০১:১৪ অপরাহ্ন, শনিবার, ১২ জুলাই ২০২৫

বাকুর ভারসাম্যের খেলা: সবুজ জ্বালানি ও তেল রেন্টের মধ্যে আজারবাইজান  

  • Sarakhon Report
  • ০২:৪৮:২৬ অপরাহ্ন, বুধবার, ৬ নভেম্বর ২০২৪
  • 24
জোডি লাপোর্ট

জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন সম্মেলনের ২০২৪ সালের সভা — যা কোপ২৯ নামে পরিচিত — ১১-২২ নভেম্বর বাকুতে অনুষ্ঠিত হবে। এই সম্মেলনের আয়োজন নিয়ে আজারবাইজানের মানবাধিকার রেকর্ডের জন্য উল্লেখযোগ্য সমালোচনা করা হয়েছে, যা অনেকের মতে, খোলামেলা সংলাপ এবং জলবায়ু নীতি প্রণয়নে প্রয়োজনীয় নাগরিক সমাজের অংশগ্রহণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। এছাড়াও, একটি পেট্রোস্টেট আবার একটি জলবায়ু সম্মেলনের আয়োজক হওয়ায় প্রশ্ন উঠেছে।

আজারবাইজানের অর্থনীতি দীর্ঘদিন ধরে তার হাইড্রোকার্বন খাতের উপর নির্ভরশীল। ১৮৪৭ সালে বাকুর উপকণ্ঠে বিবি-হেইবাতে বিশ্বের প্রথম শিল্প তেলের কূপ খনন করা হয়েছিল; বিশ শতকের শুরুতে, আজারবাইজান বিশ্বের অর্ধেক তেল উৎপাদন করছিল। সোভিয়েত যুগে, বাকু তেলের প্রধান সরবরাহকারী হিসাবে ভূমিকা পালন করেছিল, যদিও পরবর্তী সময়ে উৎপাদন কমে যায়। ১৯৯১ সালে স্বাধীনতা লাভের পর থেকে, আজারবাইজান কাস্পিয়ান সাগরের নিচে নতুন তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস ক্ষেত্র আবিষ্কার করেছে এবং আন্তর্জাতিক কোম্পানিগুলির সাহায্যে হাইড্রোকার্বনের উপর তার অর্থনীতি আরও শক্তিশালী করেছে, যা আজ দেশের অর্থনৈতিক আউটপুটের একটি বড় অংশ এবং রাজস্বের অতিরিক্ত শতাংশের যোগান দেয়।

এই পরিস্থিতি আজারবাইজানে একটি ভাড়া-নির্ভর রাজনৈতিক অর্থনৈতিক মডেল তৈরি করেছে, যার দুটি বৈশিষ্ট্য রয়েছে: প্রথমত, প্রাকৃতিক সম্পদের আহরণ ও রপ্তানির মাধ্যমে প্রাপ্ত বাইরের রেন্টের উপর অর্থনৈতিক নির্ভরতা এবং দ্বিতীয়ত, একটি সংকীর্ণ এলিট শ্রেণীর দ্বারা রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক ক্ষমতার দখল। এই ব্যবস্থার কারণে স্বাভাবিকভাবেই কিছু চ্যালেঞ্জ দেখা দেয়। সম্পদ উৎপাদন মূলধনী কেন্দ্রিক হওয়ায় প্রাথমিক বিনিয়োগ এবং পরবর্তী লাভ কেন্দ্রীভূত থাকে। এই খাতে পাওয়া কাজগুলো সাধারণত অত্যন্ত প্রযুক্তিনির্ভর, যা জনসংখ্যার জন্য ব্যাপক কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করতে পারে না। তদুপরি, বিশ্ববাজারে পণ্যের দাম সাধারণত অনিশ্চিত হয়, যার ফলে তেল নির্ভর রাষ্ট্রগুলোর রাজস্বের অস্থিরতা দেখা দিতে পারে।

সম্প্রতি, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব এসব দীর্ঘস্থায়ী চ্যালেঞ্জকে আরও তীব্র করেছে। বৈশ্বিক গ্রাহকরা যখন জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে নবায়নযোগ্য জ্বালানির দিকে ঝুঁকছেন, তখন সম্পদ নির্ভর দেশগুলোকে দীর্ঘমেয়াদে বৈশ্বিক চাহিদার পতনের জন্য পরিকল্পনা করতে হবে এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য নতুন উৎস খুঁজতে হবে।

আজারবাইজান তার অর্থনীতিকে বৈচিত্র্যপূর্ণ করার চেষ্টা শুরু করেছে, যেমন নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে বিনিয়োগের মাধ্যমে। তবে বাকু এখনও হাইড্রোকার্বন উৎপাদনের সাথে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। আপাতত, সরকার মনে করছে যে তারা এই দুটি পথকে সমান্তরালভাবে অনুসরণ করবে, বরং নবায়নযোগ্য জ্বালানিকে ব্যবহার করে জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরতা কমানোর দিকে মনোযোগ দেবে না। ভবিষ্যতের দিকে তাকালে, এই কৌশল ইউরোপের জন্য আজারবাইজানের জ্বালানি খাতে স্বচ্ছতা বৃদ্ধির এবং দেশটির রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানে বৃহত্তর উন্মুক্ততার জন্য চাপ প্রয়োগের সুযোগ তৈরি করবে।

 আজারবাইজানের তেল লাভের ব্যবস্থাপনা
আজারবাইজানের তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস ক্ষেত্রগুলোর দৈনন্দিন কার্যক্রম রাষ্ট্রের মালিকানাধীন মনোপলি প্রতিষ্ঠান স্টেট অয়েল কোম্পানি অফ আজারবাইজান (SOCAR) দ্বারা পরিচালিত হয়, যা ১৯৯২ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়। SOCAR দেশের তেল ও গ্যাসের অনুসন্ধান, আহরণ, পরিবহন ও বিক্রয়ের সাথে জড়িত, উভয় স্থানীয় এবং আন্তর্জাতিকভাবে। SOCAR দেশের কিছু পুরনো তেলের ক্ষেত্রও পরিচালনা করে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, SOCAR দেশের বৃহত্তম ক্ষেত্রগুলোর উন্নয়নের জন্য বিদেশী তেল কোম্পানির সাথে উৎপাদন শেয়ারিং চুক্তিতে যৌথ অংশীদারিত্ব রাখে। প্রতিষ্ঠানটির বিস্তৃত কার্যক্রম এটিকে শুধু আজারবাইজানের বৃহত্তম নিয়োগকারীই নয়, বরং দেশের সবচেয়ে বড় একক রাজস্বের উৎস করে তুলেছে। ২০২৪ সালে, SOCAR থেকে প্রাপ্ত অর্থ একাই সরকারের মোট রাজস্বের ৭ শতাংশ গঠন করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

আজারবাইজানের তেল শিল্প ও রাজনৈতিক কাঠামো নিবিড়ভাবে সংযুক্ত। প্রেসিডেন্ট ইলহাম আলিয়েভ ১৯৯৪ থেকে ২০০৩ সাল পর্যন্ত SOCAR-এর সহ-সভাপতি হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। আরও আনুষ্ঠানিকভাবে, SOCAR-এর প্রধান সরাসরি দেশের প্রেসিডেন্টের কাছে রিপোর্ট করেন, যিনি প্রতিষ্ঠানটির পরিচালনা ও তদারকি বোর্ডের সদস্যদের নিয়োগ এবং বরখাস্ত করার ক্ষমতা রাখেন। SOCAR-এর সমস্ত উৎপাদন শেয়ারিং চুক্তির জন্য প্রেসিডেন্টের অনুমোদন প্রয়োজন। যদিও আজারবাইজানের সংসদের এই চুক্তিগুলির উপর নজরদারি করার ক্ষমতা রয়েছে, বাস্তবে এটি উল্লেখযোগ্য পরিমাণে এই ভূমিকা পালন করে না।  সরকার এই সম্পদ শাসনের প্রক্রিয়া থেকে বিরোধী দল ও নাগরিক সমাজের সংগঠনগুলিকে বাদ দিয়েছে — একটি পদক্ষেপ যা ২০১৭ সালে আজারবাইজানের এক্সট্র্যাকটিভ ইন্ডাস্ট্রিজ ট্রান্সপারেন্সি ইনিশিয়েটিভ (EITI) থেকে প্রত্যাহারের কারণ হয়ে দাঁড়ায়, যা প্রাকৃতিক সম্পদের সুশাসন প্রচার করে।

ঠিক তেমনি, স্টেট অয়েল ফান্ড অব আজারবাইজান (SOFAZ) প্রেসিডেন্টের তত্ত্বাবধানে পরিচালিত হয়। ১৯৯৯ সালে প্রতিষ্ঠিত এই সার্বভৌম সম্পদ তহবিলটি দেশের তেল লাভকে প্রজন্মের মধ্যে ন্যায়সংগতভাবে বিতরণ এবং বিভিন্ন সামাজিক গোষ্ঠীর মধ্যে বিনিয়োগের উদ্দেশ্যে ডিজাইন করা হয়েছিল। বাস্তবে, এটি স্বল্পমেয়াদি বাজেটের ঘাটতি পূরণ এবং বিশাল জনপরিসর অবকাঠামো প্রকল্পে অর্থায়নের জন্য ব্যবহৃত হয়েছে।

বর্তমানে ৫৭ বিলিয়ন ডলারের রিজার্ভ পরিচালনায় নিয়োজিত SOFAZ, আইনতভাবে আজারবাইজানের সরকার এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের থেকে আলাদা। তবে, প্রেসিডেন্ট তহবিলের নির্বাহী পরিচালকের নিয়োগ ও বরখাস্তের ক্ষমতা রাখেন এবং তদারকি বোর্ডে নিয়োগ অনুমোদন করেন। আলিয়েভ তহবিলের কৌশলগত দিকনির্দেশনা এবং ব্যয়ও নিয়ন্ত্রণ করেন, যার মধ্যে রাজস্ব থেকে রাজ্য বাজেটে স্থানান্তর অন্তর্ভুক্ত। SOFAZ তেলের রেন্ট বিতরণ এবং শাসক শ্রেণীর পৃষ্ঠপোষকতা নেটওয়ার্কে অর্থায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ সংযোগ হিসেবে কাজ করে।

এলিট শ্রেণীর অর্থলাভের সুযোগ
রাষ্ট্র ছাড়াও, আজারবাইজানের তেলের সমৃদ্ধির প্রধান উপকারভোগী ছিলেন দেশের শাসক এলিটরা। ১৯৯০-এর দশকে প্রথম বিনিয়োগ চুক্তির সময় থেকেই আজারবাইজানের তেল শিল্পে দুর্নীতির অভিযোগ উঠেছে। একজন বিনিয়োগকারী উল্লেখ করেছেন যে SOCAR-এ শেয়ার কেনার অধিকার পেতে বিশাল পরিমাণ অর্থ প্রদান করতে হয়েছে, যা “পরিবারের জন্য” বরাদ্দ ছিল বলে জানা গেছে। সাবেক প্রেসিডেন্ট হেইদার আলিয়েভের নাম উল্লেখ করে, বিনিয়োগকারী উল্লেখ করেন যে হেইদার আলিয়েভ তাকে এবং তার পরিবারকে সুবিধা প্রদানের জন্য ব্যাংক অ্যাকাউন্টে অর্থ স্থানান্তরের নির্দেশ দিয়েছিলেন। এ ধরনের অর্থের অনুরোধের পরিমাণ প্রায়শই এক মিলিয়ন ডলার হতো।

সম্প্রতি তদন্তকারীরা দেখিয়েছেন যে তেল রেন্টগুলিকে শেল কোম্পানি এবং রাষ্ট্রের মালিকানাধীন বিভিন্ন সহযোগী কোম্পানির মাধ্যমে দখল করা হয়েছে। যেমন ২০১৩ সালে আন্তর্জাতিক এনজিও গ্লোবাল উইটনেস SOCAR-এর সাথে ব্যবসা করা কিছু কোম্পানির মালিকানা কাঠামো বিশ্লেষণ করে। এর মধ্যে SOCAR ইন্টারন্যাশনাল ডিএমসিসি ছিল, যা ২০১১ সালে SOCAR-এর একটি তেল-বাণিজ্য সহযোগী হিসেবে গঠিত হয়েছিল। এই কোম্পানিটি তার মালিকদের জন্য বছরে লক্ষ লক্ষ ডলারের বিক্রয় রাজস্ব তৈরি করেছিল, যার মধ্যে কিছু বেনামী বিনিয়োগকারী ছিলেন। অদ্ভুতভাবে, SOCAR ইন্টারন্যাশনাল ডিএমসিসি দ্বারা বিক্রি হওয়া তেলের একটি বড় অংশ SOCAR-এর নিজস্ব প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা কেনা হয়েছিল, যা এই কোম্পানির প্রকৃত উদ্দেশ্য সম্পর্কে প্রশ্ন তুলেছিল।

একই ধরনের পরিস্থিতি দেখা গিয়েছিল আজারবাইজানের প্রাকৃতিক গ্যাস শিল্পেও, যেখানে “ফেক চার্জ এবং অতিরিক্ত চুক্তির মাধ্যমে SOCAR-এর মালিকানাধীন দুটি কোম্পানি শ্যাহ দেনিজ গ্যাসক্ষেত্রে BP-এর অপারেশন সম্প্রসারণ থেকে লাভবান হয়েছিল।” রেকর্ডে দেখা যায়, এই কোম্পানিগুলির পরিচালক ও তার স্ত্রী সেই সময়ে মিয়ামির বিলাসবহুল সৈকত কমপ্লেক্সে ৮ মিলিয়ন ডলারের বিনিময়ে দুটি অ্যাপার্টমেন্ট এবং ফোর্ট লডারডেলে ২ মিলিয়ন ডলারের সম্পত্তি কিনেছিলেন।

এসব প্রকল্প তেল লাভ রাষ্ট্রের কাছে আসার আগেই দখল করে নেয়া হলেও, রাষ্ট্র কর্তৃক অর্থায়িত জনপরিসর প্রকল্প থেকেও এলিটরা লাভবান হয়েছে। আজারবাইজানের তথাকথিত বেসরকারি খাত একটি বৃহৎ হোল্ডিং কোম্পানিগুলির দ্বারা গঠিত, যা রাজনৈতিক এলিটদের সাথে নিবিড় সম্পর্কযুক্ত। যেমন প্রথম মহিলা মেহরিবান আলিয়েভার পরিবারের সাথে সম্পর্কিত পাশা হোল্ডিং ভ্রমণ, বীমা, ব্যাংকিং, খুচরা বিক্রয়, রিয়েল এস্টেট এবং নির্মাণ শিল্পে বিনিয়োগ করেছে। কেমালেদ্দিন হেইদারভ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত গিলান হোল্ডিং আজারবাইজানের বৃহত্তম ও সফল কংগ্লোমারেটগুলির মধ্যে অন্যতম, যা ব্যাংকিং, বিলাসবহুল হোটেল, একটি ফুটবল ক্লাব এবং নির্মাণ কোম্পানিতে বড় শেয়ার ধারণ করে।

এছাড়া আরও বড় হোল্ডিং কোম্পানিগুলির মধ্যে রয়েছে আতা হোল্ডিং, যা ২০০৩ সালে তৎকালীন করমন্ত্রী ফাজিল মাম্মাদভ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত; ZQAN হোল্ডিং, যা প্রাক্তন পরিবহন মন্ত্রী জিয়া মাম্মাদভের সাথে সংযুক্ত; এবং সিল্ক ওয়ে হোল্ডিংস, যা প্রেসিডেন্টের কন্যাদের মালিকানাধীন।

রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক জীবন ক্রমেই শাসক পরিবার কেন্দ্রিক হয়ে উঠছে। ইলহাম আলিয়েভ পাঁচ মেয়াদে প্রেসিডেন্টের দায়িত্ব পালন করেছেন। ফেব্রুয়ারি ২০২৪ এর নির্বাচনে তিনি ৯২ শতাংশ ভোট পেয়ে পুনর্নির্বাচিত হন। ২০১৬ সালের এক গণভোট প্রেসিডেন্ট মেয়াদ পাঁচ বছর থেকে বাড়িয়ে সাত বছর করে এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট পদ সৃষ্টি করে। প্রথম মহিলা আলিয়েভা এই পদটি গ্রহণ করেন।

বাকুর ভারসাম্যের খেলা: সবুজ জ্বালানি ও তেল রেন্টের মধ্যে আজারবাইজান  

০২:৪৮:২৬ অপরাহ্ন, বুধবার, ৬ নভেম্বর ২০২৪
জোডি লাপোর্ট

জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন সম্মেলনের ২০২৪ সালের সভা — যা কোপ২৯ নামে পরিচিত — ১১-২২ নভেম্বর বাকুতে অনুষ্ঠিত হবে। এই সম্মেলনের আয়োজন নিয়ে আজারবাইজানের মানবাধিকার রেকর্ডের জন্য উল্লেখযোগ্য সমালোচনা করা হয়েছে, যা অনেকের মতে, খোলামেলা সংলাপ এবং জলবায়ু নীতি প্রণয়নে প্রয়োজনীয় নাগরিক সমাজের অংশগ্রহণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। এছাড়াও, একটি পেট্রোস্টেট আবার একটি জলবায়ু সম্মেলনের আয়োজক হওয়ায় প্রশ্ন উঠেছে।

আজারবাইজানের অর্থনীতি দীর্ঘদিন ধরে তার হাইড্রোকার্বন খাতের উপর নির্ভরশীল। ১৮৪৭ সালে বাকুর উপকণ্ঠে বিবি-হেইবাতে বিশ্বের প্রথম শিল্প তেলের কূপ খনন করা হয়েছিল; বিশ শতকের শুরুতে, আজারবাইজান বিশ্বের অর্ধেক তেল উৎপাদন করছিল। সোভিয়েত যুগে, বাকু তেলের প্রধান সরবরাহকারী হিসাবে ভূমিকা পালন করেছিল, যদিও পরবর্তী সময়ে উৎপাদন কমে যায়। ১৯৯১ সালে স্বাধীনতা লাভের পর থেকে, আজারবাইজান কাস্পিয়ান সাগরের নিচে নতুন তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস ক্ষেত্র আবিষ্কার করেছে এবং আন্তর্জাতিক কোম্পানিগুলির সাহায্যে হাইড্রোকার্বনের উপর তার অর্থনীতি আরও শক্তিশালী করেছে, যা আজ দেশের অর্থনৈতিক আউটপুটের একটি বড় অংশ এবং রাজস্বের অতিরিক্ত শতাংশের যোগান দেয়।

এই পরিস্থিতি আজারবাইজানে একটি ভাড়া-নির্ভর রাজনৈতিক অর্থনৈতিক মডেল তৈরি করেছে, যার দুটি বৈশিষ্ট্য রয়েছে: প্রথমত, প্রাকৃতিক সম্পদের আহরণ ও রপ্তানির মাধ্যমে প্রাপ্ত বাইরের রেন্টের উপর অর্থনৈতিক নির্ভরতা এবং দ্বিতীয়ত, একটি সংকীর্ণ এলিট শ্রেণীর দ্বারা রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক ক্ষমতার দখল। এই ব্যবস্থার কারণে স্বাভাবিকভাবেই কিছু চ্যালেঞ্জ দেখা দেয়। সম্পদ উৎপাদন মূলধনী কেন্দ্রিক হওয়ায় প্রাথমিক বিনিয়োগ এবং পরবর্তী লাভ কেন্দ্রীভূত থাকে। এই খাতে পাওয়া কাজগুলো সাধারণত অত্যন্ত প্রযুক্তিনির্ভর, যা জনসংখ্যার জন্য ব্যাপক কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করতে পারে না। তদুপরি, বিশ্ববাজারে পণ্যের দাম সাধারণত অনিশ্চিত হয়, যার ফলে তেল নির্ভর রাষ্ট্রগুলোর রাজস্বের অস্থিরতা দেখা দিতে পারে।

সম্প্রতি, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব এসব দীর্ঘস্থায়ী চ্যালেঞ্জকে আরও তীব্র করেছে। বৈশ্বিক গ্রাহকরা যখন জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে নবায়নযোগ্য জ্বালানির দিকে ঝুঁকছেন, তখন সম্পদ নির্ভর দেশগুলোকে দীর্ঘমেয়াদে বৈশ্বিক চাহিদার পতনের জন্য পরিকল্পনা করতে হবে এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য নতুন উৎস খুঁজতে হবে।

আজারবাইজান তার অর্থনীতিকে বৈচিত্র্যপূর্ণ করার চেষ্টা শুরু করেছে, যেমন নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে বিনিয়োগের মাধ্যমে। তবে বাকু এখনও হাইড্রোকার্বন উৎপাদনের সাথে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। আপাতত, সরকার মনে করছে যে তারা এই দুটি পথকে সমান্তরালভাবে অনুসরণ করবে, বরং নবায়নযোগ্য জ্বালানিকে ব্যবহার করে জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরতা কমানোর দিকে মনোযোগ দেবে না। ভবিষ্যতের দিকে তাকালে, এই কৌশল ইউরোপের জন্য আজারবাইজানের জ্বালানি খাতে স্বচ্ছতা বৃদ্ধির এবং দেশটির রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানে বৃহত্তর উন্মুক্ততার জন্য চাপ প্রয়োগের সুযোগ তৈরি করবে।

 আজারবাইজানের তেল লাভের ব্যবস্থাপনা
আজারবাইজানের তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস ক্ষেত্রগুলোর দৈনন্দিন কার্যক্রম রাষ্ট্রের মালিকানাধীন মনোপলি প্রতিষ্ঠান স্টেট অয়েল কোম্পানি অফ আজারবাইজান (SOCAR) দ্বারা পরিচালিত হয়, যা ১৯৯২ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়। SOCAR দেশের তেল ও গ্যাসের অনুসন্ধান, আহরণ, পরিবহন ও বিক্রয়ের সাথে জড়িত, উভয় স্থানীয় এবং আন্তর্জাতিকভাবে। SOCAR দেশের কিছু পুরনো তেলের ক্ষেত্রও পরিচালনা করে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, SOCAR দেশের বৃহত্তম ক্ষেত্রগুলোর উন্নয়নের জন্য বিদেশী তেল কোম্পানির সাথে উৎপাদন শেয়ারিং চুক্তিতে যৌথ অংশীদারিত্ব রাখে। প্রতিষ্ঠানটির বিস্তৃত কার্যক্রম এটিকে শুধু আজারবাইজানের বৃহত্তম নিয়োগকারীই নয়, বরং দেশের সবচেয়ে বড় একক রাজস্বের উৎস করে তুলেছে। ২০২৪ সালে, SOCAR থেকে প্রাপ্ত অর্থ একাই সরকারের মোট রাজস্বের ৭ শতাংশ গঠন করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

আজারবাইজানের তেল শিল্প ও রাজনৈতিক কাঠামো নিবিড়ভাবে সংযুক্ত। প্রেসিডেন্ট ইলহাম আলিয়েভ ১৯৯৪ থেকে ২০০৩ সাল পর্যন্ত SOCAR-এর সহ-সভাপতি হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। আরও আনুষ্ঠানিকভাবে, SOCAR-এর প্রধান সরাসরি দেশের প্রেসিডেন্টের কাছে রিপোর্ট করেন, যিনি প্রতিষ্ঠানটির পরিচালনা ও তদারকি বোর্ডের সদস্যদের নিয়োগ এবং বরখাস্ত করার ক্ষমতা রাখেন। SOCAR-এর সমস্ত উৎপাদন শেয়ারিং চুক্তির জন্য প্রেসিডেন্টের অনুমোদন প্রয়োজন। যদিও আজারবাইজানের সংসদের এই চুক্তিগুলির উপর নজরদারি করার ক্ষমতা রয়েছে, বাস্তবে এটি উল্লেখযোগ্য পরিমাণে এই ভূমিকা পালন করে না।  সরকার এই সম্পদ শাসনের প্রক্রিয়া থেকে বিরোধী দল ও নাগরিক সমাজের সংগঠনগুলিকে বাদ দিয়েছে — একটি পদক্ষেপ যা ২০১৭ সালে আজারবাইজানের এক্সট্র্যাকটিভ ইন্ডাস্ট্রিজ ট্রান্সপারেন্সি ইনিশিয়েটিভ (EITI) থেকে প্রত্যাহারের কারণ হয়ে দাঁড়ায়, যা প্রাকৃতিক সম্পদের সুশাসন প্রচার করে।

ঠিক তেমনি, স্টেট অয়েল ফান্ড অব আজারবাইজান (SOFAZ) প্রেসিডেন্টের তত্ত্বাবধানে পরিচালিত হয়। ১৯৯৯ সালে প্রতিষ্ঠিত এই সার্বভৌম সম্পদ তহবিলটি দেশের তেল লাভকে প্রজন্মের মধ্যে ন্যায়সংগতভাবে বিতরণ এবং বিভিন্ন সামাজিক গোষ্ঠীর মধ্যে বিনিয়োগের উদ্দেশ্যে ডিজাইন করা হয়েছিল। বাস্তবে, এটি স্বল্পমেয়াদি বাজেটের ঘাটতি পূরণ এবং বিশাল জনপরিসর অবকাঠামো প্রকল্পে অর্থায়নের জন্য ব্যবহৃত হয়েছে।

বর্তমানে ৫৭ বিলিয়ন ডলারের রিজার্ভ পরিচালনায় নিয়োজিত SOFAZ, আইনতভাবে আজারবাইজানের সরকার এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের থেকে আলাদা। তবে, প্রেসিডেন্ট তহবিলের নির্বাহী পরিচালকের নিয়োগ ও বরখাস্তের ক্ষমতা রাখেন এবং তদারকি বোর্ডে নিয়োগ অনুমোদন করেন। আলিয়েভ তহবিলের কৌশলগত দিকনির্দেশনা এবং ব্যয়ও নিয়ন্ত্রণ করেন, যার মধ্যে রাজস্ব থেকে রাজ্য বাজেটে স্থানান্তর অন্তর্ভুক্ত। SOFAZ তেলের রেন্ট বিতরণ এবং শাসক শ্রেণীর পৃষ্ঠপোষকতা নেটওয়ার্কে অর্থায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ সংযোগ হিসেবে কাজ করে।

এলিট শ্রেণীর অর্থলাভের সুযোগ
রাষ্ট্র ছাড়াও, আজারবাইজানের তেলের সমৃদ্ধির প্রধান উপকারভোগী ছিলেন দেশের শাসক এলিটরা। ১৯৯০-এর দশকে প্রথম বিনিয়োগ চুক্তির সময় থেকেই আজারবাইজানের তেল শিল্পে দুর্নীতির অভিযোগ উঠেছে। একজন বিনিয়োগকারী উল্লেখ করেছেন যে SOCAR-এ শেয়ার কেনার অধিকার পেতে বিশাল পরিমাণ অর্থ প্রদান করতে হয়েছে, যা “পরিবারের জন্য” বরাদ্দ ছিল বলে জানা গেছে। সাবেক প্রেসিডেন্ট হেইদার আলিয়েভের নাম উল্লেখ করে, বিনিয়োগকারী উল্লেখ করেন যে হেইদার আলিয়েভ তাকে এবং তার পরিবারকে সুবিধা প্রদানের জন্য ব্যাংক অ্যাকাউন্টে অর্থ স্থানান্তরের নির্দেশ দিয়েছিলেন। এ ধরনের অর্থের অনুরোধের পরিমাণ প্রায়শই এক মিলিয়ন ডলার হতো।

সম্প্রতি তদন্তকারীরা দেখিয়েছেন যে তেল রেন্টগুলিকে শেল কোম্পানি এবং রাষ্ট্রের মালিকানাধীন বিভিন্ন সহযোগী কোম্পানির মাধ্যমে দখল করা হয়েছে। যেমন ২০১৩ সালে আন্তর্জাতিক এনজিও গ্লোবাল উইটনেস SOCAR-এর সাথে ব্যবসা করা কিছু কোম্পানির মালিকানা কাঠামো বিশ্লেষণ করে। এর মধ্যে SOCAR ইন্টারন্যাশনাল ডিএমসিসি ছিল, যা ২০১১ সালে SOCAR-এর একটি তেল-বাণিজ্য সহযোগী হিসেবে গঠিত হয়েছিল। এই কোম্পানিটি তার মালিকদের জন্য বছরে লক্ষ লক্ষ ডলারের বিক্রয় রাজস্ব তৈরি করেছিল, যার মধ্যে কিছু বেনামী বিনিয়োগকারী ছিলেন। অদ্ভুতভাবে, SOCAR ইন্টারন্যাশনাল ডিএমসিসি দ্বারা বিক্রি হওয়া তেলের একটি বড় অংশ SOCAR-এর নিজস্ব প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা কেনা হয়েছিল, যা এই কোম্পানির প্রকৃত উদ্দেশ্য সম্পর্কে প্রশ্ন তুলেছিল।

একই ধরনের পরিস্থিতি দেখা গিয়েছিল আজারবাইজানের প্রাকৃতিক গ্যাস শিল্পেও, যেখানে “ফেক চার্জ এবং অতিরিক্ত চুক্তির মাধ্যমে SOCAR-এর মালিকানাধীন দুটি কোম্পানি শ্যাহ দেনিজ গ্যাসক্ষেত্রে BP-এর অপারেশন সম্প্রসারণ থেকে লাভবান হয়েছিল।” রেকর্ডে দেখা যায়, এই কোম্পানিগুলির পরিচালক ও তার স্ত্রী সেই সময়ে মিয়ামির বিলাসবহুল সৈকত কমপ্লেক্সে ৮ মিলিয়ন ডলারের বিনিময়ে দুটি অ্যাপার্টমেন্ট এবং ফোর্ট লডারডেলে ২ মিলিয়ন ডলারের সম্পত্তি কিনেছিলেন।

এসব প্রকল্প তেল লাভ রাষ্ট্রের কাছে আসার আগেই দখল করে নেয়া হলেও, রাষ্ট্র কর্তৃক অর্থায়িত জনপরিসর প্রকল্প থেকেও এলিটরা লাভবান হয়েছে। আজারবাইজানের তথাকথিত বেসরকারি খাত একটি বৃহৎ হোল্ডিং কোম্পানিগুলির দ্বারা গঠিত, যা রাজনৈতিক এলিটদের সাথে নিবিড় সম্পর্কযুক্ত। যেমন প্রথম মহিলা মেহরিবান আলিয়েভার পরিবারের সাথে সম্পর্কিত পাশা হোল্ডিং ভ্রমণ, বীমা, ব্যাংকিং, খুচরা বিক্রয়, রিয়েল এস্টেট এবং নির্মাণ শিল্পে বিনিয়োগ করেছে। কেমালেদ্দিন হেইদারভ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত গিলান হোল্ডিং আজারবাইজানের বৃহত্তম ও সফল কংগ্লোমারেটগুলির মধ্যে অন্যতম, যা ব্যাংকিং, বিলাসবহুল হোটেল, একটি ফুটবল ক্লাব এবং নির্মাণ কোম্পানিতে বড় শেয়ার ধারণ করে।

এছাড়া আরও বড় হোল্ডিং কোম্পানিগুলির মধ্যে রয়েছে আতা হোল্ডিং, যা ২০০৩ সালে তৎকালীন করমন্ত্রী ফাজিল মাম্মাদভ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত; ZQAN হোল্ডিং, যা প্রাক্তন পরিবহন মন্ত্রী জিয়া মাম্মাদভের সাথে সংযুক্ত; এবং সিল্ক ওয়ে হোল্ডিংস, যা প্রেসিডেন্টের কন্যাদের মালিকানাধীন।

রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক জীবন ক্রমেই শাসক পরিবার কেন্দ্রিক হয়ে উঠছে। ইলহাম আলিয়েভ পাঁচ মেয়াদে প্রেসিডেন্টের দায়িত্ব পালন করেছেন। ফেব্রুয়ারি ২০২৪ এর নির্বাচনে তিনি ৯২ শতাংশ ভোট পেয়ে পুনর্নির্বাচিত হন। ২০১৬ সালের এক গণভোট প্রেসিডেন্ট মেয়াদ পাঁচ বছর থেকে বাড়িয়ে সাত বছর করে এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট পদ সৃষ্টি করে। প্রথম মহিলা আলিয়েভা এই পদটি গ্রহণ করেন।