জুড় ডিভরমন্ট

সাব-সাহারান আফ্রিকা এমন এক পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়েছে যা গত ৩০ বছরে দেখা যায়নি। ২০২০ সাল থেকে, এই অঞ্চল সামরিক অভ্যুত্থান, সংঘর্ষ এবং সংকটে জর্জরিত হয়েছে, গত পাঁচ বছরে নয়টি সামরিক অভ্যুত্থান হয়েছে, যা ২০১০ থেকে ২০২০ সালের মধ্যে অঞ্চলের মোট অভ্যুত্থানের চেয়ে বেশি। ২০২৩ সালে, এই অঞ্চলটি বিশ্বের সর্বাধিক রাষ্ট্র-ভিত্তিক সংঘর্ষের (২৮টি) সম্মুখীন হয়েছে এবং বিশ্বব্যাপী অভ্যন্তরীণভাবে স্থানান্তরিত মানুষের প্রায় অর্ধেক (৩৪.৮ মিলিয়ন) এ অঞ্চলে রয়েছে।

সরকারগুলি গণতান্ত্রিক মানদণ্ড লঙ্ঘন করছে – জিম্বাবুয়েতে (২০২৩) নির্বাচনের ফলাফল পরিবর্তন করছে, টোগোতে (২০২৪) মেয়াদ সীমা বাতিল করছে এবং সেনেগালে (২০২৪) নির্বাচন স্থগিত করছে। মালি জান্তা গত ডিসেম্বরে জাতিসংঘের শান্তিরক্ষীদের বহিষ্কার করেছে। নাইজারে জান্তা মার্চ মাসে মার্কিন বাহিনীকে বহিষ্কার করেছে। রাশিয়া এরপর উভয় দেশে তার উপস্থিতি বাড়িয়েছে।

আফ্রিকায় বর্তমান বিশৃঙ্খলা স্তর বিস্ময়কর হলেও অভূতপূর্ব নয়। এটি ১৯৯০-এর দশকের গোড়ার দিকে মহাদেশের আরেকটি অস্থিরতা এবং অস্থিরতার সময়কে স্মরণ করে। তখন, যেমন এখন, পুরানো আন্তর্জাতিক ব্যবস্থা ভেঙে পড়ছিল যখন একটি নতুন বিশ্বব্যবস্থা গঠিত হয়নি। ভূ-রাজনৈতিক পরিবর্তনগুলি, যেমন আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের প্রত্যাখ্যান এবং নতুন প্রধান এবং মধ্য শক্তির উত্থান, সাব-সাহারান আফ্রিকাকে অভ্যন্তরীণ দুষ্টুমি এবং বহিরাগত কারসাজির জন্য আরও বেশি সংবেদনশীল করে তুলেছে।

কিন্তু একটি বেদনাদায়ক পরিবর্তনের মুহূর্ত একটি স্থায়ী অবস্থায় পরিণত হওয়া উচিত নয়। বিল ক্লিনটন এবং জর্জ ডব্লিউ বুশ প্রশাসনের অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আফ্রিকান নেতৃত্ব এবং ক্ষমতায় ব্যাপকভাবে বিনিয়োগ করেছে, মার্কিন উন্নয়ন এবং বাণিজ্য উদ্যোগকে পুনরুজ্জীবিত করেছে এবং বিশৃঙ্খলার শক্তিকে প্রতিহত করতে রাষ্ট্রপতির সম্পৃক্ততাকে কাজে লাগিয়েছে।

এই পদ্ধতির ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং তার আফ্রিকান অংশীদারদের জন্য ইতিবাচক ফলাফল এসেছে, যার মধ্যে ২০০৫ সালের মধ্যে ছয়টি বড় সংঘর্ষের অবসান এবং শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং দারিদ্র্য হ্রাসে উল্লেখযোগ্য উন্নতি হয়েছে। আফ্রিকাকে আবার পায়ে দাঁড়াতে এবং বিশ্ব বিষয় shaping করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে সাহায্য করা সম্ভব – তবে শুধুমাত্র যদি ওয়াশিংটনের নীতিনির্ধারকরা এটি করার জন্য একটি শক্তিশালী কৌশল, এবং সম্পদ ও তা ব্যবহারও বাস্তবায়ন করেন।

ঠাণ্ডা যুদ্ধের অবসান সাব-সাহারান আফ্রিকার জন্য মিশ্র আশীর্বাদ ছিল। ইতিবাচক দিক থেকে, এটি অনেক দেশে বহুদলীয় গণতন্ত্রের পথ প্রশস্ত করেছে। বেশ কয়েকটি আফ্রিকান দেশ যেগুলি সোভিয়েত ইউনিয়ন বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সমর্থিত স্বৈরাচারী শাসক দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল তারা তাদের নিজস্ব জনগণের প্রতি আরও প্রতিক্রিয়াশীল হয়ে ওঠে।

১৯৯১ সালে বেনিন, ১৯৯২ সালে কঙ্গো প্রজাতন্ত্র এবং ১৯৯৩ সালে বুরুন্ডি এবং মধ্য আফ্রিকান প্রজাতন্ত্রের ব্যালট বাক্সে বর্তমান শাসকরা পরাজিত হয়। অন্যান্য ক্ষেত্রে, ঠাণ্ডা যুদ্ধের সমাপ্তি অভ্যন্তরীণ হিসাবকে ব্যাপকভাবে পরিবর্তন করেছিল, যুদ্ধে জড়িতদের শান্তির জন্য মামলা করতে বাধ্য করেছিল কারণ অস্ত্র প্রবাহ বন্ধ হয়ে গিয়েছিল বা স্বৈরাচারী শাসকদের রাজনৈতিক স্থান খুলতে বাধ্য করেছিল কারণ বাহ্যিক শক্তির সমর্থন ম্লান হয়ে গিয়েছিল।

১৯৯০ সালে, নামিবিয়া দক্ষিণ আফ্রিকার কাছ থেকে তার স্বাধীনতা লাভ করে। দুই বছর পরে, মজাম্বিকে ১৪ বছরের গৃহযুদ্ধের অবসান ঘটে। এবং ১৯৯৪ সালে, দক্ষিণ আফ্রিকার নৃশংস বর্ণবৈষম্য নেলসন ম্যান্ডেলার নেতৃত্বে একটি প্রাণবন্ত বহুবর্ণের গণতন্ত্রে পরিণত হয়।

কিন্তু এই হাইলাইট রিলের পিছনে ছিল একটি অনেক বেশি অশান্ত বাস্তবতা। যখন রাশিয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের ঠাণ্ডা যুদ্ধের যুগের ক্লায়েন্ট রাষ্ট্রগুলিকে পিছিয়ে দেয় এবং যখন আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল আফ্রিকান দেশগুলিতে কঠোরতা এবং শর্ত-ভিত্তিক সহায়তা আরোপ করতে শুরু করে, তখন অঞ্চলের বেশিরভাগই সংঘর্ষ এবং সংকটে পড়ে যায়। বহিরাগত অর্থ এবং সামরিক সমর্থন দ্বারা সমর্থিত দীর্ঘস্থায়ী শাসনগুলি দ্রুত তাদের ক্ষমতার উপর দখল হারিয়ে ফেলে। পৃষ্ঠপোষকতা প্রদান করতে বা রাজনৈতিক বিরোধীদের দমন করতে অক্ষম, এই টলমল সরকারগুলি হঠাৎ করে সহিংস বিদ্রোহ এবং বিদ্রোহের মুখোমুখি হয়।

১৯৮৯ সালের ডিসেম্বরে, লাইবেরিয়ান বিদ্রোহী নেতা চার্লস টেলর একটি বিদ্রোহ শুরু করেছিলেন যা ১৪ বছরের গৃহযুদ্ধের সূত্রপাত করেছিল। পরে, তিনি সিয়েরা লিওনে গেরিলা যোদ্ধাদের সমর্থন করেছিলেন, ১১ বছরের গৃহযুদ্ধের আগুনে জ্বালানি যোগ করেছিলেন। ১৯৯০ সালে, সোমালিয়ার গৃহযুদ্ধ তীব্রতর হয়, কেন্দ্রীয় সরকারের পতন ঘটে এবং প্রায়শই বংশানুক্রমে প্রতিদ্বন্দ্বী মিলিশিয়াদের দ্বারা নিয়ন্ত্রণ করে।

১৯৯৪ সালে, জাতিগত হুতু চরমপন্থীরা রাষ্ট্রপতি জুভেনাল হাবিয়ারিমানাকে হত্যা করে, যা তুতসি এবং মধ্যপন্থী হুতু এবং অন্যান্য গোষ্ঠীর গণহত্যার সূত্রপাত করে। ১৯৯৭ সালে, জায়ারে একটি বিদ্রোহী জোট রাষ্ট্রপতি মোবুতু সেসে সেকোর দুর্নীতিগ্রস্ত এবং দুর্বল শাসনকে উৎখাত করেছিল, যা আফ্রিকার বিশ্বযুদ্ধ হিসাবে পরিচিত হওয়ার জন্য মঞ্চ তৈরি করেছিল; সাতটি দেশ পশ্চিম ইউরোপের আকারের একটি দেশে প্রক্সিকে সমর্থন করার জন্য সৈন্য মোতায়েন করেছে।

১৯৯০ এর দশকের গোড়ার দিক থেকে ২০০০ এর দশকের গোড়ার দিক পর্যন্ত এই সময়টি অঞ্চলের জন্য একটি নিম্নস্তর উপস্থাপন করেছিল, যার ফলে ছয় থেকে সাত মিলিয়ন লোক মারা গিয়েছিল। যদিও প্রতিটি সংঘর্ষের অন্তর্নিহিত পরিস্থিতি আলাদা ছিল, ধ্রুবক ছিল যে বহিরাগত শক্তি দ্বারা ব্যাংকভুক্ত কয়েক দশকের শিকারী এবং বিভাজনমূলক শাসনের সমাপ্তি জনসাধারণের জমে থাকা ক্রোধকে মুক্তি দিয়েছিল এবং বিদ্রোহী নেতাদের হাতকড়া খুলে দিয়েছিল যা যেকোনো মূল্যে ক্ষমতা দখল করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ ছিল।

এই সময়ের মধ্যে, আমেরিকান সরকারের দৃষ্টি অন্যত্র ছিল। ওয়াশিংটনের অন্যান্য অগ্রাধিকার ছিল, যেমন ১৯৯০–৯১ সালে কুয়েত থেকে সাদ্দাম হুসেনকে উৎখাত করা এবং জার্মানিকে পুনঃএকত্রিত করা। আফ্রিকায় মার্কিন দ্বিপাক্ষিক সাহায্য ১৯৯২ সালে $১.২ বিলিয়ন শীর্ষে পৌঁছেছিল কিন্তু ২০১১ সাল পর্যন্ত সেই স্তরে ফিরে আসেনি। ১৯৯৩ সাল থেকে, মার্কিন সরকার আফ্রিকা থেকে সম্পদ ছিনিয়ে নিয়েছে এবং কর্মীদের পুনঃনির্দেশিত করেছে।

স্টেট ডিপার্টমেন্টের আফ্রিকান অ্যাফেয়ার্স ব্যুরো ৭০টি পদ হারিয়েছে এবং ক্যামেরুন, কোমোরোস, কেনিয়া এবং নাইজেরিয়ায় কনস্যুলেট বা দূতাবাস বন্ধ করেছে। সিআইএ আফ্রিকায় ১৫টি স্টেশন বন্ধ করে দিয়েছে, প্রেস রিপোর্ট অনুযায়ী। “এই শহরে এবং এখন হোয়াইট হাউসে আফ্রিকার প্রতি গভীর অনুরাগের অভাব রয়েছে,” একজন বেনামী মার্কিন নীতিনির্ধারক ১৯৯১ সালে নিউজলেটার আফ্রিকা কনফিডেনশিয়ালকে বলেছেন। “ঠাণ্ডা যুদ্ধ শেষ হওয়ার সাথে সাথে, আমাদের সত্যিই একটি নীতি প্রয়োজন নয় এমন একটি অনুভূতি রয়েছে।”

যদিও আফ্রিকান রাজ্যগুলিকে ঠাণ্ডা যুদ্ধের প্রক্সি হিসাবে ব্যবহার করার মার্কিন প্রচেষ্টার সমাপ্তি একটি স্বাগত উন্নয়ন ছিল, মহাদেশ থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পশ্চাদপসরণ তার অসুবিধাগুলিকে ব্যাপকভাবে বাড়িয়ে তোলে। আফ্রিকার একাধিক এবং বিস্তৃত সংঘাত কূটনৈতিক সমাধানের জন্য অত্যন্ত প্রতিরোধী প্রমাণিত হয়েছে।

অ্যাঙ্গোলা এবং রুয়ান্ডায় ১৯৮৮ এবং ১৯৯৩ সালে প্রতিষ্ঠিত জাতিসংঘ মিশনগুলি নির্বাচন পর্যবেক্ষণ এবং যুদ্ধবিরতি পর্যবেক্ষণের জন্য কনফিগার করা হয়েছিল, প্রধান লড়াই বা গণহত্যার প্রাদুর্ভাবের প্রতিক্রিয়া জানাতে নয়। এমনকি সীমিত উপলক্ষেও যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পদক্ষেপ নেয়, ফলাফল ছিল মর্মান্তিক। ১৯৯২ সালে সোমালিয়ায় মার্কিন সেনা মোতায়েন করার জন্য রাষ্ট্রপতি জর্জ এইচ. ডব্লিউ. বুশের মোতায়েন ১৯৯৩ সালের অক্টোবরে ব্ল্যাক হক ডাউন ঘটনায় ১৮ জন সৈন্য নিহত হওয়ার মাধ্যমে শেষ হয়। একই বছর, লাইবেরিয়ায় পশ্চিম আফ্রিকার সৈন্য মোতায়েনের ক্লিনটনের সমর্থন একটি বাস্তুচ্যুত লোকের শিবিরে ৬০০ জন বেসামরিক লোকের নির্মম গণহত্যা প্রতিরোধ করতে ব্যর্থ হয়েছিল।

কোর্স পরিবর্তন

১৯৯৪ সালে, ক্লিনটন ডোনাল্ড স্টেইনবার্গের কাছে রবার্ট কাপলানের শীর্ষক একটি আটলান্টিক নিবন্ধের একটি জোরালো অনুলিপি পাঠিয়েছিলেন, যিনি জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিলে তার আফ্রিকান বিষয়ক সিনিয়র পরিচালক ছিলেন। নিবন্ধে কাপলান উপসংহারে বলেছেন, “পশ্চিম আফ্রিকা জনসংখ্যাগত, পরিবেশগত এবং সামাজিক চাপের প্রতীক হয়ে উঠছে, যেখানে অপরাধী বিশৃঙ্খলা প্রকৃত ‘কৌশলগত’ বিপদ হিসাবে আবির্ভূত হচ্ছে।” প্রথম পৃষ্ঠার জুড়ে, ক্লিনটন লিখেছিলেন, “এটি কি সত্য?”

স্টেইনবার্গ একটি দীর্ঘ স্মারক দিয়ে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিলেন, যার মধ্যে একটি ক্রিসমাস ক্যারোল থেকে একটি প্যাসেজ সহ একটি শীটও ছিল যেখানে স্ক্রুজ জিজ্ঞাসা করেছিলেন, “এগুলি কি জিনিসগুলি যা হবে তার ছায়া, নাকি তারা কেবল ছায়া, শুধুমাত্র? ” স্ক্রুজ তার নিজের প্রশ্নের উত্তর দেন: “যদি কোর্সগুলি থেকে বিচ্যুত হয়, শেষগুলি পরিবর্তিত হবে।”

 ক্লিনটন মেমোতে একটি বড় বিস্ময়সূচক চিহ্ন চিহ্নিত করেছিলেন এবং এটি স্টেইনবার্গকে ফেরত পাঠিয়েছিলেন। হোয়াইট হাউস আফ্রিকার জন্য একটি নতুন পদ্ধতির নকশা তৈরি করে, পদক্ষেপে ঝাঁপিয়ে পড়ে। এর মধ্যে আফ্রিকান সরকারগুলির সাথে অংশীদারিত্ব করা অন্তর্ভুক্ত ছিল, যা স্ফীত আফ্রিকান সেনাবাহিনীকে নষ্ট করার জন্য, ল্যান্ড মাইনগুলি সাফ করার জন্য এবং প্রায় ৬,০০০ আফ্রিকান শান্তিরক্ষীদের প্রশিক্ষণের জন্য, পাশাপাশি মার্কিন কর্মীদের বৃদ্ধি এবং কর্মভার পরিচালনা করার জন্য বিশেষ দূত নিয়োগ করা।

বিশেষভাবে, তার দ্বিতীয় মেয়াদে, ক্লিনটন এ অঞ্চলে দুবার ভ্রমণ করেছিলেন এবং মার্কিন সংস্থাগুলি এবং ভোক্তাদের আফ্রিকান দেশগুলি থেকে হাজার হাজার পণ্য শুল্কমুক্ত আমদানি করার অনুমতি দেয় এমন ল্যান্ডমার্ক আফ্রিকান গ্রোথ অ্যান্ড অপারচুনিটি অ্যাক্টে স্বাক্ষর করেছিলেন।

জর্জ ডব্লিউ বুশ প্রশাসন, রাষ্ট্রপতির ব্যক্তিগত আগ্রহের কারণে, আফ্রিকার উপর মার্কিন নীতিকে নতুন উচ্চতায় নিয়ে যায়। তার সরকার কোটা ডি আইভোর, কঙ্গো গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র, লাইবেরিয়া, সিয়েরা লিওন এবং সুদানে আরও শক্তিশালী জাতিসংঘ মিশনের সমর্থন করেছিল এবং ১৮টি আফ্রিকান দেশের ৫৫,০০০ শান্তিরক্ষীদের নিরাপত্তা প্রশিক্ষণ এবং অ-প্রাণঘাতী সহায়তা উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত করেছিল।

২০০৭ সালে, মার্কিন প্রতিরক্ষা বিভাগ ইউএস আফ্রিকা কমান্ড প্রতিষ্ঠা করেছিল, যা মিশর ছাড়া সমস্ত আফ্রিকাতে মার্কিন সামরিক কার্যকলাপের জন্য দায়ী। এই কমান্ডটি আফ্রিকান দেশগুলিকে বিভিন্ন নিরাপত্তা এবং অ-নিরাপত্তা সংকটে প্রতিক্রিয়া জানাতে সাহায্য করেছে, যার মধ্যে ২০১৪ সালের ইবোলা প্রাদুর্ভাবও রয়েছে। আফ্রিকান উন্নয়ন এবং জনস্বাস্থ্যে বুশের অবদান আরও বেশি চিত্তাকর্ষক ছিল।

২০০৩ সালে চালু করা প্রেসিডেন্টের এইডস ত্রাণের জরুরী পরিকল্পনা এইচআইভি/এইডসে আক্রান্ত ২৫ মিলিয়নেরও বেশি ব্যক্তিকে সাহায্য করেছে। ১৯৯০ এর দশকের গোড়ার দিকে হতাশা এবং অনিশ্চয়তা থেকে, ক্লিনটন এবং বুশ প্রশাসন ঠান্ডা যুদ্ধ-পরবর্তী যুগের জন্য একটি নতুন নীতি কাঠামো তৈরি করেছিল। আফ্রিকান ক্ষমতা তৈরির উপর ভিত্তি করে, মার্কিন বিনিয়োগ বৃদ্ধি এবং রাষ্ট্রপতির সম্পৃক্ততা কাজে লাগিয়ে, এটি কেবল আমেরিকান এবং আফ্রিকান স্বার্থের জন্য ইতিবাচক ফলাফলই দেয়নি বরং পরবর্তী সমস্ত মার্কিন প্রশাসনের জন্য আফ্রিকার কৌশলের ভিত্তি হয়ে উঠেছে।

ইতিহাসের প্রতিধ্বনি

আজ, আফ্রিকা নিয়ে মার্কিন কৌশল একই পরীক্ষার মুখোমুখি। ১৯৯০ এর দশকের গোড়ার দিকে, আফ্রিকার দৃষ্টিভঙ্গি অক্লান্তভাবে অন্ধকারময় নয়। ২০২০ সাল থেকে, বিরোধী দলগুলি দশটি দেশে জাতীয় নির্বাচনে জিতেছে এবং শান্তিপূর্ণভাবে ক্ষমতা গ্রহণ করেছে। ২০২১ এবং ২০২৪ সালে তানজানিয়া এবং নামিবিয়ায় নেতাদের মৃত্যুর পর মসৃণ উত্তরণ ঘটেছে।

মিডিয়া এবং সুশীল সমাজ এখনও কেনিয়া, নাইজেরিয়া এবং দক্ষিণ আফ্রিকায় দুর্নীতি এবং অপব্যবহারের জন্য সরকারকে জবাবদিহি করতে বাধ্য করছে। জুনের শেষে, তরুণ কেনিয়ানরা একটি নতুন কর আইনের বিরুদ্ধে প্রতিবাদ করেছিল, প্রেসিডেন্ট উইলিয়াম রুটোকে সংসদ ভবনের সামনে মারাত্মক সংঘর্ষের পরে তার সমর্থন প্রত্যাহার করতে বাধ্য করেছিল।

কোভিড-১৯ এবং ইউক্রেনের বিরুদ্ধে রাশিয়ার যুদ্ধ দ্বারা সৃষ্ট প্রচণ্ড মুদ্রাস্ফীতির ধাক্কা সামাল দেওয়ার পর সাব-সাহারান আফ্রিকার অর্থনৈতিক চিত্র উজ্জ্বল হতে শুরু করেছে: এ বছর অঞ্চলের গড় প্রবৃদ্ধি ৩.৮ শতাংশ হতে চলেছে, যা বৈশ্বিক গড়ের চেয়ে কিছুটা ভালো।

তবুও আন্তর্জাতিক নিয়ম-ভিত্তিক আদেশের পতন ইতিমধ্যেই সাব-সাহারান আফ্রিকায় বাস্তব ক্ষতি করছে কারণ মহান শক্তিগুলি অন্যত্র মনোনিবেশ করছে – বা তারা বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলক অঞ্চলে প্রভাবের জন্য লড়াই করার সাথে সাথে তাদের প্রতিশ্রুতির উপর পিছিয়ে যাচ্ছে। সাম্প্রতিক সামরিক দখলের ঘটনাগুলিতে এই ক্ষতি সবচেয়ে স্পষ্ট।

আফ্রিকা দীর্ঘকাল ধরে অভ্যুত্থানের জন্য প্রবণ ছিল—১৯৫০ সাল থেকে বিশ্বজুড়ে সংঘটিত ৪৯২টি ব্যর্থ বা সফল অভ্যুত্থানের মধ্যে এটি যে কোনও অন্য অঞ্চলের চেয়ে বেশি। তবে ঠান্ডা যুদ্ধ শেষ হওয়ার পর, সামরিক দখলের বিরুদ্ধে আরও শক্তিশালী বৈশ্বিক মানদণ্ড শুরু হয়: ঠান্ডা যুদ্ধের সময়, সমস্ত অভ্যুত্থানের মধ্যে মাত্র ৩০ শতাংশ পশ্চিমের কাছ থেকে আন্তর্জাতিক নিন্দা পেয়েছিল, কিন্তু একটি নতুন ঐক্যমত আবির্ভূত হওয়ায়, বেশিরভাগ অভ্যুত্থানই অন্তত একটি পশ্চিমা সরকার বা বহুপক্ষীয় প্রতিষ্ঠান দ্বারা নিন্দা জানানো হয়েছিল।

১৯৯০ এর দশকের শেষের দিকে। এই প্রবণতার উপর ভিত্তি করে, ২০০৫ এবং ২০০৯ সালের মধ্যে প্রতিটি অভ্যুত্থান পশ্চিমা শক্তি দ্বারা নিন্দা জানানো হয়েছিল। এমনকি রাশিয়া এক সময়ের জন্য এই নিয়ম মান্য করেছিল, ২০০৩ সালে গিনি-বিসাউ এবং ২০০৮ সালে মৌরিতানিয়ায় অভ্যুত্থানের পর গণতান্ত্রিক শাসন পুনরুদ্ধারের জন্য আহ্বান জানায়।

এই অ্যান্টি-ক্যু নিয়ম আজ আর কার্যকর নয়, যা উচ্চাকাঙ্ক্ষী সামরিক নেতাদের সামান্য বা কোনও পরিণতির মুখোমুখি হওয়ার সময় বেসামরিক সরকারগুলিকে উৎখাত করা সহজ করে তুলেছে। আফ্রিকান আঞ্চলিক সংস্থাগুলি এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দ্বারা দৃঢ় প্রতিক্রিয়া, যা আইন অনুসারে junta-নেতৃত্বাধীন দেশগুলিতে তাদের সহায়তা সীমাবদ্ধ করতে বাধ্য, ব্যতিক্রম হয়ে উঠেছে।

আফ্রিকার সামরিক শাসকদের প্রভাব এবং সম্পদ অর্জনের জন্য এই অবৈধ ক্ষমতা দখলগুলিকে কাজে লাগানোর জন্য কোনও অংশীদারের অভাব নেই। রাশিয়া প্রধান অপরাধী, আফ্রিকান সামরিক নেতাদের সাথে অনুকম্পা অর্জন করতে এবং ভূ-রাজনৈতিক প্রভাব এবং মহাদেশের খনিজ সম্পদ শোষণের অধিকার বিনিময়ে তার রাজনৈতিক মূলধন এবং ভাড়াটে সৈন্য ব্যবহার করে।

উদাহরণস্বরূপ, মালি সেনাবাহিনী, এর রাশিয়ান সমর্থকদের দ্বারা রক্ষা করে, একাধিকবার ক্ষমতা দখল করেছে এবং আন্তর্জাতিক নিন্দার বিষয়ে উদ্বিগ্ন না হয়ে বেসামরিক জনসংখ্যার বিরুদ্ধে ভয়াবহ নির্যাতন চালিয়েছে। নাইজারে, গত বছর ক্ষমতায় আসা সামরিক junta বৈশ্বিক ফাটল কাজে লাগিয়ে, রাশিয়ান সামরিক সমর্থন চাইছে এবং নাইজেরিয়ান ইউরেনিয়ামে প্রবেশের জন্য ইরানের সাথে আলোচনা করছে বলে জানা গেছে।

নতুন বিদেশী অভিনেতাদের উত্থানও আফ্রিকার অস্থিরতায় অবদান রেখেছে, আঞ্চলিক উত্তেজনা বাড়িয়ে তুলেছে এবং গৃহযুদ্ধকে দীর্ঘায়িত করেছে। গত দশকে আফ্রিকান দেশগুলির সাথে নতুন দূতাবাস, সামরিক চুক্তি এবং বাণিজ্য লিঙ্কগুলির একটি চিহ্নিত বৃদ্ধি পেয়েছে। উপসাগরীয় রাষ্ট্র এবং তুরস্কের লাভ সবচেয়ে দর্শনীয় হয়েছে: ২০১২ সাল থেকে, কাতার, তুরস্ক এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত প্রত্যেকে সাব-সাহারান আফ্রিকায় তাদের রক্ষণাবেক্ষণ করা দূতাবাসের সংখ্যা কমপক্ষে দ্বিগুণ করেছে।

সৌদি আরব তার কূটনৈতিক পোস্টগুলি ২৮ থেকে ৪০-এ বাড়ানোর পরিকল্পনা করেছে। একটি ঘনিষ্ঠ বাণিজ্যিক সম্পর্ক সাধারণত একটি নিট ইতিবাচক, এই নতুন অভিনেতারা আফ্রিকান সংঘর্ষে আরও বেশি করে নিজেদের প্রবেশ করিয়েছে, যার মধ্যে অস্ত্র স্থানান্তর এবং স্বর্ণের চোরাচালান সহজতর করা। ইরান, তুরস্ক এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত জাতিগত তিগ্রায়ানদের বিরুদ্ধে আদ্দিস আবাবার যুদ্ধে জয়লাভ করতে ইথিওপিয়ার নিরাপত্তা বাহিনীকে ড্রোন সরবরাহ করেছে।

ইরান এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত সুদানের গৃহযুদ্ধে বিরোধী পক্ষকে অস্ত্র দিচ্ছে, যা ইতিমধ্যেই ১০ মিলিয়ন লোককে বাস্তুচ্যুত করেছে, ১৫০,০০০ এরও বেশি জীবন দাবি করেছে এবং দারফুরে আরেকটি গণহত্যার আশঙ্কা উসকে দিয়েছে।

১৯৯০ এর দশকের গোড়ার দিকে যেমন, আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার ভবিষ্যতকে সংজ্ঞায়িত করার বৈশ্বিক সংগ্রাম আফ্রিকায় বিশৃঙ্খলা চালাচ্ছে। পশ্চিমা শক্তিগুলি ইউক্রেন এবং গাজার সংঘাত মোকাবেলা করতে মনোনিবেশ করার সাথে সাথে, তারা সাব-সাহারান আফ্রিকার বর্তমান চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলা করতে পর্যাপ্ত মনোযোগ এবং সম্পদ নির্দেশ করছে না।

নিশ্চিত হওয়ার জন্য, বাইডেন প্রশাসন গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ নিয়েছে। এটি ২০২২ সালের মার্কিন-আফ্রিকা নেতাদের শীর্ষ সম্মেলন করেছে, যার ফলে উল্লেখযোগ্য অবকাঠামো, পরিষ্কার শক্তি এবং ডিজিটাল সংযোগ প্রকল্পগুলিতে $৫৫ বিলিয়ন ব্যয় করার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল; এটি কেনিয়ার রাষ্ট্রপতিকে এই বসন্তে আফ্রিকান নেতার প্রথম রাজ্য সফরে আয়োজক করেছিল, যার ফলে কেনিয়ার প্রধান অ-ন্যাটো মিত্র হিসাবে মর্যাদা উন্নীত হয়েছিল।

কিন্তু এই প্রচেষ্টা অঞ্চলটির প্রয়োজনগুলি পূরণে ব্যর্থ হয়েছে এবং কঠিন আপসের প্রয়োজন হয়েছে। প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন ২০২৩ সালে আফ্রিকা সফরের প্রতিশ্রুতি পূরণ করেননি এবং হোয়াইট হাউস আফ্রিকান দেশগুলিতে ম্যালিগ রাশিয়ান অভিনেতাদের অস্থিতিশীল কর্মকাণ্ডের বিরুদ্ধে মোকাবিলায় সহায়তা করতে $২০০ মিলিয়ন অতিরিক্ত অনুরোধ প্রত্যাহার করেছে।

১৯৯০ এর দশকের আরেকটি প্রতিধ্বনিতে, অঞ্চলের জন্য নীতি সরঞ্জামের কার্যকারিতা হারিয়েছে। জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ পক্ষাঘাতগ্রস্ত হয়ে পড়েছে। ২০১৩ সালে, এটি আফ্রিকান সংকট নিয়ে আলোচনা করে তার সময়ের প্রায় ৫০ শতাংশ ব্যয় করেছে; ২০২৩ সালে, আফ্রিকার বিষয়গুলি কেবলমাত্র ৩৮ শতাংশ পরিষদের আলোচনায় গঠিত হয়েছিল, জাতিসংঘের নথি দেখায়।

তাছাড়া, ২০১৪ সাল থেকে আফ্রিকায় নতুন শান্তিরক্ষা মিশন হয়নি। মার্কিন নিষেধাজ্ঞাগুলি এড়ানো সহজ হয়ে উঠেছে কারণ লক্ষ্যবস্তু ব্যক্তিরা অ-মূল্যবিহীন অগ্রণী ব্যবসা করে। তৃতীয় পক্ষের দেশগুলি, বিশেষ করে উপসাগরে, যেমন সুদানের র‌্যাপিড সাপোর্ট ফোর্সের সাথে সংযুক্ত সংযুক্ত আরব আমিরাত ভিত্তিক কোম্পানিগুলির মতো নিষেধাজ্ঞার মুখোমুখি সত্ত্বাগুলির বিরুদ্ধে কাজ করা থেকে বিরত রয়েছে।

একই সময়ে, উদীয়মান সংকটের প্রতিক্রিয়া জানাতে যুক্তরাষ্ট্র তার ঐতিহ্যবাহী অংশীদারদের উপর আর নির্ভর করতে পারে না। ব্রেক্সিটের পর থেকে, যুক্তরাজ্য দেশীয় রাজনীতিতে বিভ্রান্ত হয়েছে এবং প্যারিসের রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং নিরাপত্তা সম্পর্কের কারণে ফরাসী-ভাষী আফ্রিকার অঞ্চলে ফ্রান্সের ব্র্যান্ডটি ক্রমবর্ধমান বিষাক্ত হয়ে উঠেছে।

কেনিয়া এখনও ধারাবাহিকভাবে সৈন্য মোতায়েন করে এবং প্রতিবেশী সংঘাত অঞ্চলে কূটনৈতিক দূত পাঠায়। কিন্তু ইথিওপিয়া, নাইজেরিয়া এবং দক্ষিণ আফ্রিকা, অঞ্চলের পাওয়ারহাউস, তাদের নিজস্ব অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তা এবং রাজনৈতিক সংকটে খুব বেশি অভিভূত।

পুরানো পদ্ধতির পুনরায় কল্পনা করা

বাইডেন প্রশাসনের সাব-সাহারান আফ্রিকার প্রতি মার্কিন কৌশল, যা আমি ২০২১ সালের অক্টোবরে ২০২২ সালের জুন পর্যন্ত জাতীয় নিরাপত্তা কাউন্সিলে একটি বিশেষ উপদেষ্টা হিসাবে দায়িত্ব পালন করার সময় খসড়া তৈরির নেতৃত্ব নিয়েছিলাম এবং তারপর ফেব্রুয়ারির শেষ পর্যন্ত আফ্রিকান বিষয়গুলির জন্য সিনিয়র পরিচালক হিসাবে নেতৃত্ব দিই।

আরও প্রতিযোগিতামূলক এবং প্রতিযোগিতামূলক বিশ্বের চ্যালেঞ্জগুলি পূরণের জন্য পুরানো পদ্ধতিগুলিকে পুনরায় কল্পনা করার চেষ্টা করে৷ এ পর্যন্ত, প্রকৃত অংশীদারিত্ব প্রতিষ্ঠার, আফ্রিকান কণ্ঠস্বরকে উঁচুতে তুলে ধরার এবং নতুন পদ্ধতির পথপ্রদর্শক ভিত্তিতে ওয়াশিংটনের প্রচেষ্টার একটি অসম ট্র্যাক রেকর্ড রয়েছে। ইতিহাস থেকে বিচার করলে, অঞ্চলের জটিল এবং ক্রমবর্ধমান চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলার জন্য নতুন সরঞ্জাম তৈরি এবং চাপ-পরীক্ষা করতে সময় লাগবে। যুক্তরাষ্ট্রের জন্য শেষ বৈশ্বিক রূপান্তরের সময় মার্কিন-আফ্রিকান সম্পর্ককে নির্দেশিত উদ্ভাবনী পুনরাবৃত্তি করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

বিশ্বের সবচেয়ে কনিষ্ঠ এবং দ্রুত-বর্ধনশীল অঞ্চল হিসেবে, সাব-সাহারান আফ্রিকা প্রতিটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে বৈশ্বিক মতামতের ভারসাম্য নির্ধারণে একটি চূড়ান্ত ভূমিকা পালন করছে। বর্তমান মার্কিন কৌশলটি স্বীকার করে যে আফ্রিকানরা তাদের নিজস্ব অংশীদার বেছে নিতে চায় এবং ওয়াশিংটনকে একটি সরলিকৃত আমাদের বিরুদ্ধে তাদের ফ্যাশনে আফ্রিকানদের যুক্তরাষ্ট্র এবং এর প্রতিদ্বন্দ্বীদের মধ্যে বেছে নেওয়ার জন্য চাপ দেওয়া উচিত নয়।

এটি গঠনমূলক সংলাপের জন্য আহ্বান জানায়, পরামর্শ এবং সম্পৃক্ততাকে অগ্রাধিকার দেয় বিশেষ করে মতবিরোধের ক্ষেত্রে। আফ্রিকা এবং বৃহত্তর আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের চ্যালেঞ্জগুলির সমাধানের জন্য, কৌশলটি স্বীকৃতি দেয় যে আফ্রিকান নেতারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে কাজ করতে প্রস্তুত কিন্তু চীন এবং ইউরোপ, উপসাগর, পূর্ব এশিয়া এবং দক্ষিণ এশিয়ার আঞ্চলিক শক্তিগুলির সাথেও কাজ করতে প্রস্তুত।

প্রতিটি পদক্ষেপে, আফ্রিকা নেতৃত্বে থাকা উচিত। সেই দৃঢ় বিশ্বাস বাইডেনকে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদে আফ্রিকার জন্য একটি স্থায়ী আসনের জন্য চাপ দিতে, জি-২০-এ আফ্রিকান ইউনিয়নের অন্তর্ভুক্তি এবং আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল এবং অন্যান্য বহুপক্ষীয় উন্নয়ন ব্যাংকগুলিতে আফ্রিকান কণ্ঠস্বর প্রসারিত করতে পরিচালিত করেছে।

কিন্তু এ অঞ্চলের চ্যালেঞ্জগুলি মার্কিন সরকারের সর্বোচ্চ স্তরের স্থায়ী আগ্রহ, সেইসাথে আরও উদ্ভাবন এবং বিনিয়োগের দাবি রাখে। যুক্তরাষ্ট্রকে আফ্রিকার সংঘাত প্রতিরোধ, মধ্যস্থতা এবং সমাধানের ক্ষমতাকে আরও ভালভাবে সমর্থন করতে হবে। মার্কিন প্রশিক্ষণ, দক্ষতা এবং আহ্বান করা শক্তি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যেমন আফ্রিকার উপর কর্মীদের সংখ্যা বৃদ্ধি এবং নতুন সম্পদের বরাদ্দ।

আফ্রিকার সমস্যা প্রেসিডেন্ট, মার্কিন কংগ্রেস এবং আমেরিকান জনগণের কাছ থেকে সময় এবং মনোযোগ প্রয়োজন। মার্কিন-আফ্রিকার ইতিহাসের কিছু গুরুত্বপূর্ণ অর্জন, ১৯৯০ এর দশকে বর্ণবাদের অবসান থেকে শুরু করে ২০০০ এর দশকে দারফুরে গণহত্যা নিয়ন্ত্রণ পর্যন্ত, রাষ্ট্রপতির সিদ্ধান্ত, কংগ্রেসের পদক্ষেপ এবং পরিবর্তনের জন্য জনসাধারণের আন্দোলন থেকে উপকৃত হয়েছে।

অধিকন্তু, একটি নতুন মার্কিন কৌশলের জন্য নতুন সরঞ্জামের প্রয়োজন। কিছু প্রতিশ্রুতিবদ্ধ অপ্রচলিত প্রচেষ্টা ইতিমধ্যেই চলছে। গ্যাবনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি গণতান্ত্রিক রূপান্তরের দিকে আরও অগ্রগতি উদ্দীপিত করার জন্য কিছু সহায়তা পুনরুদ্ধার করেছে। সোমালিয়ায়, যেখানে সন্ত্রাসী গোষ্ঠী আল শাবাব এখনও একটি হুমকি, ওয়াশিংটন কাতার, তুরস্ক, সংযুক্ত আরব আমিরাত এবং যুক্তরাজ্যের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করছে যৌথ নিরাপত্তার লক্ষ্য অর্জনের জন্য।

পূর্ব কঙ্গোতে, মার্কিন জাতীয় গোয়েন্দা পরিচালক, এভ্রিল হেইনস, সংঘাতের পক্ষগুলির মধ্যে অস্থায়ী যুদ্ধবিরতি নিয়ে আলোচনায় সাহায্য করেছেন। ডিসেম্বরের শেষের দিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার সহকর্মী জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের সদস্যদের সাথে একটি প্রস্তাবে যোগ দিয়েছিল যাতে আফ্রিকান আঞ্চলিক শান্তিরক্ষা কার্যক্রমের ৭৫ শতাংশ পর্যন্ত অর্থায়ন করা হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রও আঙ্গোলার মাধ্যমে গ্লোবাল মার্কেটগুলির সাথে কঙ্গো গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র এবং জাম্বিয়াকে সংযুক্ত করার জন্য একটি পরিবহন করিডোর অর্থায়ন করছে।

ওয়াশিংটনকে এই গতি তৈরি করতে হবে। ১৯৯০ এর দশকের মতো, এটি একা যেতে পারে না। এটি অর্থনৈতিক বিষয়গুলি এবং সাহেল-এ নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জগুলিতে পূর্ব ইউরোপীয় অংশীদারদের সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করতে হবে ভারতের সাথে। মার্কিন সরকারকে আঞ্চলিক সংঘর্ষে যোদ্ধাদের সশস্ত্র করার বিষয়ে উপসাগরীয় দেশগুলির সাথে সরাসরি, কখনও কখনও অস্বস্তিকর কথোপকথন চালিয়ে যেতে হবে।

ওয়াশিংটনকে আঙ্গোলা, কেনিয়া, সেনেগাল এবং দক্ষিণ আফ্রিকার মতো আফ্রিকান নেতাদের সাথে গ্লোবাল এবং আঞ্চলিক চ্যালেঞ্জ নিয়ে আলোচনা করতে হবে – যার নতুন জোট সরকার কেন্দ্রীয় নীতির ফলস্বরূপ হতে পারে – এবং নাইজেরিয়াকে এ মহাদেশকে নেতৃত্ব দেওয়ার ক্ষমতা পুনরুদ্ধারে সাহায্য করতে হবে।

আফ্রিকায় ক্রমাগত, ব্যাপক অস্থিরতা অনিবার্য নয়। মার্কিন নীতিনির্ধারকদের জন্য, ১৯৯০-এর দশকের গোড়ার দিকের ঠান্ডা যুদ্ধ-পরবর্তী বিশৃঙ্খলার পাঠ সহজ: অঞ্চলের চ্যালেঞ্জগুলির জন্য উচ্চ-স্তরের মনোযোগ, পর্যাপ্ত সংস্থান এবং সৃজনশীলতার প্রয়োজন।

ওয়াশিংটনকে তার নতুন দৃষ্টিভঙ্গি কার্যকর করতে হবে এবং নতুন নীতি, প্রোগ্রাম এবং অংশীদারিত্ব বাস্তবায়ন করতে হবে। অন্যান্য গরম স্থানগুলি যেমন সারা বিশ্বের মনোযোগ দাবি করে, সুদানে এটি আরও জরুরি। সুদানে একটি সফল প্রচেষ্টা একটি নতুন পদ্ধতির পরীক্ষা কেস হতে পারে। সর্বোপরি, যদি কোর্স থেকে বিচ্যুত হয়, তাহলে এ পরিবর্তনে বাধা হতেও পারে।