বার্টিল লিন্টনার

বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগটি পৃথিবীকে রূপান্তর করার লক্ষ্য নিয়ে শুরু হয়েছিল, যেখানে চীন ছিল মূল কেন্দ্র। তবে এর পরিবর্তে, এটি একটি বিপর্যয় হয়ে দাঁড়িয়েছে যার থেকে একেকটি দেশ সরে যাচ্ছে। এই প্রবণতা ২০২৫ সালে আরও তীব্র হয়ে উঠবে।

একটি দুর্বল চীন ভারতীয়দের জন্য ভালো সংবাদ হতে পারে। তবে, দেশের অভ্যন্তরীণ ও অন্যান্য সমস্যাগুলির থেকে মনোযোগ সরিয়ে আনার জন্য চীনের আচরণ ২০২৫ সালে আরও অনিশ্চিত হতে পারে।

২০১৩ সালে শুরু হওয়া এই মহৎ পরিকল্পনা ছিল বিশ্বকে রূপান্তর করার একটি বড় পদক্ষেপ। এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মার্শাল পরিকল্পনার চেয়ে বড় এবং উদার ছিল, যা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর ইউরোপকে পুনর্নির্মাণে সহায়তা করেছিল। চীন ছিল সারা বিশ্বে সড়ক, রেলপথ, ব্রিজ, বিমানবন্দর এবং বন্দর নির্মাণ করতে চলেছে। তবে দশ বছর পরে, চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগকে ‘ছোট এবং সুন্দর‘ হিসেবে পুনর্গঠন করেন এবং বলেছিলেন যে গুরুত্ব দেওয়া উচিত ছোট এবং কম খরচের খাতগুলিতে যেমন শক্তি এবং প্রযুক্তি। এখন এটা স্পষ্ট হয়ে উঠছে যে শির বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগ কেবল সেই দেশগুলির জন্যই আর্থিক বিপর্যয় নয় যারা চীনা ঋণ গ্রহণ করেছে এবং তা পরিশোধ করতে পারছে না—বেইজিং থেকে অর্থ মানে ঋণ, সরাসরি সাহায্য নয়—তবে চীনের জন্যও।

ফরেন অফেয়ার্স তার ১৭ ডিসেম্বরের সংখ্যা রিপোর্ট করেছে যে এই সময়ে চীনের বৃদ্ধি ২০২১ সালে সম্পত্তি খাত ভেঙে পড়ার পর থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে ধীর হয়েছে এবং ২০২২ সালে কোভিড সম্পর্কিত বিধিনিষেধ সব ধরনের অর্থনৈতিক কার্যক্রমকে বাধাগ্রস্ত করেছে। দুর্বল এবং কম আগ্রাসী চীন ভারতীয়দের জন্য ভালো সংবাদ মনে হতে পারে। কিন্তু বেইজিং হয়ত তার অভ্যন্তরীণ ও অন্যান্য সমস্যাগুলির থেকে মনোযোগ সরিয়ে আনতে চাইতে পারে, চীনের আচরণ ২০২৫ সালে অতীতের তুলনায় আরও অনিশ্চিত হতে পারে—এবং এর ফলে অঞ্চলে এবং তার বাইরে অপ্রত্যাশিত পরিণতি আসতে পারে।

নির্ভীকভাবে বলা যায় যে বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগের ব্যয়, যা সম্ভবত এক ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারের মতো, চীনের প্রাক্কলিত উদারতার থেকে উপকৃত হওয়া দেশগুলিতে কোনো গুরুত্বপূর্ণ উন্নতি অর্জনে ব্যর্থ হয়েছে। প্রকল্পের প্রাথমিক উদ্দীপনা ভঙ্গুর প্রতিশ্রুতি, ফাটল পোকামাকড় বাঁধ, কোথাও না যাওয়া রেলপথ এবং দরিদ্র দেশগুলির রাজনৈতিকভাবে বা ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য নির্ভরশীল হয়ে ওঠা সহ বিভিন্ন সমস্যার দিকে স্থানান্তরিত হয়েছে।

কিছু ক্ষেত্রে, চীন অপ্রদত্ত ঋণগুলিকে ইকুইটির বিনিময়ে বিনিময় করেছে। শ্রীলঙ্কার হম্বানতোটা বন্দর একটি চীনা কংগ্লোমারেটকে হস্তান্তর করা তার একটি উদাহরণ, যখন লাওস তাদের ঋণ পরিশোধ করতে না পারার কারণে দেশের বিদ্যুৎ গ্রিডের রক্ষণাবেক্ষণ একটি চীনা কোম্পানিকে দিতে বাধ্য হয়েছিল। এইভাবে চীন ঐ দেশগুলিতে উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক এবং রাজনৈতিক প্রভাব অর্জন করেছে। কিন্তু যা ঋণ পরিশোধযোগ্য নয় তা চীনের থেকে বিলিয়ন ডলার বেরিয়ে যাওয়ার অর্থ। এর অধিকাংশ অর্থ ফিরে আসছে না, এবং যা ইকুইটি এবং সাথে সাথে রাজনৈতিক প্রভাব চীনা সরকার লাভ করেছে তা কঠিন মুদ্রার ক্ষতি পূরণ করতে পারে না।

তাত্ক্ষণিক অঞ্চলে, ফিলিপাইনের প্রেসিডেন্ট ফের্ডিন্যান্ড মার্কোস জুনিয়র গত বছরের অক্টোবর মাসে বেইজিংয়ে একটি বৈঠকে স্পষ্টভাবে অনুপস্থিত ছিলেন, যা বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগের ১০তম বার্ষিকী উদযাপন করার উদ্দেশ্যে ছিল। তিনি এবং তার সরকার চীনা উদ্যোগে পরিচালিত অবকাঠামো প্রকল্পগুলির একটি সিরিজ বাতিল করেছেন এবং পরিবর্তে জাপানি ও পশ্চিমা কর্পোরেশনগুলির সাথে কাজ করবেন। ইন্দোনেশিয়ার রাজধানী জাকার্তার সাথে বান্দাঙ্গের সংযোগকারী চীনা তহবিলায়িত উচ্চ-গতি রেলপথ যাত্রী আকৃষ্ট করতে সমস্যায় পড়েছে কারণ দূরত্ব মাত্র ১৪৩ কিলোমিটার। যুক্তিসঙ্গত হতে, রেলপথটি জাকার্তার সাথে জাভার অন্যান্য মহানগর কেন্দ্রগুলিকে যেমন সুরাবায়া বা যোগ্যাকর্তার সাথে সংযোগ করা উচিত ছিল।

মিয়ানমারে, দেশের উত্তরের মাইতসোনে স্থানে একটি বাঁধ দিয়ে হাইড্রোইলেকট্রিক পাওয়ার স্টেশন নির্মাণের চীনা পরিকল্পনা—যা ৬০০ বর্গ কিলোমিটার জমি বন্যা করবে, যার ৮০ শতাংশ বিদ্যুৎ চীনে যাবে—২০১৭ সালে প্রকল্পের ব্যাপক জনপ্রিয় বিরোধের কারণে স্থগিত করা হয়েছিল। ফেব্রুয়ারি ২০২১ সালে সামরিক দখলের পর, পুরনো রাজধানী র্যাংগনে চীনের দূতাবাসের বাইরে বিশৃঙ্খল প্রতিবাদ প্রদর্শনীর আয়োজন করা হয়েছিল কারণ মানুষরা চীনের অপ্রিয়তর অভ্যন্তরীণ বিদ্রোহকারীদের সমর্থন হিসেবে দেখেছিল। এখন, নতুন শাসনকারী জুট এবং চীন মাইতসোন প্রকল্পটি পুনরুজ্জীবিত করার কথা বলছে, তবে এতে মিয়ানমারে আরও বেশি এবং শক্তিশালী চীনা বিরোধী অনুভূতি সৃষ্টি হবে। কম্বোডিয়ায়, ১৯৯৭ সালের এক কুপের পর এবং দেশের খারাপ মানবাধিকার রেকর্ডের সুবিধা নিয়ে চীন পশ্চিমা বয়কটের সুযোগ নেয়। চীন কম্বোডিয়ার শীর্ষ ঋণদাতা দেশ হয়ে উঠেছিল, কিন্তু এই বছর বেইজিং নতুন কোনো ঋণ অনুমোদন করেনি। এমনকি চীনারাও আবিষ্কার করেছেন যে তাদের কম্বোডিয়ায় অবকাঠামো প্রকল্পগুলি প্রত্যাশিত ফলাফল দিতেছে না। একটি ডিসেম্বর ১৮ রয়টার্স রিপোর্ট অনুযায়ী, চীন দেশের $১১.৬ বিলিয়ন ঋণের স্টকের এক তৃতীয়াংশেরও বেশি হিসেব রাখে—এবং কম্বোডিয়ানরা এখন বিশ্বব্যাংক এবং জাপানের কাছে তাদের উদ্ধার করার জন্য এগিয়ে আসছে, এবং চীনের ঋণের চেয়ে আরও সুবিধাজনক শর্তে ঋণ চাইছে।

ইউরোপে, মন্টেনেগ্রো ২০১৪ সালে চীনের কাছ থেকে $১ বিলিয়ন ঋণ নিয়েছিল একটি নতুন হাইওয়ে নির্মাণের জন্য। কিন্তু প্রকল্পটি অসম্পূর্ণ রয়েছে, এবং এর ফলে ধার হওয়া ঋণটি দরিদ্র দক্ষিণ ইউরোপীয় দেশের বাৎসরিক বাজেটের এক তৃতীয়াংশেরও বেশি। ইউরোপীয় ইউনিয়ন মন্টেনেগ্রোকে চীনের ঋণ থেকে উদ্ধার করতে অস্বীকার করেছিল, কিন্তু আমেরিকান ও ইউরোপীয় ব্যাংকগুলির একটি দল দেশের দেউলিয়া থেকে রক্ষা পেয়েছিল কারণ তারা অর্থায়ন পুনর্গঠনে সাহায্য করেছিল। পর্তুগাল নিঃশব্দে বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগ থেকে বেরিয়ে আসেছে, ইতালি সম্পূর্ণভাবে ছেড়ে দিয়েছে এবং উভয় দেশ এখন চীনের সাথে তাদের সামগ্রিক সম্পর্ক পুনর্মূল্যায়ন করছে। হাঙ্গেরি, বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগে সাইন আপ করা প্রথম ইউরোপীয় দেশ, দেশের অবকাঠামোতে বিনিয়োগ থেকে উপকৃত হয়েছে। কিন্তু হাঙ্গেরি-সার্বিয়া রেলপথ প্রকল্পের বিল, যা ২০২৫ সালে সম্পন্ন হওয়ার কথা, তা ৩.৮ বিলিয়ন ইউরো, প্রায় $৪ বিলিয়ন—যা ইতিমধ্যে নগদ সংকটে থাকা হাঙ্গেরি সম্ভবত শীঘ্র ভবিষ্যতে পরিশোধ করতে পারবে না।

গ্রীসকে প্রায়শই বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগের ইউরোপীয় সাফল্যের গল্প হিসেবে উল্লেখ করা হয়। বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগের অধীনে, চীনা রাষ্ট্র মালিকাধীন শিপিং সংস্থা COSCO এখন পিরাওস বন্দরটির ৬৭ শতাংশ শেয়ার মালিকানা করে, যা কনটেইনার পরিমাণ দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে। বন্দরটি এখন ইউরোপের অন্যতম ব্যস্ততম বন্দরগুলির একটি। কিন্তু এটি একমাত্র যেখানে কোম্পানিটি কর্মচারীদের কোনো ধরনের সমষ্টিগত প্রতিনিধিত্ব গঠন থেকে বিরত রাখে। COSCO-এর যে কোনো ধরনের জনসাধারণের সাথে পরামর্শ বা সিভিল সমাজ প্রতিনিধিদের সাথে সাক্ষাৎ করতে অস্বীকার করেছে, যা স্থানীয় সম্প্রদায়কে বিচ্ছিন্ন করেছে। শির বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগের বাস্তবায়নে একটি বড় ত্রুটি হল এমন কোনো কেন্দ্রীয় সরকারি সংস্থা নেই যা প্রকল্পগুলিকে তত্ত্বাবধান করে, কিংবা কোন মন্ত্রণালয় কোন দায়িত্বে আছে তা স্পষ্ট নয়। মিশিগান বিশ্ববিদ্যালয়ের সেন্টার ফর চীনা স্টাডিজের রাজনীতিবিদ্যা অধ্যাপক ইয়ুয়েন ইয়ুয়েন অ্যাঙ্গের মতে, বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগটি একটি কমিউনিস্ট-শৈলীর গণ অভিযানের স্বাক্ষর বহন করে, যা “চীনে সাধারণ, যেখানে কেন্দ্রীয় সরকার প্রায়ই বিস্তৃত নির্দেশনা জারি করে এবং নিম্ন-স্তরের কর্মকর্তাদের কিভাবে তা পূরণ করতে হবে তা নির্ধারণ করতে বলে”। তবে বেইজিং তাদের ব্যবসা পরিচালনার পদ্ধতি পরিবর্তন করবে বলে খুব কমই আশা করা যায়—এবং এর মানে ২০২৫ চীনের বৈশ্বিক উচ্চাকাঙ্ক্ষার ক্ষেত্রে অনিশ্চিততার বছর হবে।

( লেখাটি ইন্ডিয়া টুডে ইংরেজিতে প্রকাশিত হয়েছে।সেখান থেকে বাংলা অনূদিত হলো)