সারাক্ষণ ডেস্ক

পানামার প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প প্রশাসনের বিরুদ্ধে পানামা খাল ব্যবহারের বিনিময়ে যুক্তরাষ্ট্র নৌবাহিনীকে বিনামূল্যে প্রবেশাধিকার দেওয়ার বিষয়ে মিথ্যা বলার অভিযোগ এনেছেন। প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের খাল দখলের হুমকির পর এই আলোচনার উত্তেজনা আরও বেড়ে যায়।

কূটনৈতিক সংকট শুরু হয় বুধবার, যখন মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তর এক্স-এ ঘোষণা দেয় যে পানামা যুক্তরাষ্ট্রের সরকারি জাহাজগুলোর জন্য পানামা খালের ফ্রি ট্রানজিট অনুমোদন দিয়েছে, যা পানামার জন্য বিস্ময়কর ছিল।

এই ঘোষণার আগেই মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিও পানামা সিটিতে প্রেসিডেন্ট হোসে রাউল মুলিনোর সঙ্গে আলোচনায় মিলিত হন, ট্রাম্পের জন্য ছাড় আদায়ের লক্ষ্যে। কিন্তু বৃহস্পতিবার সকালে মুলিনো বলেন, কোনো চুক্তি হয়নি এবং মার্কিন ঘোষণা “মিথ্যা ও বিভ্রান্তিকর”। পরে, রুবিও বলেন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার প্রত্যাশাগুলো পরিষ্কারভাবে জানিয়ে দিয়েছে, তবে পানামার নিজস্ব আইনি প্রক্রিয়া রয়েছে।

শুক্রবার বিকেলে ট্রাম্প ও মুলিনোর ফোনালাপের কথা রয়েছে। এই কূটনৈতিক টানাপোড়েন পানামার জন্য একটি কঠিন পরিস্থিতি তৈরি করেছে, কারণ দেশটি ট্রাম্পের দাবি মোকাবিলা করতে গিয়ে দেশীয় রাজনৈতিক ও আইনি জটিলতার সম্মুখীন হচ্ছে।

পানামার কর্মকর্তারা আলোচনাগুলো গোপনে চালাতে চেয়েছিলেন, কারণ পানামা খাল জাতীয় গৌরবের প্রতীক এবং সরকারী রাজস্বের একটি বড় অংশ এটি থেকে আসে। কিন্তু বুধবারের মার্কিন ঘোষণা পানামার আইনি প্রক্রিয়ার আগে চলে আসে, যা দেশটির ওপর চাপ বাড়ানোর একটি কৌশল বলে ধারণা করা হচ্ছে। সাধারণত এ ধরনের চুক্তি হলে তা দ্বিপাক্ষিক বৈঠকের মাধ্যমে যৌথ বিবৃতির মাধ্যমে ঘোষণা করা হয়।

১৯১৪ সালে যুক্তরাষ্ট্র পানামা খাল নির্মাণ করে, যা সেই সময়ের অন্যতম ব্যয়বহুল ও জটিল অবকাঠামো প্রকল্প ছিল। ১৯৯৯ সালে যুক্তরাষ্ট্র একটি চুক্তির মাধ্যমে খালের নিয়ন্ত্রণ পানামাকে ফিরিয়ে দেয়, যা প্রেসিডেন্ট জিমি কার্টারের সময় আলোচিত হয়েছিল। কিন্তু ট্রাম্প বহুদিন ধরে বলেছেন, এটি যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একটি খারাপ চুক্তি।

অন্যদিকে, পানামা এখন খালের দুই প্রান্তে অবস্থিত দুটি পোর্ট টার্মিনালের নতুন অপারেটর খোঁজার বিষয়টি বিবেচনা করছে, যা বর্তমানে হংকংয়ের কোম্পানি হাচিসন হোয়ামপোয়া পরিচালনা করে। ট্রাম্প প্রশাসন চীনের এই অবকাঠামোগত উপস্থিতিকে জাতীয় নিরাপত্তার জন্য হুমকি হিসেবে দেখে।

পানামা বরাবরই বলে আসছে যে, এই টার্মিনালগুলো খালের ব্যবস্থাপনায় হস্তক্ষেপ করে না এবং নিরাপত্তার হুমকি সৃষ্টি করে না। তবে কর্মকর্তারা এখন এসব চুক্তি নিয়ে নতুন করে পর্যালোচনা শুরু করেছেন। পানামা সরকার, যেটি এই টার্মিনালগুলোর ১০% মালিক, লভ্যাংশ বিতরণ নিয়ে অসন্তুষ্ট এবং একটি নিরীক্ষা শুরু করেছে যা লাইসেন্স বাতিলের ভিত্তি তৈরি করতে পারে।

যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল মেরিটাইম কমিশনের চেয়ারম্যান লুইস সোলো বলেন, ২০২১ সালে পানামা প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র ছাড়াই হাচিসনের লাইসেন্স আরও ২৫ বছরের জন্য নবায়ন করেছে। তিনি বলেন, “পানামা খাল কর্তৃপক্ষ এই টার্মিনালগুলো কিনে অন্যান্য অপারেটরদের কাছে ইজারা দেওয়া উচিত।”

হাচিসন এই বিষয়ে কোনো মন্তব্য করেনি।

এছাড়া, পানামা চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড প্রকল্প থেকে বেরিয়ে আসার ঘোষণা দিয়েছে, যা রুবিওর সফরের সময় প্রকাশ করা হয়।

যুক্তরাষ্ট্রের জাহাজের প্রবেশাধিকারের বিষয়টিও আলোচনায় এসেছে। ট্রাম্প পানামার ট্রানজিট ফি-কে “হাস্যকর” বলে অভিহিত করেছেন, যেখানে পানামা বলছে তারা সব দেশের জন্য একই নিয়ম প্রয়োগ করে। রুবিও বলেন, তিনি মুলিনোর সঙ্গে আলোচনা করেছেন এবং যুক্তরাষ্ট্র আশা করে যে তাদের নৌবাহিনীর জাহাজের ফি মওকুফ করা হবে।

রুবিও বলেন, “যুক্তরাষ্ট্রের একটি চুক্তিগত বাধ্যবাধকতা রয়েছে পানামা খালের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য। এটি হাস্যকর যে, আমরা এমন একটি অঞ্চলের জন্য ফি পরিশোধ করবো, যা আমরা রক্ষা করতে বাধ্য।”

কিন্তু মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তরের এক্স পোস্ট পানামার কর্মকর্তাদের চমকে দেয়। পোস্টে বলা হয়, “পানামা সরকার যুক্তরাষ্ট্রের সরকারি জাহাজের জন্য খাল পারাপারের ফি বাতিল করতে সম্মত হয়েছে। এতে যুক্তরাষ্ট্রের সরকার প্রতিবছর মিলিয়ন ডলার সাশ্রয় করবে।”

বৃহস্পতিবার সকালে মুলিনো একটি সংবাদ সম্মেলনে এই দাবি প্রত্যাখ্যান করেন। তিনি বলেন, “গতকালের ঘোষণায় আমি অত্যন্ত বিস্মিত হয়েছি। এটি যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র নীতির মূল সংস্থার একটি আনুষ্ঠানিক বিবৃতি, যা একটি মিথ্যার উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছে। এটি একেবারেই অগ্রহণযোগ্য।”

শুক্রবার ট্রাম্পের সঙ্গে আলোচনার সময়, মুলিনো বোঝানোর চেষ্টা করবেন যে, পানামা ইতোমধ্যেই ট্রাম্পের চাহিদাগুলো মেনে নিয়েছে—যেমন চীনের প্রভাব কমানো, দারিয়েন গ্যাপে মার্কিন স্বরাষ্ট্র নিরাপত্তা বিভাগের সঙ্গে সহযোগিতা বৃদ্ধি, ড্রাগ কার্টেলবিরোধী লড়াইয়ে ড্রাগ এনফোর্সমেন্ট অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের সঙ্গে কাজ করা এবং নৌবাহিনীর জাহাজের জন্য বিশেষ সুবিধা দেওয়া।

তবে, মুলিনো উদ্বিগ্ন ছিলেন যে ট্রাম্প আলোচনায় যুক্তিসংগত থাকবেন কিনা, নাকি এটি তর্কে রূপ নেবে। “আপনি কখনই জানেন না, কোন ট্রাম্পের সঙ্গে আপনি কথা বলবেন।”

রুবিওর সফরের সময়, উভয় সরকার যুক্তরাষ্ট্রের নৌবাহিনীর জাহাজের বিনামূল্যে ট্রানজিটের সম্ভাবনা নিয়ে আলোচনা চালানোর বিষয়ে সম্মত হয়েছিল। তবে পানামার কর্মকর্তারা সতর্ক করে দেন যে, এই সিদ্ধান্ত ১৯৭৭ সালের পানামা চুক্তির সঙ্গে সাংঘর্ষিক হতে পারে, কারণ এই চুক্তিতে সকল ব্যবহারকারীদের সমান সুবিধা দেওয়ার শর্ত রয়েছে।

মুলিনো মার্কিন প্রতিরক্ষামন্ত্রী পিট হেগসেথকে বলেছেন যে, তিনি একতরফাভাবে ট্রানজিট ফি মওকুফের আইনি ক্ষমতা রাখেন না। তিনি পানামার রাষ্ট্রদূতকে ওয়াশিংটনে পাঠিয়ে যুক্তরাষ্ট্রের দাবির বিরুদ্ধে বক্তব্য দিতে বলেন।

কানাল কর্তৃপক্ষ জানিয়েছে, কিছু জাহাজের জন্য বিনামূল্যে পারাপারের ব্যবস্থা নজিরবিহীন এবং এটি অন্যান্য ব্যবহারকারীদের দ্বারা চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হতে পারে। বড় মার্কিন নৌবাহিনীর জাহাজ যেমন বিমানবাহী রণতরী পানামা খাল পার হতে পারে না, কারণ তারা খুব চওড়া। গড়ে প্রতি বছর মাত্র ৪০টি নৌবাহিনী জাহাজ খাল পার হয়, যা মোট ট্রানজিটের ০.৫% এরও কম।