এই সপ্তাহে, প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প রাশিয়ার প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনকে ফোন করে এবং রাশিয়া–ইউক্রেন যুদ্ধ শেষ করার আলোচনার আহ্বান জানান, যা স্পষ্টত: ইউরোপ বা ইউক্রেনের মিত্রদের সাথে সমন্বয় ছাড়াই করা হয়েছে। এরপর কি ঘটবে? এবং এটি কিয়েভের জন্য কী মানে রাখে? বিয়ানা ওয়াল স্ট্রিট জার্নালের প্রধান বিদেশনীতি প্রতিবেদক ইয়ারোস্লাভ ট্রফিমভকে এই প্রশ্ন করেন।
বিয়ানা কার্নেগি এন্ডাউন্মেন্ট ফর ইন্টারন্যাশনাল পিসের আলেকজান্ডার গাবুয়ে জানতে চান, মস্কোতে এই সব কেমন চলছে।
ট্রাম্পের “গাজা স্ট্রিপ দখল” করার পরিকল্পনা মধ্যপ্রাচ্যে তীব্র আওয়াজ তুলেছে। বিয়ানা ওয়াশিংটন ইনস্টিটিউটের ঘাইথ আল-ওমারির সাথে আলোচনা করেন, ট্রাম্পের জর্ডানের রাজা সাথে এই সপ্তাহের বৈঠক এবং মিসরের বিকল্প পরিকল্পনা নিয়ে যা ট্রাম্পের পরিকল্পনার বিকল্প হিসেবে প্রস্তুত করা হচ্ছে।
আমরা কি সংবিধানিক সঙ্কটে আটকে আছি?
বিয়ানা ব্রুকিংস ইনস্টিটিউশনের ফেলো কুইন্টা জুরেসিককে প্রশ্ন করেন, ট্রাম্পের কিছু উচ্চপ্রোফাইল নির্বাহী পদক্ষেপ আদালতে চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়ার প্রেক্ষাপটে সরকারী শাখাগুলোর মধ্যে গড়ে উঠা সংঘর্ষ সম্পর্কে।
গত মাসে, এলোণ মাস্ক – বিশ্বের ধনী ব্যক্তি – ওয়াশিংটনে (বা সমগ্র বিশ্বে) সবচেয়ে প্রভাবশালী সরকারি ব্যক্তিত্বদের একজন হয়ে উঠেছেন। একজন অবিচারিত কর্মকর্তার কাছে এত ক্ষমতা নিয়ে কি ভাবতে হয়?
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কি হাঙ্গেরি হয়ে উঠবে?
কিছুদের মত, ট্রাম্পের শাসনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রধানমন্ত্রী ভিক্টর অরবান-এর হাঙ্গেরির মত – একটি অশিক্ষিত গণতন্ত্র যেখানে নির্বাচন হয়, কিন্তু আদালত, মিডিয়া ও অন্যান্য প্রতিষ্ঠানগুলো ব্যাপকভাবে স্বৈরতন্ত্রের নকশায় মোড়ানো থাকে – পরিণত হবে। রাশিয়ার স্বৈরতন্ত্রে ঢেলে যাওয়াটা দেখার পর, এম. গেসেন নভেম্বরে ‘দ্য নিউ ইয়র্ক টাইমস‘-এর ‘দ্য অপিনিয়ন্স‘ পডকাস্টে এই যুক্তি তুলে ধরেন।
অন্যদিকে, কেউ কেউ মনে করেন এই সম্ভাবনা কম। মার্কিন সংবিধান পরিবর্তনের জটিলতা, রাজ্যগুলোর মধ্যে বিতরণকৃত ক্ষমতা এবং অন্যান্য কারণগুলোকে বিবেচনায় নিয়ে, বালিন্ট মাদ্লোভিক্স ও বালিন্ট ম্যাগ্যার ‘ফরেন অ্যাফেয়ার্স‘ প্রবন্ধে যুক্তি দেন যে এখানে ট্রাম্পের পক্ষে একই ফলাফল অর্জন করা অনেক কঠিন হবে।
তারা লিখেছেন:
“ট্রাম্পের ফেডারেল বুরোক্রেসির মধ্য দিয়ে ধ্বংসাত্মক ছোঁড়াখেঁড়ি এবং সরকারি কর্মচারীদের ছাঁটাই করার প্রচেষ্টা, সাথে তার নির্বাহী আদেশের বন্যা যা সংবিধানগত সীমাবদ্ধতাগুলিকে চ্যালেঞ্জ করে, মার্কিন গণতান্ত্রিক মানদণ্ডের জন্য বিস্ময়কর মনে হতে পারে। তবে এই পরিকল্পনাগুলো কোনোদিনই কংগ্রেসের সামনে উপস্থাপিত হয়নি, এবং অনেকগুলোরই পুরোপুরি কার্যকর করার আগে আইনী ও আইনগত প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হতে হবে। তার বিপরীতে, অরবান তার নিয়মিত সুপারমেজরিটির সাহায্যে পার্লামেন্টে হাঙ্গেরির আইনগত ভিত্তি আনুষ্ঠানিকভাবে পরিবর্তন করতে সক্ষম হয়েছেন: কর আইন, সংস্কার এবং এমনকি নির্বাচনী সংশোধনীগুলো নিয়মিত কয়েক দিনের মধ্যে পাশ হয়। এমনকি হাঙ্গেরির নতুন সংবিধানও [অরবান-এর দলের] ফিদেসজ দ্বারা ১৪ বার জনসাধারণের আলোচনার ছাড়াই সংশোধিত হয়েছে—যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অসম্ভব, যেখানে সংবিধান সংশোধনী তুলনামূলকভাবে বিরল, যার জন্য কেবল ব্যাপক কংগ্রেস অনুমোদন নয়, বরং একটি জটিল রাজ্য অনুমোদনের প্রক্রিয়াও প্রয়োজন।”
কিছু বেশি সক্রিয়ভাবে উদ্বেগ প্রকাশ করছেন।
আরেকটি ‘ফরেন অ্যাফেয়ার্স‘ প্রবন্ধে, স্টিভেন লেভিটস্কি ও লুকান এ. ওয়ে লিখেছেন যে, আমেরিকার “প্রশংসিত সংবিধানগত চেকগুলি ব্যর্থ হচ্ছে। ট্রাম্প ২০২০-এর নির্বাচনী পরাজয় গ্রহণ করতে অস্বীকার করার সময়, যখন মেগা সমর্থকরা ক্ষমতা হস্তান্তর রোধ করতে চেয়েছিল, তিনি গণতন্ত্রের মৌলিক নিয়ম লঙ্ঘন করেছিলেন।”
ট্রাম্প এখন সরকারের সঙ্গে আরও অভিজ্ঞ এবং জিওপি–এর উপর আরও ব্যাপক নিয়ন্ত্রণ রাখেন।
তারা আরও লিখেছেন:
“স্বৈরতন্ত্রের জন্য সংবিধানিক আদেশের ধ্বংস প্রয়োজন নয়। সামনে যা অপেক্ষা করছে তা ফ্যাসিস্ট বা একদলীয় স্বৈরতন্ত্র নয়, বরং প্রতিযোগিতামূলক স্বৈরতন্ত্র—একটি সিস্টেম যেখানে দলগুলো নির্বাচনে প্রতিযোগিতা করে, কিন্তু বর্তমান শাসকের ক্ষমতার অপব্যবহার প্রতিপক্ষের বিরুদ্ধে খেলার মাঠকে অসমান করে দেয়। কোল্ডওয়ার শেষ থেকে উদ্ভূত বেশিরভাগ স্বৈরতন্ত্র, যেমন আলবার্টো ফুজিমোরির পেরু, হুগো শ্যাভেজ–এর ভেনেজুয়েলা এবং সমসাময়িক এল সালভাদোর, হাঙ্গেরি, ভারত, টিউনিসিয়া ও তুরস্ক, এই বিভাগে পড়ে। … এই সিস্টেমটি গণতান্ত্রিক নয়, কারণ শাসকরা সরকারী যন্ত্রপাতি ব্যবহার করে প্রতিপক্ষের বিরুদ্ধে আক্রমণ চালায় এবং সমালোচকদের সহগামী করে খেলা জালিয়ে দেন। প্রতিযোগিতা বাস্তব, তবে অন্যায়। প্রতিযোগিতামূলক স্বৈরতন্ত্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজনৈতিক জীবনকে রূপান্তরিত করবে। … ডেমোক্র্যাটিক পার্টির দাতাদের উপর IRS-এর নজর রাখা হতে পারে; নাগরিক অধিকার গ্রুপগুলিকে অর্থায়নকারী ব্যবসাগুলো অতিরিক্ত কর ও আইনগত তদারকির সম্মুখীন হতে পারে বা নিয়ন্ত্রকদের কারণে তাদের উদ্যোগ বাধার সম্মুখীন হতে পারে। সমালোচনামূলক মিডিয়া আউটলেটগুলো ব্যয়বহুল মানহানির মামলা বা অন্যান্য আইনগত কার্যক্রম এবং তাদের মূল কোম্পানিগুলির বিরুদ্ধে প্রতিশোধমূলক নীতির সম্মুখীন হতে পারে। আমেরিকানরা এখনো সরকারের বিরোধিতা করতে পারবে, তবে তা আরও কঠিন ও ঝুঁকিপূর্ণ হয়ে উঠবে, যার ফলশ্রুতিতে অনেক অভিজাত ও নাগরিক সিদ্ধান্ত নেবেন যে এই সংগ্রাম মূল্যবান নয়।”
জিওপলিটিক্স এবং ডিআরসিতে দুর্দশা
দীর্ঘদিন ধরে সংঘর্ষের শিকার ডেমোক্রেটিক রিপাবলিক অফ দ্য কঙ্গোর (ডিআরসি) খনিজ সমৃদ্ধ পূর্ব নর্থ কিভু প্রদেশের রাজধানী গোমা জানুয়ারির শেষে এমন একটি বিদ্রোহী দলের হাতে পড়ে যায়, যার পেছনে রুয়ান্ডার সমর্থন থাকার ব্যাপারে ব্যাপক ধারণা রয়েছে।
মার্কিন প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের অধীনে পরিচালিত আফ্রিকা সেন্টার ফর স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজ-এ, পল নানতুল্যা সাবধানবার্তা দেন যে, মূল্যবান খনিজ এবং ডিআরসি ও আফ্রিকার গ্রেট লেকস অঞ্চলের মধ্যে জটিল জোট ও শত্রুতার কারণে, এই ক্রমবর্ধমান সংঘর্ষ দেশের বৃহত্তর অংশে আরো ব্যাপক দুর্দশা নিয়ে আসতে পারে।
নানতুল্যা জানুয়ারির শেষে লিখেছেন,
“গোমার পতন দেশের বৃহত্তর অংশে আরেকটি দীর্ঘস্থায়ী অস্থিতিশীলতার সূচনা করতে পারে।
১৯৯০ ও ২০০০ দশকের কঙ্গো যুদ্ধও পূর্ব ডিআরসিতে শুরু হয়েছিল… শেষ পর্যন্ত সাতটি আফ্রিকান সামরিক বাহিনী জড়িত হয়েছিল।
রুয়ান্ডার, যার জনসংখ্যা ডিআরসির তুলনায় প্রায় ১০ শতাংশ, যদি ননিরাপদভাবে ৯টি প্রতিবেশী সহ একটি বৃহত্তম আফ্রিকান দেশের উপর প্রভাব বিস্তার করে, তবে তা আঞ্চলিক উদ্বেগের মূল কারণ।
সংঘর্ষের আঞ্চলিকরণ, মৌলিকভাবে রাজনৈতিক ও সামাজিক সমস্যার সমাধানের প্রচেষ্টাকে জটিল করে তোলে।”
আঞ্চলিক ইতিহাসের বিস্তৃত অনুসন্ধানের সময় এসব উদ্বেগ লক্ষ করে, ব্রিটিশ যুদ্ধ ইতিহাসবিদ লরেন্স ফ্রিডম্যান ‘দ্য নিউ স্টেটসম্যান‘-এ জটিল গতিবিধির বিষয়টি তুলে ধরেন।
বর্তমান সংঘর্ষের উপর স্পষ্টভাবে ঝুলে থাকা বড় উপাদান হল রুয়ান্ডা।
নেতা পল কাগামে-এর শাসনে, রুয়ান্ডা আজকাল আন্তর্জাতিক স্তরে এক প্রিয় দেশ হিসেবে পরিচিত।
ফ্রিডম্যান লিখেছেন,
“বছর ধরে, রুয়ান্ডাকে পশ্চিমা দাতারা এমন একটি আদর্শ উদাহরণ হিসেবে দেখেছে, যেখানে সহায়তাকে সঠিকভাবে ব্যবহার করে অর্থনৈতিক বৃদ্ধি ও উন্নয়নের জন্য লিভারেজ তৈরি করা যায়, এবং নিজেদেরকে আফ্রিকার ‘সিঙ্গাপুর’ হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করা যায়।”
রুয়ান্ডার জাতিসংঘ শান্তিরক্ষী মিশনে অবদান পূর্ব ডিআরসিতে পরিস্থিতি শান্ত করার জন্য রুয়ান্ডার উপর চাপ প্রয়োগের সম্ভাব্য প্রচেষ্টাকে জটিল করে তোলে।
ফ্রিডম্যান লিখেছেন,
“এই ধরনের ক্ষেত্রে সবসময়ই স্বাভাবিক যে আমরা আশা করি একটি প্রকৃত অস্ত্রবিরতি থাকবে এবং তা টিকে থাকবে।
ডিআরসির পূর্ব প্রদেশগুলোকে শান্ত করা অবশ্যই স্বাগত হবে।
তবে এ অঞ্চল বহু বছর ধরে সহিংস ও অস্থিতিশীল, এবং যদি কিছু গোষ্ঠী অস্ত্রবিরতির জন্য সম্মত হয়, তবে অন্যরা তা দুর্বল করতে পারে।
সময়ে, প্রাধান্য হওয়া উচিত ডিআরসির রাষ্ট্র সক্ষমতা শক্তিশালী করা।
একটি ভিন্ন মার্কিন প্রশাসন, যারা মিত্রদের সাথে ঝগড়া করার বা বিদেশী সহায়তা স্থগিত করার দিকে কম আগ্রহী, এই সুযোগটি ব্যবহার করে সংঘর্ষের বিস্তৃত প্রসঙ্গ ও ডিআরসির সঙ্গে সম্পর্ক উন্নত করার সুযোগগুলো বিবেচনা করতে পারে।
কৌশলগত দিক থেকে, কঙ্গো রুয়ান্ডার তুলনায় অনেক বেশি গুরুত্বপূর্ণ, যাই হোক কাগামে যা অর্জিত হয়েছে।
এমনকি সম্ভব হতে পারে ডিআরসিকে চীনের উপর নির্ভরতা থেকে বের করে আনা।
এটি ট্রাম্প প্রশাসনের বৃহৎ কৌশলগত দর্শনের সাথে খাপ খাইয়ে যেতে পারে, যদি তাদের এমন কোনো দর্শন থাকে, যা হল চীনের বৈশ্বিক প্রভাবের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ করা।
চীনের কর্তৃত্ব কমিয়ে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ভবিষ্যত সরবরাহ শৃঙ্খলের জন্য অপরিহার্য গুরুত্বপূর্ণ কাঁচামালের উপর নিয়ন্ত্রণ হ্রাস করে, এবং ডিআরসিকে তার খনিজ সম্পদের থেকে আরও বেশি সুবিধা পাওয়ার ক্ষেত্রে সহায়তা করে, সম্ভবত এটি কঙ্গোকে তার “সম্পদ অভিশাপ” থেকে মুক্ত করার পথ প্রশস্ত করবে—একটি দিশা যেখানে সম্পদসমৃদ্ধ উন্নয়নশীল দেশগুলো সংঘর্ষ ও দুর্ব্যবস্থার শিকার হয়।