়েনে বিনিয়োগ করবে—এটি হওয়া উচিত নয়।

আসল প্রশ্ন হলো, এই প্রযুক্তি বৈধ অর্থকে আরও দ্রুত, সস্তা এবং স্বচ্ছভাবে স্থানান্তর করতে পারে কি না।

পাকিস্তানের বিপুল প্রবাসী জনগোষ্ঠী, বড় প্রবাসী আয়, ক্রমবর্ধমান প্রযুক্তি খাত এবং সীমান্তপারের বাণিজ্য রয়েছে। নিয়ন্ত্রিত ডিজিটাল সম্পদ ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রবাসী আয় পাঠানোর খরচ ও সময় কমানো, লেনদেন দ্রুত করা, বাস্তব সম্পদের ডিজিটাল রূপান্তর এবং নতুন বিনিয়োগ পণ্য তৈরি করার সুযোগ তৈরি হতে পারে।

ভবিষ্যতে পাকিস্তানি রুপির সঙ্গে যুক্ত একটি নিয়ন্ত্রিত ডিজিটাল টোকেনও তাৎক্ষণিক ব্যবসায়িক পরিশোধ, স্বয়ংক্রিয় অর্থপ্রদান এবং ডিজিটাল আর্থিক বাজারের নতুন সম্ভাবনা তৈরি করতে পারে।

তবে এই ভবিষ্যৎ তৈরি করতে হলে নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ, কেন্দ্রীয় ব্যাংক, কর বিভাগ, ব্যাংক এবং আইনপ্রয়োগকারী সংস্থার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় অপরিহার্য।

তা না হলে পাঁচটি প্রতিষ্ঠান আলাদাভাবে যুক্তিসঙ্গত নিয়ম তৈরি করলেও সম্মিলিতভাবে এমন একটি ব্যবস্থা দাঁড়াতে পারে, যেখানে বৈধ একটি লেনদেন করাও কঠিন হয়ে পড়বে।

আইনের সাফল্য নির্ধারিত হবে বাস্তব প্রয়োগে

ভার্চুয়াল সম্পদ আইন ২০২৬-এর প্রকৃত পরীক্ষা হবে এখানেই।

সাফল্য শুধু কতটি লাইসেন্স দেওয়া হলো, তা দিয়ে মাপা যাবে না। বরং দেখতে হবে, বৈধভাবে অর্জিত পুরোনো ক্রিপ্টো সম্পদ কি সন্দেহের চোখে না দেখে নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থায় আনা যাচ্ছে? ব্যাংকগুলো কি অনুমোদিত ডিজিটাল সম্পদ প্রতিষ্ঠানকে স্বাভাবিকভাবে সেবা দিতে পারছে? বিনিয়োগকারীরা কি লেনদেনের আগেই নিজেদের করের দায়িত্ব জানতে পারছেন? নিয়ন্ত্রকরা কি প্রবাসী আয় ও মূলধন পাচারের মধ্যে পার্থক্য করতে পারছেন? আর মানুষ কি অনানুষ্ঠানিক ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি বাজারের বদলে অনুমোদিত প্রতিষ্ঠানের ওপর আস্থা রাখছে?

পাকিস্তানের সামনে এখন আর ক্রিপ্টোকারেন্সি থাকবে কি না—সেই প্রশ্ন নেই। এটি ইতিমধ্যে বাস্তবতা।

এখন আসল প্রশ্ন হলো, রাষ্ট্রের বাইরে গড়ে ওঠা এই অর্থনীতিকে কীভাবে নিয়ন্ত্রিত আর্থিক ব্যবস্থার মধ্যে আনা যায়, অথচ বৈধ অর্থকে ভয় পাইয়ে দূরে সরিয়ে না দিয়ে, অর্থপাচারের নতুন সুযোগ তৈরি না করে এবং অনিচ্ছাকৃতভাবে আরেকটি ডলারভিত্তিক সমান্তরাল বাজার সৃষ্টি না করে।