সালমান রফি শেখ  

৬ অক্টোবর করাচির বিমানবন্দরের কাছে সন্ত্রাসী হামলায় করাচিভিত্তিক একটি বিদ্যুৎ কোম্পানিতে কাজ করা দুই চীনা নাগরিক নিহত হন। বেলুচিস্তানের স্বাধীনতার দাবিতে লড়াই করা সন্ত্রাসী গোষ্ঠী বেলুচিস্তান লিবারেশন আর্মি (বিএলএ) এই হামলার দায় স্বীকার করেছে। ২০২২ সালে বিএলএ-র মজিদ ব্রিগেডের একজন নারী সদস্য করাচিতে আত্মঘাতী বোমা হামলা চালিয়ে তিনজন চীনা শিক্ষকের মৃত্যু ঘটান। এই ধরনের হামলার সংখ্যা বৃদ্ধির ফলে বোঝা যাচ্ছে যে বেলুচ বিদ্রোহীরা তাদের কর্মকাণ্ডের সক্ষমতা বাড়িয়েছে এবং এখন চীনা স্বার্থের বিরুদ্ধে জটিল আক্রমণ পরিচালনা করছে, যা বেলুচিস্তানের বাইরে পর্যন্ত ছড়িয়ে পড়েছে।

এই হামলার প্রধান কারণ হলো চীন-পাকিস্তান অর্থনৈতিক করিডোর (সিপিইসি) প্রকল্পের প্রতি স্থানীয় বিরোধিতা। বেইজিংয়ের মূল উদ্যোগ বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই)-এর অংশ হিসেবে এই প্রকল্পটি বেলুচিস্তানে দ্রুত উন্নয়নের প্রতিশ্রুতি দিলেও এটি ওই অঞ্চলের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি আরও খারাপ করেছে।

২০২১ সাল থেকে, বেলুচিস্তানের গওয়াদর শহরের স্থানীয় বাসিন্দারা বিক্ষোভ করছেন কারণ পাকিস্তান চীনা ট্রলারগুলোকে ভারত মহাসাগরে মাছ ধরার অনুমতি দিয়েছে, যেখানে স্থানীয় জেলেরা শতাব্দী ধরে স্বাধীনভাবে মাছ ধরার ওপর নির্ভরশীল ছিল। তারা চীনের আগমনকেই এখন মাছ ধরার জন্য তাদের সীমিত প্রবেশাধিকার কমে যাওয়ার মূল কারণ হিসেবে দেখছে। এই ঘটনাটি চীনের বিরুদ্ধে বেলুচ জনগণের ক্রোধকে উস্কে দিচ্ছে।

গওয়াদর বেলুচিস্তানের দক্ষিণের মাকরান বিভাগের মধ্যে অবস্থিত। গত দশক বা তারও বেশি সময় ধরে, দক্ষিণ বেলুচিস্তান ছিল বিচ্ছিন্নতাবাদী বিদ্রোহের কেন্দ্রবিন্দু। ফলে, যখন চীন ২০১৫ সালে সিপিইসি প্রকল্পের অংশ হিসেবে গওয়াদর বন্দরকে ৪০ বছরের জন্য লিজ নিয়ে উন্নয়ন প্রকল্প শুরু করে, তখন তারা সরাসরি সেই বিচ্ছিন্নতাবাদী যুদ্ধের মধ্যে প্রবেশ করে, যা চরম দারিদ্র্য, উন্নয়নের অভাব এবং প্রাকৃতিক সম্পদের ওপর নিয়ন্ত্রণের ঘাটতিতে পরিচালিত হয়।

সিপিইসি-এর কাঠামো আংশিকভাবে এর জন্য দায়ী। প্রকল্পটি পরিচালনার জন্য কেন্দ্রীয় সংস্থা হলো চীন ও পাকিস্তানের কেন্দ্রীয় কর্মকর্তাদের নেতৃত্বে গঠিত যৌথ সহযোগিতা কমিটি (জেসিসি)। তবে, সমস্ত প্রদেশের এই প্রকল্পে অংশীদারিত্ব থাকলেও, জেসিসি-তে কোনো প্রাদেশিক প্রতিনিধিত্ব নেই, এবং তারা সিদ্ধান্ত গ্রহণেও ভূমিকা রাখে না। সংবিধান অনুসারে, বন্দরগুলো কেন্দ্রীয় এবং প্রাদেশিক সরকারের যৌথভাবে পরিচালনার কথা, তবে বেলুচ জাতীয়তাবাদীদের দাবি, বন্দরটি চীনের কাছে হস্তান্তরের সিদ্ধান্ত তাদের সাথে আলোচনা ছাড়াই নেওয়া হয়েছিল। ফলে চীন বেলুচিস্তানের প্রান্তিকতা এবং বঞ্চনাকে জোরদার করার সাথে সরাসরি যুক্ত হয়ে পড়ে, যা আক্রমণের শিকার হচ্ছে।

এটি এড়াতে, বেইজিংকে জেসিসি-র কাঠামো পুনর্গঠন করে যথাযথ প্রাদেশিক প্রতিনিধিত্ব অন্তর্ভুক্ত করার কথা বিবেচনা করা উচিত। অর্থাৎ, পাকিস্তানকে শুধুমাত্র “দোষীদের ধরার” নির্দেশ দেওয়ার পরিবর্তে এবং/অথবা পাকিস্তানে থাকা চীনা নাগরিকদের নিরাপত্তা বাড়ানোর চেষ্টা করার পরিবর্তে, চীনের উচিত স্থানীয় সমস্যাগুলো সমাধানের জন্য সিপিইসি-এর পরিচালনার কাঠামোয় মনোযোগ দেওয়া।

তবে, জেসিসি-তে প্রাদেশিক প্রতিনিধিত্ব অন্তর্ভুক্ত করা চীনের জন্য একটি অসম্পূর্ণ পদক্ষেপ হবে যদি তারা পাকিস্তানকে ২০১০ সালে সংবিধানে প্রণীত ১৮তম সংশোধনী বাতিল করার দাবি থেকে সরে না আসে। এই সংশোধনী প্রদেশগুলোকে স্বায়ত্তশাসন দিয়েছিল, যা বেলুচিস্তানের মতো অঞ্চলে বিশেষ সংবেদনশীল বিষয়। বেলুচিস্তানে স্বায়ত্তশাসনের অভাব ১৯৪৮ সাল থেকে জাতিগত সংঘাতের অন্যতম কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। ফলে চীনের এই দাবি একদিকে যেমন অযৌক্তিক, তেমনি স্থানীয় পরিস্থিতি সম্পর্কে ভুল বোঝাবুঝির কারণে সংঘাতকে বাড়িয়ে তুলছে।

এই পরিস্থিতি এড়াতে, ক্ষমতার পুনর্বন্টনের দাবি চাপিয়ে দেওয়ার পরিবর্তে, বেইজিংয়ের উচিত তার অবস্থান পরিবর্তন করা এবং খোলাখুলিভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রাদেশিক অধিকার ও ক্ষমতাকে সমর্থন করা। বেলুচিস্তানে এবং তার বাইরে সিপিইসি প্রকল্পগুলো মসৃণভাবে বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় জনগণের কণ্ঠস্বর এবং স্বার্থকে গুরুত্ব দেওয়া প্রয়োজন। এখন পর্যন্ত এই পদক্ষেপ না নেওয়ার ফলে শুধুমাত্র বিদ্রোহ আরও তীব্র হয়েছে, যা গওয়াদর বন্দর থেকে চীনের জন্য উল্লেখযোগ্য রাজস্ব আসা প্রতিরোধ করেছে।

যদি বেইজিং খোলাখুলিভাবে প্রাদেশিক অধিকারকে সমর্থন করে এবং একই সাথে পাকিস্তানকে বেলুচিস্তানে সংকট সমাধানের জন্য একটি উপায় খুঁজে বের করতে চাপ দেয়, তবে এটি প্রদেশে অবাধ এবং সুষ্ঠু নির্বাচনের একটি সুযোগ তৈরি করতে পারে। এখন পর্যন্ত, বেইজিংয়ের চাপের কারণে পাকিস্তান বেলুচিস্তানে রাজনৈতিক এবং সামরিক হস্তক্ষেপ বাড়িয়েছে, যাতে জাতীয়তাবাদী শক্তিকে নিয়ন্ত্রণে রেখে রাষ্ট্রপন্থী দলগুলোর বিজয় নিশ্চিত করা যায়। কিন্তু এই কৌশলটি, যা জাতীয়তাবাদীদের সংসদীয় রাজনীতি থেকে দূরে ঠেলে দিয়েছে, বেলুচ জনগণের মধ্যে বিচ্ছিন্নতাবাদী মতামতকে আরও শক্তিশালী করেছে। জেসিসি-তে প্রকৃত নির্বাচিত ও বিশ্বস্ত প্রাদেশিক নেতৃত্বের উপস্থিতি বেলুচ জনগণের সিপিইসি ও চীনকে দেখার দৃষ্টিভঙ্গি উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করতে পারে।

অর্থাৎ, বেইজিংয়ের উচিত তার কৌশল পুনর্বিবেচনা করা। কেন্দ্রীয় উন্নয়নের কাঠামো হয়তো ইন্দোনেশিয়ার মতো একক রাষ্ট্রের জন্য উপযুক্ত হতে পারে, তবে পাকিস্তানের মতো একটি সাংবিধানিকভাবে বিকেন্দ্রীভূত এবং ফেডারেল রাষ্ট্র, যেখানে দীর্ঘদিন ধরে জাতিগত সংঘাতের ইতিহাস রয়েছে, সেখানে এই মডেল বিদ্যমান সামাজিক, রাজনৈতিক এবং জাতিগত সমস্যা আরও তীব্র করবে, যা বিনিয়োগকারীদের জন্য মারাত্মক পরিণতি বয়ে আনবে।